การควบรวมจังหวัด: จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ร่วมกันมากกว่าอารมณ์

การรวมจังหวัดเป็นการตัดสินใจครั้งสำคัญซึ่งส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อชีวิตและวัฒนธรรมของผู้คน หลายคนเชื่อว่าควรละทิ้งอารมณ์ความรู้สึกและมุ่งความสนใจไปที่ประโยชน์ส่วนรวม

ให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ร่วมกัน

ปัจจุบันนโยบายการรวมและปรับโครงสร้างองค์กร โดยเฉพาะการรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกัน กลายเป็นหัวข้อที่หลายคนให้ความสนใจอย่างมาก ตามกฎหมายแล้ว รายชื่อจังหวัดและเมืองใหม่หลังการรวมจะต้องได้รับการตรวจสอบจากประชาชนก่อนออกประกาศอย่างเป็นทางการ

การปรึกษาหารือของประชาชนเกี่ยวกับการจัดและรวมหน่วยงานบริหารจะดำเนินการตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ตามมาตรา 110 ของรัฐธรรมนูญว่าด้วยหน่วยงานบริหารขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่น ระบุว่า การจัดตั้ง การยุบ การรวม การแบ่ง และการปรับเขตการบริหารจะต้องปรึกษาหารือกับประชาชนในท้องถิ่น และปฏิบัติตามคำสั่งและขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด

การรวมจังหวัดเป็นการตัดสินใจครั้งสำคัญซึ่งส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อ เศรษฐกิจ ชีวิตทางสังคม และอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของประชาชน ภาพประกอบ

นางเหงียน ถิ ฮันห์ (อดีตข้าราชการประจำเขตฟองมาย กรุง ฮานอย ) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับการรวมจังหวัดและเมืองต่างๆ โดยกล่าวว่านโยบายของรัฐในการรวมจังหวัดเป็นการปฏิรูปครั้งใหญ่ซึ่งมีความสำคัญทางประวัติศาสตร์สำหรับเวียดนาม ฉันสนับสนุนอย่างเต็มที่ นี่คือสิ่งที่ถูกต้องที่ควรทำในเวลานี้ การควบรวมจะช่วยปรับกระบวนการบริหารให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น สร้างโอกาสให้ผู้มีความสามารถได้แสดงความสามารถของตน และในขณะเดียวกันก็ช่วยกำจัดบุคคลที่ไม่มีประสิทธิภาพออกไป

“ จนถึงตอนนี้ เราเคยชินกับรูปแบบการอุดหนุน ทำงานอย่างพึ่งพาผู้อื่นมาก และไม่ได้พัฒนาศักยภาพอย่างเต็มที่ การควบรวมกิจการครั้งนี้จะลดความซบเซา การเสียเวลา และทรัพยากรของรัฐ ” นางเหงียน ถิ ฮันห์ กล่าว

ในขณะที่หลายคนกังวลว่าการรวมจังหวัดจะทำให้สูญเสียบ้านเกิดและอัตลักษณ์ของตนเอง นางฮาญห์เชื่อว่าประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม หรือบ้านเกิดจะยังคงอยู่ ไม่สูญหายไป แต่เพียงการเปลี่ยนแปลงในวิธีการเรียกหรือการแนะนำเท่านั้น เอกลักษณ์ มรดกทางประวัติศาสตร์... ยังคงมีอยู่และไม่สามารถสูญหายไปได้ เพราะนั่นคือประวัติศาสตร์

“ การรวมจังหวัดเข้าด้วยกันอาจทำให้หลายๆ จังหวัดสูญเสียชื่อที่คุ้นเคย ทำให้เกิดความกังวลในหมู่ประชาชน อย่างไรก็ตาม ควรให้ความสำคัญกับประโยชน์ส่วนรวมมากกว่าความรู้สึกส่วนตัว ” นางฮาญห์กล่าว

เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมยังคงรักษาไว้

นายเหงียน วัน ฮวน (อดีตข้าราชการในเขตฟองมาย กรุงฮานอย) มีความเห็นเช่นเดียวกับนางฮันห์ว่า การรวมจังหวัดเข้าด้วยกันเป็นก้าวที่ถูกต้องในการปรับปรุงกลไกการบริหาร ลดความยุ่งยาก และเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานของรัฐบาล ซึ่งไม่เพียงช่วยลดจำนวนข้าราชการที่ไม่จำเป็นเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขให้กับผู้ที่มีศักยภาพอย่างแท้จริงในการส่งเสริมบทบาทของตนอีกด้วย

นอกจากนี้ นายโฮน กล่าวว่า การควบรวมกิจการยังช่วยประหยัดงบประมาณของรัฐด้วยการตัดหน่วยงานบริหารระดับกลาง ซึ่งสามารถลงทุนในด้านสำคัญๆ เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ และโครงสร้างพื้นฐานได้

นายโฮอันกล่าวว่าข้าราชการที่เกษียณอายุราชการหลายคนแสดงความกังวลว่าการผนวกจังหวัดเข้าด้วยกันอาจส่งผลกระทบต่อเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมและมรดกทางประวัติศาสตร์ของแต่ละท้องถิ่น ภูมิภาคบางแห่งมีเอกลักษณ์เฉพาะตัวและมีมรดกทางประวัติศาสตร์อันยาวนาน เมื่อผนวกรวมกันแล้ว ลักษณะเฉพาะของแต่ละท้องถิ่นอาจสูญหายไป

“ แต่ละจังหวัดมีคุณค่าทางวัฒนธรรมเป็นของตัวเอง หากนำมารวมกัน ลักษณะเฉพาะหลายอย่างอาจเลือนหายไป แต่ฉันเชื่อว่าประวัติศาสตร์ไม่สามารถลบล้างได้ เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมจะยังคงได้รับการอนุรักษ์และส่งเสริมในวิธีที่เหมาะสม ” นายโฮอันกล่าว

ดังนั้น นายโฮน จึงได้เสนอว่า ควรมีนโยบายที่ชัดเจนเพื่ออนุรักษ์วัฒนธรรมท้องถิ่น และส่งเสริมคุณค่าดั้งเดิมต่อไป แม้ว่าหน่วยงานบริหารจะรวมกันก็ตาม

ส่วนประเด็นชื่อจังหวัดหลังการผนวกรวม นายโฮอัน กล่าวว่า เมื่อจังหวัดใดสูญเสียชื่อเดิมไป หลายคนอาจรู้สึกผิดหวังที่สูญเสียความผูกพันกับบ้านเกิดไปบางส่วน อย่างไรก็ตาม เราต้องมองภาพรวมเพื่อการพัฒนาประเทศร่วมกัน

“ ผมคิดว่าหลายคนเห็นด้วยว่าผลประโยชน์ในระยะยาวมีความสำคัญมากกว่าความรู้สึกส่วนตัว เมื่อการควบรวมกิจการทำให้การบริหารจัดการมีประสิทธิภาพมากขึ้น ผู้คนจะค่อยๆ ชินกับการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ ” นายโฮอันกล่าว

เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้ออกข้อสรุปที่ 127-KL/TW มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลาง คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรมวลชนกลาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อกำกับดูแลการวิจัย พัฒนาโครงการ และส่งเรื่องให้โปลิตบูโรพิจารณาเกี่ยวกับการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจำนวนหนึ่ง โดยไม่จัดระเบียบที่ระดับอำเภอ แต่ให้ควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลต่อไป

เมื่อวันที่ 11 มีนาคม คณะกรรมการพรรครัฐบาลได้ตกลงที่จะส่งแผนการรวมและลดขนาดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดร้อยละ 50 และหน่วยงานระดับรากหญ้าร้อยละ 60-70 เมื่อเทียบกับปัจจุบันไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ได้กล่าวไว้ว่า มุมมองหลักในการดำเนินการตามระบบกลไกนั้นไม่ได้มุ่งแค่การปรับจุดสำคัญให้กระชับขึ้นเท่านั้น แต่ต้องมุ่งไปที่เป้าหมายที่ยิ่งใหญ่กว่าในการขยายพื้นที่การพัฒนา สร้างรากฐานและแรงผลักดันให้กับประเทศในยุคใหม่ ขณะเดียวกันก็ต้องรักษาเสถียรภาพของระบบและองค์กรในระยะยาวด้วย การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงในระยะสั้นเพียงไม่กี่ทศวรรษ แต่ต้องมีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ในระยะเวลาร้อยปีหรือแม้แต่ไม่กี่ร้อยปี

ทานห์บิญ

ที่มา: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-can-uu-tien-loi-ich-chung-hon-cam-xuc-379650.html