การปรับโครงสร้างหน่วยงานของกระทรวงการคลังและกระทรวงการวางแผนและการลงทุน: ลดจุดโฟกัส 22 จุด

ภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่เป็นกระทรวง เศรษฐกิจ และการคลัง จำนวนหน่วยงานกำกับกิจการต่างๆ จะลดลงทั้งหมด 22/56 หน่วยงาน (ลดลง 39.3%) โดยแบ่งเป็น กรมทั่วไป 6/6 หน่วยงาน (ลดลง 100%) กรม ทบวง กรมสำนักงาน และกรมตรวจสอบ 11/44 หน่วยงาน และหน่วยงานภายใต้กระทรวง 5/9 หน่วยงาน (ลดลง 55.56%)

ประชาชนทำธุรกรรมที่กรมสรรพากร (ภาพประกอบ ที่มา : VNA)

บ่ายวันที่ 11 ธันวาคม รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟุค จัดการประชุมเรื่องการปรับปรุงกลไกของ กระทรวงการคลัง

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังเหงียน ดึ๊ก จี กล่าว จำนวนหน่วยงานทั้งหมดภายใต้โครงสร้างองค์กรของ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน และกระทรวงการคลังก่อนการจัดระบบคือ 56 หน่วยงาน (หน่วยงานละ 28 หน่วยงาน) รวมถึงหน่วยงานบริหาร 47 หน่วยงาน (6 แผนกทั่วไป 14 แผนก 27 สำนักงาน สำนักงานตรวจการ) และ 9 หน่วยบริการสาธารณะ

ภายหลังการปรับโครงสร้างกระทรวงทั้ง 2 กระทรวงเป็นกระทรวงเศรษฐกิจและการคลังแล้ว กระทรวงจะมีหน่วยงานกลางรวมทั้งสิ้น 35 หน่วยงาน โดย 34 หน่วยงานจะมาจากการควบรวมกระทรวงทั้ง 2 กระทรวงเข้าด้วยกัน (17 กรม 13 สำนักงาน สำนักตรวจการ 4 หน่วยบริการสาธารณะ) และมีหน่วยงานกลางเพิ่มอีก 1 หน่วยเป็นหน่วยบริการสาธารณะอันเนื่องมาจากการควบรวมกระทรวงประกันสังคมเวียดนาม โดยหน่วยงานกลางลดลงรวมทั้งสิ้น 22/56 หน่วยงาน (ลดลง 39.3%) ประกอบด้วย กรมทั่วไป 6/6 หน่วยงาน (100%) กรม 11/44 สำนักงาน สำนักตรวจการ และลดหน่วยงานบริการภายใต้กระทรวง 5/9 หน่วยงาน (55.56%)

สำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะทั้ง 9 แห่งที่อยู่นอกโครงสร้างองค์กรของกระทรวงนั้น ในเบื้องต้นจะยังคงไว้ตามเดิม จากนั้นจะจัดตามหลักเกณฑ์ทั่วไป โดยคงไว้เพียงหน่วยงานภายใต้กระทรวงและสาขาที่ทำหน้าที่ทางการเมืองในหน่วยงานนำที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่และภารกิจของกระทรวงเท่านั้น โดยเป็นไปตามหลักเกณฑ์การจัดตั้งตามระเบียบอย่างครบถ้วน เป็นไปตามแผนเครือข่ายหน่วยงานบริการสาธารณะตามอุตสาหกรรมและสาขา และเมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขทั้งหมดตามบทบัญญัติของกฎหมายแล้ว ก็แปลงเป็นบริษัทมหาชน พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนและจัดระบบองค์กรภายในของหน่วยงานบริการสาธารณะให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์การจัดตั้งองค์กรตามระเบียบของรัฐบาลและข้อกำหนดในการปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพ

สำหรับสถาบันการศึกษาระดับสูง ให้จัดทำตามแผนเครือข่ายสถาบันการศึกษาและฝึกอบรมที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงระดับความเป็นอิสระทางการเงินให้สอดคล้องกับแผนงานการคำนวณราคาบริการสาธารณะเต็มรูปแบบตามอุตสาหกรรมและสาขา

สำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะในสังกัดกระทรวงต่างๆ และกรมสามัญประจำกระทรวง เราจะดำเนินการตรวจสอบและจัดระบบเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานและความเป็นอิสระทางการเงินอย่างต่อเนื่อง

เกี่ยวกับการโอนย้ายบุคลากรจากคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในระดับรัฐวิสาหกิจและคณะกรรมการกำกับดูแลการเงินแห่งชาติไปยังกระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง รองรัฐมนตรีเหงียน ดึ๊ก ชี กล่าวว่า กระทรวงจะพิจารณากรณีเฉพาะแต่ละกรณีที่เกี่ยวข้องกับงานที่ได้รับมอบหมาย โดยให้สอดคล้องกับตำแหน่งงานและสถานการณ์ของการจัดองค์กรและการปรับปรุงกระบวนการ

กระทรวงการคลังเห็นด้วยกับนโยบายการควบรวมและจัดระเบียบประกันสังคมเวียดนามให้เป็นหน่วยบริการสาธารณะภายใต้กระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง ซึ่งยุติรูปแบบปัจจุบันของประกันสังคมเวียดนามภายใต้รัฐบาล หน่วยงานนี้มีหน้าที่ให้คำปรึกษารัฐมนตรีเกี่ยวกับการจัดระเบียบการดำเนินการประกันสังคม ประกันสุขภาพ ประกันการว่างงาน ประกันเงินบำนาญเสริม และจัดการกองทุนเหล่านี้เพื่อให้มั่นใจว่าระบบจะราบรื่นและเชื่อมโยงกันทั่วทั้งระบบ

รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวถึงการจัดระเบียบและการปรับโครงสร้างกระทรวงการคลังว่า จำเป็นต้องศึกษาชื่อกระทรวงหลังจากการรวมกระทรวงการคลังและกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเข้าด้วยกัน ชื่อกระทรวงควรมีองค์ประกอบของคำว่า “การเงิน” เนื่องจากเป็นแนวทางปฏิบัติระดับสากลด้วย

รองนายกรัฐมนตรีได้เสนอชื่อกระทรวงต่างๆ เช่น กระทรวงการคลัง กระทรวงการลงทุน หรือกระทรวงการคลังและการพัฒนา ที่เหมาะสมกับบทบาทในการให้คำปรึกษาด้านเศรษฐกิจมหภาค

รองนายกรัฐมนตรี ยังกล่าวอีกว่า การจัดการของกระทรวงการคลังก็ค่อนข้างสมเหตุสมผล

ตามที่รองนายกรัฐมนตรีได้สรุปมติที่ 18-NQ/TW ว่า การจัดระเบียบและปรับโครงสร้างหน่วยงานจะต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาดและรวดเร็ว แต่จะต้องให้มั่นใจว่าหน่วยงานจะทำงานได้ตามปกติ โดยจะต้องแล้วเสร็จในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 และนำไปปฏิบัติงานได้อย่างมั่นคงก่อนวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568

ควบคู่กับการควบรวมกิจการ จำเป็นต้องพิจารณาการจัดสร้างและยื่นต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อออกพระราชกฤษฎีกากำหนดหน้าที่ ภารกิจ และขอบเขตการทำงานของกระทรวง

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๘ รัฐสภาจะประชุมเพื่อพิจารณาความเห็นเกี่ยวกับการกำหนดระเบียบปฏิบัติของหน่วยงานให้หน่วยงานดำเนินงานถูกต้องตามกฎหมาย./.

แหล่งที่มา