เผยแพร่และทำความเข้าใจ พ.ร.บ.ทุน พ.ศ. ๒๕๖๗ ให้กับข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างของรัฐอย่างทั่วถึง

“เนื่องจากมีกลไก นโยบาย และระเบียบข้อบังคับใหม่ๆ มากมาย กฎหมายเมืองหลวงฉบับแก้ไขจึงต้องใช้การทำงานจำนวนมากและซับซ้อน ทุกระดับ ทุกภาคส่วน รวมถึงเจ้าหน้าที่และข้าราชการของเมืองต้องเข้าใจอุดมการณ์ มุมมอง ระเบียบข้อบังคับเฉพาะ ตลอดจนความสัมพันธ์ระหว่างบทบัญญัติของกฎหมายนี้” ประธานคณะกรรมการประชาชนของเมือง Tran Sy Thanh ร้องขอ

เช้าวันที่ 11 ตุลาคม คณะกรรมการพรรคการเมือง ฮานอย ได้จัดการประชุมเพื่อเผยแพร่และบังคับใช้กฎหมายเมืองหลวงหมายเลข 39/2024/QH15 การประชุมจัดขึ้นทั้งในรูปแบบตรงและออนไลน์ ตั้งแต่สำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการประชาชนเมืองไปจนถึงแผนก สาขา และภาคส่วนต่างๆ โดยมี 30 เขต ตำบล และ 579 ตำบล ตำบล และตำบล โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประมาณ 30,000 คน

ปริมาณงานที่จะต้องทำนั้นมีมากมาย

นายทราน ซิ ทานห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวในพิธีเปิดการประชุมว่า เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2024 ในการประชุมสมัยที่ 7 สมัชชาแห่งชาติชุด ที่ 15 ได้ผ่านกฎหมายทุน (แก้ไข) กฎหมายดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 โดยเนื้อหา 5 ประการจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025

การประชุมจัดขึ้นในรูปแบบผสมผสานทั้งแบบพบปะตัวต่อตัวและออนไลน์ โดยมีผู้เข้าร่วมประมาณ 30,000 คน (ภาพ: TL)

กฎหมายฉบับนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับเมืองหลวงฮานอย โดยได้กำหนดตำแหน่งและบทบาทของเมืองหลวงอย่างชัดเจนยิ่งขึ้น ตลอดจนกลไกและนโยบายเฉพาะในการก่อสร้าง บริหารจัดการ และคุ้มครองเมืองหลวง จึงก่อให้เกิดสถาบันที่เอื้ออำนวย ปูทาง และปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมดเพื่อสร้างและพัฒนาเมืองหลวงฮานอยให้เป็น "เมืองที่มีวัฒนธรรม - มีอารยธรรม - ทันสมัย" ตามมติที่ 15 ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2565 ของ โปลิตบูโร

หลังจากที่พระราชบัญญัติเมืองหลวงได้รับการผ่านโดยรัฐสภาแล้ว นายกรัฐมนตรี คณะกรรมการพรรคการเมือง สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนการเมืองได้ออกแผนงานและเอกสารต่างๆ มากมายเพื่อกำกับการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติเมืองหลวง เช่น การเผยแพร่ และทำความเข้าใจพระราชบัญญัติเมืองหลวงอย่างถ่องแท้ การพัฒนาเอกสารเพื่อจัดระเบียบการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติ การตรวจสอบระบบเอกสารของเมืองและติดตามการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติและงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องอีกมากมาย

ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย นายทราน ซิ ทานห์ กล่าวสุนทรพจน์เปิดงานประชุม (ภาพ: TL)

จากความเป็นจริงดังกล่าว ประธานคณะกรรมการประชาชนของเมือง Tran Sy Thanh ได้ขอให้ทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกฝ่าย และข้าราชการของเมืองเข้าใจอุดมการณ์ มุมมอง และจิตวิญญาณของกฎหมายเมืองหลวงอย่างมั่นคง เข้าใจกฎระเบียบเฉพาะ ตลอดจนความสัมพันธ์ระหว่างกฎระเบียบของกฎหมายเมืองหลวงในระบบกฎหมายโดยรวมอย่างชัดเจน "เนื่องจากปริมาณงานที่ต้องนำไปปฏิบัตินั้นมีขนาดใหญ่และซับซ้อนมาก เนื่องจากกฎหมายเมืองหลวงมีกลไกและนโยบายเฉพาะมากมาย และมีกฎระเบียบใหม่มากมายเมื่อเทียบกับระบบกฎหมายปัจจุบัน" ประธานคณะกรรมการประชาชนของเมือง Tran Sy Thanh กล่าวเน้นย้ำ

ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองกล่าวว่าที่ประชุมได้เผยแพร่และทำความเข้าใจกฎหมายเมืองหลวงอย่างถ่องแท้เพื่อสร้างการตระหนักรู้และความรับผิดชอบให้กับทุกระดับ ทุกภาคส่วน สมาชิกพรรค ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และประชาชนในการปฏิบัติตามกฎหมายเมืองหลวงและเอกสารที่ให้คำแนะนำในการบังคับใช้

เปิด “เส้นทาง” ใหม่เพื่อ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง

นอกจากนี้ ในการประชุมครั้งนี้ รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของรัฐสภา นายเหงียน ฟอง ถุ่ย ได้ให้ข้อมูลโดยละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงที่แก้ไขใหม่ โดยเฉพาะ กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงประกอบด้วย 7 บทและ 54 มาตรา (เพิ่มขึ้น 3 บทและ 27 มาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงปี 2012) โดยยึดตามมุมมองแนวทาง 5 ประการสำหรับการร่างร่างอย่างใกล้ชิด และกลุ่มนโยบาย 9 กลุ่มที่รัฐสภาตัดสินใจ โดยมีเนื้อหาใหม่มากมาย โดยมุ่งเน้นที่การกระจายอำนาจและการมอบหมายอย่างเข้มแข็งในทุกสาขา พร้อมทั้งแนวทางแก้ไขนโยบายที่เฉพาะเจาะจงและโดดเด่นมากมาย ซึ่งเหมาะสมกับสถานการณ์ในทางปฏิบัติและแนวทางการพัฒนาของประเทศและเมืองหลวงฮานอยในช่วงเวลาใหม่

นายเหงียน ฟอง ถวี รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการกฎหมายรัฐสภา กำลังพูด (ภาพ: TL)

กฎหมายดังกล่าวยังแก้ไขข้อบังคับสำคัญๆ หลายประการ เพื่อให้แน่ใจว่าการจัดระเบียบรัฐบาลของเมืองหลวงเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ คล่องตัว เป็นมืออาชีพ ทันสมัย ​​มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ ฮานอยได้เลือกผู้แทนสภาประชาชนแห่งเมืองจำนวน 125 คน ซึ่งอย่างน้อย 25% ของจำนวนผู้แทนทั้งหมดเป็นผู้แทนประจำ (เพิ่มขึ้น 30 คนจากปัจจุบัน) คณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งเมืองซึ่งประกอบด้วยผู้แทนประจำมีไม่เกิน 11 คน รวมทั้งประธาน รองประธานไม่เกิน 3 คน (เพิ่มขึ้น 1 คนเป็นรองประธาน และ 4 คนเป็นคณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งเมือง)

สำหรับคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) จะให้รัฐบาลนครกระจายอำนาจในการตัดสินใจจัดตั้งหน่วยบริการสาธารณะใหม่ภายใต้การบริหารจัดการ คณะกรรมการประชาชน ประธานคณะกรรมการประชาชน หน่วยงานเฉพาะทาง และองค์กรบริหารอื่น ๆ ภายใต้คณะกรรมการประชาชนทุกระดับ จะได้รับการกระจายอำนาจหรือได้รับอนุมัติให้ดำเนินการตามภารกิจและอำนาจที่กฎหมายกำหนด

ประชุมเผยแพร่และทำความเข้าใจ พ.ร.บ.เงินทุนฯ ฉบับที่ 39/2024/QH15 อย่างละเอียด (ภาพ: TL)

นอกเหนือไปจากบทบัญญัติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจระหว่างระดับต่างๆ ของรัฐบาลในเมืองแล้ว กฎหมายยังได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจโดยรัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง และสาขาต่างๆ ให้กับหน่วยงานต่างๆ ของเมืองเพื่อให้เกิดความชัดเจนในนโยบายส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดให้รัฐให้ความสำคัญกับการลงทุนและดึงดูดทรัพยากรเพื่อส่งเสริมศักยภาพและจุดแข็งของเมืองหลวงในการสร้าง พัฒนา จัดการ และปกป้องเมืองหลวง

นอกจากนี้ กฎหมายดังกล่าวยังเปิด "เส้นทางใหม่" ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งของฮานอย โดยมุ่งให้การลงทุนด้านการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองได้รับการให้ความสำคัญเป็นลำดับแรก โดยใช้รูปแบบ TOD (การพัฒนาเมืองที่เน้นระบบขนส่งสาธารณะ) เพื่อให้เกิดความทันสมัย ​​สอดคล้อง และยั่งยืน ในพื้นที่ TOD กรุงฮานอยได้รับอนุญาตให้จัดเก็บและใช้รายได้ 100% จากรายได้ต่างๆ เพื่อนำไปลงทุนใหม่ในการก่อสร้างระบบรถไฟในเมือง ระบบขนส่งมวลชน และโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่เชื่อมต่อกับระบบขนส่งสาธารณะ

สำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่สำคัญ ประเด็นที่น่าจับตามองที่สุดคือมาตรา 43 ของกฎหมายทุน (แก้ไข) ซึ่งมีเนื้อหาว่า "การแยกค่าตอบแทน การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ และการอนุมัติพื้นที่ออกจากโครงการลงทุนของภาครัฐ" ดังนั้น ปัญหา "คอขวด" ของการอนุมัติพื้นที่ซึ่งก่อให้เกิดความล่าช้าในการดำเนินการโครงการขนส่งสำคัญหลายโครงการในฮานอยจึงได้รับการแก้ไขแล้ว

ที่มา: https://thoidai.com.vn/pho-bie-n-qua-n-trie-t-lua-t-thu-do-2024-toi-ca-n-bo-cong-chu-c-va-vien-chuc-205988.html