กรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ อธิบาย "การจ่ายค่าเครื่องปรับอากาศ"

นายโฮ ตัน มินห์ หัวหน้าสำนักงานกรมการศึกษาและการฝึกอบรม นครโฮจิมิน ห์ อธิบายเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการจัดเก็บในช่วงเปิดภาคเรียนใหม่ รวมถึงสาเหตุที่เราต้องจ่ายค่าเครื่องปรับอากาศทุกปี

Sở GD&ĐT TP. Hồ Chí Minh lên tiếng về việc 'năm nào cũng thu tiền điều hòa'

นายโฮ ตัน มินห์ หัวหน้าสำนักงานกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ อธิบายว่าเหตุใดจึงต้องเสียเงินค่าเครื่องปรับอากาศทุกปี

แก้ไขการเรียกเก็บเงินเกินอย่างจริงจัง

นายโฮ ตัน มินห์ หัวหน้าสำนักงานกรมการศึกษาและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า กรมฯ ได้ประสานงานกับภาคส่วน อำเภอ และเทศมณฑล เพื่อร่างรายงานอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับแนวทางการปฏิบัติตามมติ 04/2023 ของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์

เอกสารร่างกำหนดให้ต้องแน่ใจว่าเนื้อหาคอลเลกชัน (การระบุ) ชื่อรายได้จากการให้บริการและสนับสนุนกิจกรรม ทางการศึกษา (ไม่รวมค่าธรรมเนียมการศึกษา) ต้องมีชื่อเนื้อหาคอลเลกชันจำนวน 26 รายการที่ถูกต้อง ซึ่งจัดอยู่ใน 4 กลุ่มตามการจำแนกประเภท

การเรียกเก็บค่าบริการสนับสนุนกิจกรรมการศึกษาทุกระดับ (ยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษา) ต้องให้แน่ใจว่าจะไม่เกินวงเงินเรียกเก็บค่าบริการสูงสุดที่กำหนดไว้สำหรับแต่ละกลุ่มตามการจำแนกประเภทท้องถิ่น

สถาบันการศึกษาของรัฐพัฒนาประมาณการรายรับและรายจ่ายสำหรับเนื้อหาเฉพาะแต่ละเนื้อหาที่เหมาะสมสำหรับแต่ละหน่วยในปีการศึกษา 2566-2567 โดยอิงตามกรอบเนื้อหาและการรวบรวมที่กำหนดโดยการกระจายอำนาจ โดยอิงตามสถานการณ์จริง เงื่อนไขทางวัสดุ และความต้องการของผู้ปกครอง

ร่างเอกสารแนวทางการปฏิบัติตามมติ 04/2023 ระบุว่ารายได้ทั้งหมดต้องประกาศให้ผู้ปกครอง นักเรียน และนักเรียนทราบอย่างครบถ้วนและเปิดเผยต่อสาธารณะเป็นลายลักษณ์อักษร ฝ่ายการเงินของโรงเรียนเป็นผู้เก็บเงิน ออกใบเสร็จรับเงิน และใบแจ้งหนี้สำหรับนักเรียนแต่ละคน และไม่มอบหมายให้ครูเป็นผู้เก็บเงินและจ่ายเงินโดยตรง รายได้ทั้งหมดต้องมั่นใจว่าเป็นการชำระเงินที่ไม่ใช่เงินสด

นอกจากนี้ กรมฯ ยังขอให้เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบ ตรวจสอบ และกำกับดูแลรายรับรายจ่ายในช่วงต้นปีการศึกษา โดยแก้ไขสถานการณ์การจัดเก็บค่าธรรมเนียมผิดกฎหมายโดยเร็ว

ทำไมเราจึงรณรงค์เก็บค่าแอร์ทุกปี?

ส่วนค่าธรรมเนียมเครื่องปรับอากาศและค่าซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวกในห้องเรียนที่เก็บทุกปีการศึกษา นายโฮ ตัน มิงห์ กล่าวว่า เป็นไปตามระเบียบในหนังสือเวียนที่ 16/2561 ของ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เรื่อง การจัดสรรงบประมาณสำหรับสถาบันการศึกษา

ดังนั้น สถาบันการศึกษาจึงระดมและรับทุนเพื่อดำเนินการในเรื่องต่อไปนี้: จัดหาอุปกรณ์และวัสดุอุปกรณ์สำหรับการเรียนการสอน อุปกรณ์สำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ปรับปรุง ซ่อมแซม และสร้างวัสดุก่อสร้างที่ใช้สำหรับกิจกรรมทางการศึกษาในสถาบันการศึกษา สนับสนุนกิจกรรมทางการศึกษา การฝึกอบรม และการวิจัยทางวิทยาศาสตร์

พร้อมกันนี้ หนังสือเวียนฉบับนี้ขอสนับสนุนให้ผู้สนับสนุนจัดระบบการลงทุนและการก่อสร้างในรูปแบบการจัดหาอุปกรณ์แบบครบวงจรและการติดตั้งแบบครบวงจรเพื่อส่งมอบให้กับสถาบันการศึกษา

นอกจากนี้ หนังสือเวียนยังกำหนดด้วยว่าเอกสารแนะนำของกรมจะต้องรับรองหลักการของความสมัครใจ การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ไม่มีการบังคับ ไม่มีการควบคุมระดับเงินทุนเฉลี่ย ไม่มีการควบคุมระดับขั้นต่ำ ไม่มีการแสวงหาประโยชน์เพื่อบังคับให้บริจาค และไม่มีการพิจารณาการระดมทุนเป็นเงื่อนไขในการให้บริการด้านการศึกษาและการฝึกอบรม

ในความเป็นจริง โรงเรียนที่ต้องการเงินทุนได้วางแผนระดมทุนตามระเบียบข้อบังคับและส่งให้คณะกรรมการบริหารอนุมัติแล้ว โรงเรียนส่วนใหญ่ได้ระดมทุนจำนวนมากเพื่อสนับสนุนสิ่งอำนวยความสะดวกและกิจกรรมทางการศึกษาของโรงเรียน และดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับเป็นประจำทุกปี

โรงเรียนหลายแห่งระดมเงินทุนเพื่อซื้อ ซ่อมแซม และซ่อมแซมเครื่องปรับอากาศเป็นประจำทุกปีด้วยเหตุผลหลายประการ ในส่วนของเครื่องปรับอากาศ ในแต่ละปีโรงเรียนที่จำเป็นต้องติดตั้งเครื่องปรับอากาศ (โดยตกลงกับผู้ปกครอง) จะซื้อหรือซ่อมแซมเครื่องปรับอากาศแบบต่อเนื่องเท่านั้น โดยติดตั้งเครื่องปรับอากาศในห้องเรียนเพียงจำนวนหนึ่งเท่านั้นในแต่ละปี

ในปีการศึกษาต่อๆ ไป เราสามารถจัดซื้ออุปกรณ์เพิ่มเติมเพื่อเตรียมห้องเรียนอื่นๆ ได้ ดังนั้นเราจึงควรระดมกำลังกันต่อไป ระหว่างการใช้งานเครื่องอาจเกิดความเสียหาย เราจึงจำเป็นต้องระดมเงินทุนเพื่อการบำรุงรักษาและซ่อมแซม การจ่ายค่าไฟฟ้าแยกต่างหากสำหรับเครื่องปรับอากาศก็จำเป็นต้องระดมเงินทุนสนับสนุนควบคู่กับการซื้อและใช้งาน เนื่องจากเครื่องปรับอากาศเป็นอุปกรณ์ประเภทหนึ่งที่กินไฟมาก

แม้ว่าการใช้ไฟฟ้าจะมีข้อจำกัดอยู่เสมอ แต่การใช้ไฟฟ้าเกินกำหนดจะมีค่าใช้จ่ายไฟฟ้าสูงกว่าราคาที่กำหนดไว้ เครื่องปรับอากาศบางเครื่องที่ใช้งานมานานและหมดอายุแล้วจำเป็นต้องเปลี่ยนใหม่

ในส่วนของสิ่งอำนวยความสะดวก โรงเรียนหลายแห่งที่สร้างขึ้นใหม่หรือสร้างมานานหลายปี ล้วนทรุดโทรมและเสียหาย จำเป็นต้องได้รับเงินทุนสำหรับการปรับปรุงและซ่อมแซม ในขณะที่งบประมาณของรัฐมีจำกัด ดังนั้น ในแต่ละปี โรงเรียนจึงจำเป็นต้องปรับปรุงและซ่อมแซมห้องเรียน ห้องน้ำ สนามกีฬา โรงยิม ฯลฯ นอกจากงบประมาณของรัฐแล้ว โรงเรียนยังต้องระดมทุนจากโครงการพัฒนาสังคมอีกด้วย

ในแต่ละปี โรงเรียนจะดำเนินโครงการเพียงไม่กี่โครงการ โดยระดมทุนตามความต้องการและตามข้อตกลงกับผู้ปกครอง

ในส่วนของอุปกรณ์สนับสนุนการสอน เช่น ระบบเสียง โปรเจ็กเตอร์ และจอภาพ เพื่อพัฒนาคุณภาพการสอน โรงเรียนยังมีแผนที่จะระดมทุนตามข้อตกลงกับผู้ปกครองในการประชุมครั้งแรกของปีอีกด้วย

คุณมินห์ กล่าวว่า ข้อจำกัดในปัจจุบันคือหน่วยงานส่วนใหญ่ยังคงเน้นการระดมเงินจากผู้ปกครองผ่านคณะกรรมการบริหารผู้ปกครอง ยังไม่ได้ขยายไปยังแหล่งเงินทุนอื่นๆ เช่น บริษัท ห้างร้าน มูลนิธิต่างๆ... ช่วงเปิดภาคเรียนนอกจากจะมีค่าใช้จ่ายต่างๆ มากมาย เช่น ค่าหนังสือ อุปกรณ์การเรียน ชุดนักเรียน... หากเพิ่มเงินทุนเข้าไปก็จะเป็นภาระของผู้ปกครอง

ดังนั้น กรมฯ จึงได้เสนอแนวทางแก้ไขให้โรงเรียนต้องขยายวัตถุประสงค์ในการระดมทุนให้กว้างขวางยิ่งขึ้น ไม่ใช่แค่เพียงเพื่อวัตถุประสงค์เดียว คือ ผู้ปกครองของนักเรียน และไม่เน้นไปที่การหาทุนในช่วงต้นปีการศึกษา

แหล่งที่มา