การแข่งขันเพื่อความก้าวหน้า
สถานีการแพทย์ Cam An (เมืองฮอยอัน) และสถานีการแพทย์ Duy Phuoc (Duy Xuyen) เต็มไปด้วยปูนขาวและปูนฉาบ วัสดุก่อสร้างกระจัดกระจายไปทั่วบริเวณโครงการ เจ้าหน้าที่สถานีการแพทย์กล่าวว่าโครงการนี้ดำเนินการมาหลายเดือนแล้ว แต่ยังไม่ทราบว่าจะแล้วเสร็จเมื่อใด
มีโครงการอยู่ระหว่างดำเนินการ 2 โครงการในฮอยอันและซวีเซวียน ซึ่งเป็น 1 ใน 15 สถานีการแพทย์แห่งแรก โดยนักลงทุนได้ลงนามในสัญญาก่อสร้างและติดตั้งกับบริษัท Thanh An Investment and Trading Consulting ซึ่งมีมูลค่าแพ็กเกจกว่า 35,400 ล้านดอง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการลงทุนในการก่อสร้างใหม่ การปรับปรุง การปรับปรุงใหม่ และการจัดซื้ออุปกรณ์สำหรับสถานีการแพทย์ระดับตำบล 76 แห่งใน กวางนาม (197,000 ล้านดอง)
นายหยุน ซวน เซิน ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัด กล่าวว่า โครงการ 15 โครงการจะแล้วเสร็จภายใน 60 วัน มีแนวโน้มว่าสถานี 15/53 แห่งจะแล้วเสร็จและเปิดใช้งานได้ในเดือนกรกฎาคม 2567
โครงการเหล่านี้ได้รับอนุญาตให้ขยายระยะเวลาดำเนินการและการจ่ายเงินออกไปได้ โดยกำหนดเส้นตายของโครงการคือวันที่ 31 ธันวาคม 2024 ดังนั้นนักลงทุนและผู้รับเหมาจึงเร่งดำเนินการให้โครงการเสร็จตามกำหนดเวลา
จากสถิติและการวิเคราะห์ของผู้ลงทุน พบว่า นอกจากโครงการที่อยู่ระหว่างก่อสร้าง 15 โครงการแล้ว สถานีการแพทย์อื่นๆ อีก 28/53 แห่ง ยังได้ส่งแผนการคัดเลือกผู้รับเหมา คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างวันที่ 1 กรกฎาคม 2567 และจะแล้วเสร็จวันที่ 30 พฤศจิกายน 2567
โครงการสถานีพยาบาลโครงการที่ 10/53 ซึ่งคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้อนุมัติให้ปรับนโยบายการลงทุนเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2567 จะแล้วเสร็จและได้รับการอนุมัติแบบก่อสร้างภายในเดือนมิถุนายน 2567 คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในวันที่ 1 สิงหาคม 2567 และจะแล้วเสร็จในวันที่ 30 ตุลาคม 2567
สำหรับแพ็คเกจจัดซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์มูลค่า 31,100 ล้านดอง คณะกรรมการบริหารโครงการก่อสร้างการลงทุนด้านการก่อสร้างระดับจังหวัดได้ประสานงานกับฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อสร้างโครงร่างใหม่และประเมินราคาเพื่ออนุมัติประมาณการ การจัดหา ติดตั้ง ส่งมอบ และตรวจรับอุปกรณ์ทางการแพทย์จะแล้วเสร็จในปี 2024
ไม่ยากเท่าโครงการลงทุนสร้างใหม่ ปรับปรุง ซ่อมแซม และจัดซื้ออุปกรณ์สถานีอนามัยระดับตำบล 76 แห่ง ส่วนโครงการลงทุนสร้างใหม่ ปรับปรุง ซ่อมแซมศูนย์อนามัยระดับอำเภอ 5 แห่งในกวางนาม (9.2 หมื่นล้านดอง) เริ่มก่อสร้างอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน พ.ศ. 2566
นายธาน วัน บิ่ญ หัวหน้าแผนกวางแผนและเทคนิคของคณะกรรมการบริหารโครงการก่อสร้างระดับจังหวัด กล่าวว่า ศูนย์สุขภาพ 4/5 แห่งอยู่ในระหว่างการก่อสร้าง โดยมีปริมาณการก่อสร้างประมาณ 40% ความคืบหน้าและคุณภาพของโครงการเป็นไปตามกำหนดเวลา และเอกสารการออกแบบได้รับการอนุมัติแล้ว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Dai Loc Medical Center ได้เสร็จสมบูรณ์แล้ว โดย Nui Thanh และ Nam Giang Medical Centers จะแล้วเสร็จในเดือนพฤษภาคม 2025 และ Tien Phuoc Medical Center จะแล้วเสร็จภายในสิ้นไตรมาสที่ 3 ของปี 2024 เป็นอย่างช้า ผู้รับเหมาจะมุ่งมั่นที่จะทำให้โครงการเสร็จทันเวลาและตรงตามกำหนดเวลา
ยากต่อการเบิกเงินทุนออกหมด
จากสถิติผู้ลงทุน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้อนุมัติให้ขยายระยะเวลาดำเนินการและเบิกจ่ายออกไปจนถึงปี 2567 สำหรับโครงการด้านการแพทย์ 2 โครงการ มูลค่ารวม 261,900 ล้านดอง แต่จนถึงวันที่ 7 พฤษภาคม 2567 มีการเบิกจ่ายไปเพียง 21,700 ล้านดองเท่านั้น ซึ่งคิดเป็น 8.32%
เมื่อเผชิญกับสถานการณ์การจ่ายเงินที่ซบเซาและ "ปัญหา" มากมายจากสถานที่ เอกสาร ขั้นตอน การประเมินราคา ... ของโครงการเหล่านี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตัดสินใจว่าผู้ลงทุนจะต้องทำให้แน่ใจว่ามีการเบิกจ่ายแผนทุนทั้งหมดก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2024 ผู้ลงทุนจะต้องรับผิดชอบต่อคณะกรรมการพรรคจังหวัด สภาประชาชนจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดสำหรับการไม่เบิกจ่ายแหล่งทุนนี้ให้ครบถ้วน
นักลงทุนได้พัฒนาแผนงานและแผนเวลาที่เฉพาะเจาะจงสำหรับการดำเนินการโครงการทั้งสองโครงการข้างต้น และมุ่งมั่นที่จะทำให้โครงการเสร็จสมบูรณ์โดยไม่คำนึงถึงต้นทุน และจ่ายเงินทุนสูงสุดก่อนวันที่โครงการจะแล้วเสร็จเมื่อระยะเวลาการก่อสร้างและการจ่ายเงินได้รับการขยายออกไปอีกหนึ่งปี
อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาจากสิ่งที่เกิดขึ้นจริง ดูเหมือนว่าการตกลงที่จะเบิกจ่ายจะ "เป็นไปไม่ได้" เป็นไปได้ที่โครงการลงทุนศูนย์สุขภาพระดับอำเภอ 4 แห่งและโครงการสถานีสุขภาพ 15 แห่งที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างจะไม่เป็นปัญหาเมื่อผู้รับเหมาตกลงที่จะดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จ อย่างไรก็ตาม เหลือเวลาอีกเพียง 6 เดือนเท่านั้น ขณะที่ศูนย์สุขภาพเขต Que Son ยังไม่ได้ส่งมอบพื้นที่ให้กับนักลงทุน
โครงการสถานีพยาบาล 76 แห่ง ยังคงมีโครงการที่ยื่นขออนุมัติแผนการคัดเลือกผู้รับจ้างจำนวน 28 โครงการ ส่วนโครงการอื่นอีก 10 โครงการ คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน 2567 เท่านั้น
การเลือกหน่วยประเมินมูลค่าอุปกรณ์ทางการแพทย์ยังคงประสบปัญหาเนื่องจากการสำรวจและรวบรวมใบเสนอราคาจากซัพพลายเออร์เป็นเรื่องยาก นักลงทุนและหน่วยงานด้านสุขภาพยังคงประสบปัญหาในการตรวจสอบและกำหนดค่าอุปกรณ์ของสถานีการแพทย์ 76 แห่ง
จากพารามิเตอร์ ข้อมูล และการวิเคราะห์พบว่า แม้จะมองในแง่ดีเพียงใดก็ตาม แต่ก็เห็นได้ง่ายว่าแผนการลงทุนทั้งหมดที่จัดสรรไว้สำหรับโครงการทั้งสองนี้ไม่สามารถเบิกจ่ายได้ เงินทุนโครงการจำนวนมากจะต้องโอนกลับไปยังงบประมาณกลาง
นาย Tran Ngoc Hoang หัวหน้าแผนกประเมินโครงการ แผนกวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า แพ็คเกจอุปกรณ์ทางการแพทย์นั้นเบิกจ่ายได้ง่ายมาก หากการประมูลประสบความสำเร็จ จะสามารถเบิกจ่ายได้ทันที แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีผลการประมูล แล้วจะเบิกจ่ายได้อย่างไร ศูนย์การแพทย์เขต Que Son ยังไม่ได้ส่งเอกสารที่ปรับปรุงและเพิ่มเติม
ส่วนสถานีพยาบาลนั้นอยู่ในสภาพดีที่สุด ไม่มีเรื่องร้องเรียนหรือฟ้องร้องระหว่างประมูล ไม่มีการเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศ... คาดว่าโครงการจะสิ้นสุดในปลายปี 2567 ถ้าเราพยายามเต็มที่ เราก็อาจจะเบิกเงินได้บางส่วน แต่แน่นอนว่าเราไม่สามารถเบิกเงินทุนที่วางแผนไว้ทั้งหมดได้
นายทราน อันห์ ตวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า ผู้ลงทุนจะต้องตอบคำถามว่าโครงการจะแล้วเสร็จเมื่อใด จำเป็นต้องประสานงานกับท้องถิ่นและให้รายละเอียดแผนดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาของโครงการ หากไม่ส่งมอบสถานที่ ผู้ลงทุนและผู้รับเหมาจะต้องยอมรับ เนื่องจากไม่มีทางดำเนินโครงการต่อไปได้
นักลงทุนและท้องถิ่นต้องเร่งดำเนินการเพราะเหลือเวลาดำเนินการโครงการน้อยมาก เมื่อถึงฤดูฝนก็ไม่สามารถทำอะไรได้เลย หากดำเนินการไม่ได้ ไม่มีปริมาณเพียงพอ จะเบิกจ่ายเงินทุนได้อย่างไร หากไม่มีการเบิกจ่ายหรือโอนเงินทุน ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)