สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพิ่งผ่านกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรศาลประชาชน (พ.ร.บ.ว่าด้วยการจัดองค์กรศาลประชาชน) โดยได้ตัดสินใจที่จะรักษาระเบียบเกี่ยวกับศาลประชาชนระดับจังหวัดและระดับอำเภอไว้ตามกฎหมายปัจจุบัน
ต่อเนื่องในสมัยประชุมที่ 7 เมื่อเช้าวันที่ 24 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบพระราชบัญญัติการจัดตั้งศาลประชาชน โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุม 459 จาก 464 คน (คิดเป็นร้อยละ 94.25 ของจำนวนผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด)
นางเล ทิ งา ประธานกรรมการตุลาการ ได้นำเสนอรายงานการชี้แจงและการยอมรับ โดยกล่าวว่า กรณีข้อเสนอปฏิรูปศาลประชาชนจังหวัดและศาลประชาชนเขตตามเขตอำนาจศาล (มาตรา 1 ข้อ 4) เนื่องจากมีความเห็นต่างกัน คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จึงได้กำหนดให้มีการพัฒนาทางเลือก 2 ทาง และขอความเห็นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติโดยการลงคะแนนเสียง
โดยเฉพาะตัวเลือกที่ 1: คงไว้ซึ่งบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยศาลประชาชนระดับจังหวัดและระดับอำเภอในปัจจุบัน
ทางเลือกที่ 2: ปฏิรูปศาลประชาชนจังหวัดให้เป็นศาลประชาชนอุทธรณ์ และศาลประชาชนเขตให้เป็นศาลประชาชนชั้นต้น
ผลปรากฏว่า ส.ส. พรรคการเมืองใด 39.84% เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 1 และ 34.91% เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 2 นั่นหมายความว่า ไม่มีทางเลือกใดที่ได้รับการอนุมัติจาก ส.ส. พรรคการเมืองนั้นเกินครึ่งหนึ่งของจำนวน ส.ส. ทั้งหมด

หลังจากปรึกษาหารือกับสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว ศาลประชาชนสูงสุดและคณะกรรมการตุลาการถาวรได้เสนอเป็นเอกฉันท์ที่จะยอมรับเสียงส่วนใหญ่ของสมาชิกสภานิติบัญญัติที่ได้ลงคะแนนเสียง และให้คงระเบียบบังคับเกี่ยวกับศาลประชาชนระดับจังหวัดและศาลประชาชนระดับอำเภอไว้ต่อไปตามกฎหมายปัจจุบัน
“เพื่อปฏิบัติตามข้อกำหนดของมติที่ 27 ที่ว่า “ประเด็นที่ต้องการการปฏิบัติจริง ชัดเจน พิสูจน์แล้วว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ และมีฉันทามติสูง ก็ให้ดำเนินการอย่างเด็ดขาด ประเด็นที่ไม่ชัดเจนและมีความเห็นต่างกันมาก ก็ให้ศึกษาต่อไป...” คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาเห็นว่าบทบัญญัติของร่างกฎหมายว่าด้วยศาลประชาชนจังหวัดและศาลประชาชนอำเภอมีความเหมาะสม” นางเล ทิ งา กล่าว
อนุญาตให้บันทึกการดำเนินคดีทั้งหมดเมื่อผู้พิพากษาผู้เป็นประธานเห็นด้วย
เนื้อหาอีกประการหนึ่งที่ได้รับความคิดเห็นเป็นอย่างมาก คือ กิจกรรมการมีส่วนร่วมและการให้ข้อมูลในระหว่างการพิจารณาคดีและการประชุมศาล (มาตรา 141 วรรค 3)
กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นย้ำว่าการบันทึกและถ่ายภาพจะต้องรับประกันสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง รับรองความศักดิ์สิทธิ์ของการประชุมศาล การประชุมและกิจกรรมข้อมูลตามบทบัญญัติของกฎหมาย
ในระหว่างการพิจารณาคดีและการประชุม มีข้อมูลและหลักฐานจำนวนมากที่เผยแพร่ออกไปแต่ไม่มีการตรวจสอบ โดยเฉพาะข้อมูลเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัว ความลับในครอบครัว ความลับทางธุรกิจ ฯลฯ ข้อมูลและหลักฐานเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาและสรุปโดยสภาพิจารณาคดีในคำตัดสินและการตัดสินใจ

จึงได้มีการแก้ไขร่างกฎหมายใหม่ โดยให้บันทึกการดำเนินการพิจารณาคดีและการประชุมทั้งหมดได้ โดยบันทึกได้เฉพาะช่วงเปิดการพิจารณาคดี การประชุม และช่วงอ่านคำพิพากษาและประกาศคำตัดสินเท่านั้น
การบันทึกและถ่ายภาพดังกล่าวต้องได้รับความยินยอมจากประธานในการประชุมศาล บุคคลที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนด (ข้อ 3)
พร้อมกันนี้ หากมีความจำเป็นต้องปฏิบัติหน้าที่ทางวิชาชีพ ศาลจะบันทึกเสียงและวีดิโอของการพิจารณาคดีและการประชุม การใช้และการให้บริการผลการบันทึกเสียงและวีดิโอของศาล จะดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายและประธานศาลฎีกากำหนดไว้โดยละเอียด (มาตรา 4)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)