ก่อนที่รัฐบาลจะอนุมัติการวางแผนการพัฒนาเครือข่ายสถาบัน อุดมศึกษา และวิทยาลัยฝึกอบรมครู ผู้นำของเมืองใหญ่ๆ ต่างมุ่งมั่นที่จะจัดสรรกองทุนที่ดินสำหรับมหาวิทยาลัยในพื้นที่ของตนเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐาน
รองปลัดกระทรวง ฮวง มินห์ ซอน
ภาพถ่าย: TRAN HIEP
แผนการพัฒนาเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและวิทยาลัยฝึกอบรมครูที่ รัฐบาล เพิ่งอนุมัติไปเมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา คือ ภายในปี 2030 สถาบันอุดมศึกษาและวิทยาลัยฝึกอบรมครู (ต่อไปนี้จะเรียกว่ามหาวิทยาลัย) ทั้งหมดจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐาน นอกจากนี้ แผนดังกล่าวยังกำหนดเป้าหมายเฉพาะเจาะจงหลายประการที่ท้าทายต่อสถานะปัจจุบันของระบบอุดมศึกษาอีกด้วย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Hoang Minh Son (ภาพ) กล่าวกับหนังสือพิมพ์ Thanh Nien ว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้คำนวณและทำงานอย่างรอบคอบร่วมกับฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อให้แน่ใจว่าแผนดังกล่าวมีความเป็นไปได้
ฮานอย และ โฮ จิมินห์ ซิตี้ ต่างมุ่งมั่นที่จะรับประกันกองทุนที่ดิน
เรียนท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง ตามมาตรฐานมหาวิทยาลัย เกณฑ์หนึ่งที่ถือเป็นความท้าทายสูงสุดในปัจจุบันคือพื้นที่ดิน แรงกดดันนี้ส่งผลอย่างมากโดยเฉพาะกับโรงเรียนใน ฮานอย และโฮจิมินห์ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ทำงานร่วมกับท้องถิ่นเหล่านี้ในประเด็นนี้หรือไม่
ในการประชุมครั้งสุดท้าย ก่อนที่รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ถัน ลอง จะลงนามอนุมัติแผนดังกล่าว ผู้นำของทั้งสองเมืองก็ได้รับเชิญให้หารือกันด้วย จากการประชุมครั้งนั้น เราทราบว่ากรุงฮานอยได้เตรียมที่ดินไว้เพียงพอแล้ว แม้แต่พื้นที่ที่กรุงฮานอยเตรียมไว้สำหรับการศึกษาระดับสูงก็ยังมีขนาดใหญ่กว่าจำนวนที่ระบุไว้ในแผน นครโฮจิมินห์ก็พร้อมที่จะจัดเตรียมที่ดินเช่นกัน
ข้อกำหนดในการวางแผนมีน้อยมาก และท้องถิ่นสามารถจัดเตรียมกองทุนที่ดินขนาดใหญ่ได้ นอกจากนี้ การวางแผนยังต้องจัดเตรียมกองทุนที่ดินสำหรับการศึกษาระดับสูงในพื้นที่ใกล้เคียง เช่น หุงเอียน ฮานาม วินห์ฟุก บั๊กนิญ... และไม่ได้กระจุกตัวอยู่ในฮานอยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบิ่ญเซือง ด่งนาย... และไม่ได้มีเพียงในนครโฮจิมินห์เท่านั้น
นครโฮจิมินห์และกรุงฮานอยตกลงที่จะจัดสรรที่ดินสำหรับการศึกษาระดับสูง ในภาพ: วิทยาเขตฮวาลักของมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย
ภาพ: แจ็กกี้ ชาน
เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถดำเนินการได้จริง การวางแผนดังกล่าวจึงรวมถึงรายการโครงการสำคัญต่างๆ ที่จะพัฒนามหาวิทยาลัยแห่งชาติ มหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค มหาวิทยาลัยสำคัญๆ ฯลฯ รายการการลงทุนตามลำดับความสำคัญยังรวมถึงโปรแกรมการพัฒนาและย้ายมหาวิทยาลัยออกจากใจกลางเมืองด้วย
ในตัวเมืองฮานอยในปัจจุบันมีมหาวิทยาลัยขนาดใหญ่หรือมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียง เช่น มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ มหาวิทยาลัยการค้าต่างประเทศ มหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอย... ดังนั้นฮานอยจึงถามว่าจะจัดหาที่ดินสำหรับหน่วยเหล่านี้อย่างไร หรือจะต้องย้ายออกไป?
เนื้อหาของแผนนี้ไม่ได้ตอบคำถามเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการดำเนินการตามที่นักข่าวได้ตั้งคำถามไว้ แผนนี้ให้ข้อกำหนดตามมาตราส่วนเท่านั้น โดยอิงตามมาตรฐานพื้นฐานของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการศึกษาระดับสูง สามารถคำนวณพื้นที่ที่มหาวิทยาลัยต้องการได้ ประเด็นนี้ยังเกี่ยวข้องกับการวางแผนโดยละเอียดของเมืองหลวงอีกด้วย เมื่อดำเนินการ ฮานอยจะต้องพิจารณาว่าจะจัดมหาวิทยาลัยที่ไหน สัดส่วนเท่าใดในตัวเมือง สัดส่วนเท่าใดในชานเมือง สัดส่วนใดที่จะเก็บไว้ สัดส่วนใดที่จะย้ายออกไปเพื่อขยาย... สิ่งเหล่านี้จะเป็นภารกิจที่ต้องดำเนินการในภายหลัง
S ผสานเพื่อให้แข็งแกร่งขึ้น ไม่ใช่เพื่อลดผู้นำ
สำหรับแผนการจัดการและพัฒนาสถาบันอุดมศึกษานั้น แผนดังกล่าวต้องอาศัยการจัดการและลดจำนวนสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ ผลลัพธ์เฉพาะของการจัดการและการลดจำนวนดังกล่าวจะเป็นอย่างไร
แผนดังกล่าวไม่ได้ระบุตัวเลขที่ชัดเจน แต่ระบุเพียงข้อกำหนดทั่วไปในการลดจำนวนจุดเน้นให้แคบลงและลดจำนวนจุดเน้นลงเท่านั้น โดยหลักการแล้ว ในระบบ หากจำนวนจุดเน้นลดลง การกำกับดูแลการลงทุนและการดำเนินการจะมีประสิทธิภาพมากขึ้น การลดจำนวนจุดเน้นจะปฏิบัติตามกลไกที่ระบุไว้ในกฎหมายการอุดมศึกษา ซึ่งอิงตามการแข่งขันที่เท่าเทียมกันระหว่างโรงเรียน มหาวิทยาลัยแข่งขันกันในสภาพแวดล้อมที่เท่าเทียมกัน หากโรงเรียนใดฝึกอบรมและดำเนินการวิจัยได้ดีในสาขาที่มุ่งเน้น นั่นคือ ประสบความสำเร็จในสาขานั้น รัฐจะมุ่งเน้นการลงทุนไปที่โรงเรียนนั้นแทนที่จะกระจายการลงทุนไป มหาวิทยาลัยจะมีแผนงานเพื่อแสดงให้เห็นถึงศักยภาพของตนเอง ด้วยกลไกการแข่งขันดังกล่าว โรงเรียนที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานจะถูกกำจัด นั่นคือวิธีการลดจำนวนจุดเน้นลง
การวางแผนเครือข่ายมหาวิทยาลัย คือ การพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และนวัตกรรมชาติ
ภาพโดย : ดึ๊กมินห์
อีกวิธีหนึ่งในการลดจำนวนจุดศูนย์กลางคือการรวมโรงเรียนต่างๆ เข้าด้วยกันเพื่อสร้างสถาบันอุดมศึกษาขนาดใหญ่ที่มีหลายสาขาวิชาและหลายสาขาที่ตอบสนองความต้องการการพัฒนาของท้องถิ่นได้ดีขึ้นเมื่อพัฒนามหาวิทยาลัยในภูมิภาค สิ่งสำคัญคือไม่ใช่การลดจำนวนจุดศูนย์กลาง แต่คือการเสริมสร้างศักยภาพของมหาวิทยาลัย
เราได้รวมมหาวิทยาลัยอันซางเข้ากับมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้ และรวมวิทยาลัยฮานามเข้ากับมหาวิทยาลัยการสอนฮานอย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้เรียนรู้อะไรจากหน่วยงานที่รวมเข้าด้วยกัน?
ในระหว่างขั้นตอนการวางแผน ทีมงานร่างได้ศึกษาบทเรียนจากหน่วยที่รวมกัน และบทเรียนเหล่านี้ทั้งหมดได้ระบุไว้ในรายงานเมื่อร่างแผน บทเรียนที่ได้เรียนรู้คือวิธีการที่จะให้แน่ใจว่าการรวมกันนั้นไม่ได้เกิดขึ้นโดยอัตโนมัติ การรวมกันเพื่อให้แข็งแกร่งขึ้น ไม่ใช่เพื่อลดจำนวนหน่วยหรือขยายหน่วยใดหน่วยหนึ่ง บทเรียนก็คือเป้าหมายเพียงอย่างเดียวไม่ควรอยู่ที่การลดจำนวน แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือการลดจำนวนเพื่อเพิ่มขีดความสามารถของโรงเรียนที่แข็งแกร่งขึ้น ยอมรับว่าโรงเรียนที่อ่อนแอจะต้องยุบเลิก
เพื่อ ดึงดูดคนเก่งให้เข้ามาอยู่ในประเทศไทยเพื่อศึกษาต่อระดับปริญญาเอก
แผนดังกล่าวตั้งเป้าไว้ว่าภายในปี 2030 เราจะมีมหาวิทยาลัยวิจัยประมาณ 25-30 แห่ง แล้วเมื่อมหาวิทยาลัยกลายเป็นมหาวิทยาลัยวิจัยแล้ว พวกเขาจะได้รับประโยชน์อะไรบ้าง?
เมื่อกำหนดเป้าหมายดังกล่าว เราจะต้องพิจารณาผลประโยชน์ของประเทศก่อน การวางแผนเครือข่ายคือการพัฒนาอุดมศึกษา ภารกิจของอุดมศึกษาคือการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และนวัตกรรมแห่งชาติ ดังนั้น อย่าพูดถึงผลประโยชน์ของโรงเรียนก่อน นี่เป็นแผนที่รัฐต้องลงทุน และเมื่อลงทุน เราจะเลือกโฟกัสและจุดสำคัญ ดังนั้น แผนดังกล่าวจะเลือกโรงเรียน 50-60 แห่งที่ฝึกอบรมในระดับปริญญาเอก ซึ่งเป็นระดับสูงสุดของอุดมศึกษา หากจาก 50-60 โรงเรียนเหล่านี้ ไม่มีโรงเรียน 25-30 แห่ง (หรือ 50%) ที่ปฏิบัติตามแนวทางการวิจัย จะยากมากที่จะพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อนำกลยุทธ์ที่กำหนดไว้ตามแนวทางที่กำหนดไว้ในมติ 57 ของโปลิตบูโรไปปฏิบัติ
เนื้อหาที่เน้นในการวางแผนคือการพัฒนาเครือข่ายมหาวิทยาลัยด้าน STEM (วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ คณิตศาสตร์) ที่มีขนาดมากกว่า 1 ล้านคน ซึ่งประมาณ 1% มีวุฒิปริญญาเอก จะทำอย่างไรจึงจะบรรลุเป้าหมาย 1% นี้ โดยเฉพาะจะดึงดูดคนเก่งๆ ให้อยู่ในประเทศเพื่อศึกษาต่อปริญญาเอกได้อย่างไร
การวางแผนคือการสร้างศักยภาพในการดำเนินการ ไม่ใช่เป็นวิธีแก้ปัญหาเพียงอย่างเดียว ความสามารถในการบรรลุเป้าหมายอยู่ที่เนื้อหาการลงทุนสำหรับมหาวิทยาลัยสำคัญ มหาวิทยาลัยระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับภาคส่วนที่สำคัญ... การวางแผนคือการลงทุนในสาขาเหล่านี้เพื่อเพิ่มศักยภาพการวิจัย การฝึกอบรมระดับปริญญาโทและปริญญาเอกต้องเชื่อมโยงกับศักยภาพการวิจัย ในส่วนของวิธีแก้ปัญหา ฝ่ายวางแผนได้เสนอแนวทางในการเพิ่มศักยภาพการวิจัยสำหรับมหาวิทยาลัย เราจะมีวิธีแก้ปัญหาอื่นๆ นอกเหนือจากการวางแผน
ซึ่งการส่งเสริมและเสริมสร้างศักยภาพการวิจัยของมหาวิทยาลัยถือเป็นแนวทางที่สำคัญ เช่น การเพิ่มจำนวนนักศึกษาปริญญาโท ปริญญาเอก จะต้องมีกลไกนโยบายสนับสนุนนักศึกษา เช่น นโยบายทุนการศึกษา การยกเว้นและลดค่าเล่าเรียน ต้องมีหัวข้อวิจัยสำหรับนักศึกษาปริญญาโท เพื่อให้นักศึกษาสามารถเข้าร่วมการวิจัยได้จริง
การจะดึงดูดคนเก่งๆ ให้มาเรียนปริญญาเอกในประเทศได้นั้น จำเป็นต้องมีทีมอาจารย์ที่มีความสามารถ โดยต้องมีแนวทางในการดึงดูดและพัฒนาทีมอาจารย์ เช่น ระบบเงินเดือน สภาพการทำงาน สิทธิประโยชน์ทางภาษี การสร้างตำแหน่งงานที่เหมาะสมให้กับอาจารย์ ต้องมีหัวข้อสำหรับการวิจัย... ต้องมีการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวก ต้องมีแนวทางแก้ปัญหาที่ครอบคลุม ไม่ใช่พึ่งพาแนวทางแก้ปัญหาหรือแผนงานเพียงแนวทางเดียว
ยุบสถานประกอบการและสาขาที่ไม่ได้มาตรฐานก่อนปี 2573
ตามแผนดังกล่าว สถานประกอบการและสาขาสถานประกอบการที่ไม่ได้มาตรฐานหรือไม่ผ่านกระบวนการจัดตั้งสถานะทางกฎหมายให้ครบถ้วนตามบทบัญญัติของกฎหมาย จะถูกยุติการดำเนินการก่อนปี 2571 และยุบเลิกก่อนปี 2573
อีกทางเลือกหนึ่งคือการจัดการและลดจำนวนจุดโฟกัส รัฐจะพิจารณาจัดตั้งมหาวิทยาลัยของรัฐแห่งใหม่เฉพาะเมื่อมีความจำเป็นเร่งด่วนและมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยในกรณีต่างๆ เช่น จัดตั้งในบางพื้นที่ที่มีการเข้าถึงมหาวิทยาลัยต่ำ (ภาคตะวันตกเฉียงเหนือ ภาคกลางตอนใต้ ที่ราบสูงตอนกลาง และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง) หรือจัดระเบียบโรงเรียนฝึกอบรมและส่งเสริมบางแห่งภายใต้กระทรวง สาขา... หรือมีนโยบายการจัดตั้งที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจและภายในระยะเวลาที่กำหนดก่อนวันที่แผนนี้มีผลบังคับใช้
ตามแผนดังกล่าว จำนวนสถาบันอุดมศึกษาทั่วประเทศมีโรงเรียนรัฐบาล 172-176 แห่ง และโรงเรียนเอกชน 68-72 แห่ง ปัจจุบันมีโรงเรียนรัฐบาล 174 แห่ง
ที่มา: https://thanhnien.vn/quy-hoach-mang-luoi-de-tang-cuong-nang-luc-cac-truong-dai-hoc-185250311215538492.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)