การอนุมัติเครื่องมือปฏิบัติงานของสำนักงานอัยการสูงสุด

ตามรายงานการวิจัยและการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคการเมือง ของสำนักงานอัยการสูงสุด หน่วยงานที่เสนอให้รวมและยุติการดำเนินงานล้วนเป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่และงานคล้ายคลึงกัน

ประธานรัฐสภา ทราน ทันห์ มาน กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวน ทัน/วีเอ็นเอ)

ในช่วงบ่ายของวันที่ ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ คณะกรรมาธิการสามัญ แห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีมติเห็นชอบตามข้อเสนอของประธานศาลฎีกาเกี่ยวกับการจัดตั้งศาลฎีกา โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุมเห็นด้วยร้อยละ ๑๐๐

รายงานของสำนักงานอัยการสูงสุดระบุอย่างชัดเจนว่า: ให้ยุติการดำเนินงาน รวมและจัดระเบียบหน่วยงานระดับแผนกต่างๆ ภายใต้สำนักงานอัยการสูงสุดที่มีหน้าที่และภารกิจคล้ายคลึงกันหรือไม่ได้มีขนาดใหญ่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมสอบสวนและกำกับดูแลการสืบสวนคดีเศรษฐกิจ (กรม 3) และกรมสอบสวนและกำกับดูแลการสืบสวนการทุจริตและตำแหน่ง (กรม 5) จะถูกควบรวมกัน โดยชื่อของหน่วยงานหลังการควบรวมกันจะเป็น “กรมสอบสวนและกำกับดูแลการสืบสวนคดีเศรษฐกิจและการทุจริต”

พร้อมกันนี้ ให้ยุติการดำเนินงานของแผนกจำลองและมอบรางวัล โอนงานไปที่สำนักงานอัยการสูงสุด รวมมหาวิทยาลัยการสอบสวนฮานอย (T2) และโรงเรียนฝึกอบรมและส่งเสริมการสอบสวนในนครโฮจิมินห์ (T3) เข้าด้วยกัน โดยชื่อหน่วยงานหลังการควบรวมคือ “มหาวิทยาลัยการสอบสวน” โดยมีสาขาของมหาวิทยาลัยการสอบสวนในนครโฮจิมินห์ โดยอิงจากการสร้างโครงการปรับโครงสร้างโรงเรียนฝึกอบรมและส่งเสริมการสอบสวนในนครโฮจิมินห์เป็น “สาขาของมหาวิทยาลัยการสอบสวนในนครโฮจิมินห์”

ตามข้อเสนอ โครงสร้างและการจัดการใหม่ของหน่วยงานทั้งสอง คือ กรมนิติบัญญัติและการจัดการวิทยาศาสตร์ และนิตยสารการจัดซื้อจัดจ้าง ออกเป็นสองหน่วยงาน คือ กรมนิติบัญญัติ และสถาบันวิทยาศาสตร์การจัดซื้อจัดจ้าง

หน่วยงานระดับกรมบางหน่วยภายใต้สำนักงานอัยการสูงสุดมีชื่อหน่วยงานค่อนข้างยาวและไม่ทั่วไป เช่น "กรมอัยการที่รับผิดชอบคดีปกครอง ธุรกิจ การพาณิชย์ คดีแรงงาน และเรื่องอื่นตามที่กฎหมายกำหนด" "กรมอัยการและสอบสวนคดีละเมิดสิทธิในกระบวนการยุติธรรม การทุจริต และตำแหน่งหน้าที่ในกระบวนการยุติธรรม" ... ดังนั้น สำนักงานอัยการสูงสุดจึงเสนอให้แก้ไขชื่อหน่วยงานบางส่วนเพื่อให้สั้นและทั่วไป แต่ยังคงรักษาหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานไว้ และให้มีความคล้ายคลึงกับศาลฎีกาและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

ในการนำเสนอรายงานการตรวจสอบ ประธานคณะกรรมการตุลาการของสภาแห่งชาติ Le Thi Nga กล่าวว่า ประธานศาลฎีกาของสำนักงานอัยการสูงสุดได้ยื่นต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเพื่อขออนุมัติกลไกการทำงานของสำนักงานอัยการสูงสุด โดยมีพื้นฐานเพื่อให้แน่ใจว่ามีการสถาปนามติหมายเลข 18-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 เรื่อง "ประเด็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการพัฒนา จัดเตรียม และจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล" ข้อสรุปหมายเลข 09-KL/BCĐ และรายงานอย่างเป็นทางการหมายเลข 21-CV/BCĐ ของคณะกรรมการอำนวยการกลางเกี่ยวกับการสรุปการปฏิบัติตามมติหมายเลข 18 พร้อมกันนั้นก็ปฏิบัติตามอำนาจและขั้นตอนที่กำหนดไว้ในข้อ 3 มาตรา 63 แห่งกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบสำนักงานอัยการสูงสุด พ.ศ. 2557 อย่างเหมาะสม

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการตุลาการพบว่า ตามรายงานการวิจัยและการตรวจสอบของคณะกรรมการบริหารพรรคของสำนักงานอัยการสูงสุด หน่วยงานต่างๆ ที่ได้รับการเสนอให้รวมและยุติการดำเนินงานล้วนเป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่และภารกิจคล้ายคลึงกัน ส่วนหน่วยงานที่เสนอให้ปรับโครงสร้างและจัดเรียงเครื่องมือจัดองค์กรใหม่ล้วนมีจุดมุ่งหมายเพื่อตอบสนองความต้องการพิเศษและจำเป็นอย่างยิ่งของภาคส่วนสำนักงานอัยการสูงสุด

โปลิตบูโรยังแสดง "ความเห็นชอบพื้นฐานเกี่ยวกับการทบทวน การจัดเตรียม และการปรับโครงสร้างองค์กรและเครื่องมือของสำนักงานอัยการสูงสุด" ดังนั้น คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการตุลาการจึงอนุมัติข้อเสนอของประธานศาลฎีกาของสำนักงานอัยการสูงสุดเกี่ยวกับข้อเสนอที่จะยุติการดำเนินการ รวม และปรับโครงสร้างหน่วยงานระดับแผนกจำนวนหนึ่งภายใต้สำนักงานอัยการสูงสุด

คณะกรรมการถาวรยังเห็นด้วยกับข้อเสนอของประธานศาลฎีกาแห่งสำนักงานอัยการสูงสุดที่จะแก้ไขชื่อของหน่วยงานบางส่วน ให้กระชับและทั่วไป แต่ยังคงสะท้อนถึงหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานอย่างครบถ้วน

แหล่งที่มา