รอคอยที่ดินสร้างจุดพักรถริมถนนอย่างกระวนกระวายใจ

ขณะนี้จุดพักรถบนทางด่วนสายตะวันออก เหนือ-ใต้ เพียง 2/8 จุดเท่านั้นที่ได้รับพื้นที่เพียงพอสำหรับเริ่มก่อสร้าง ขณะที่งานบริการสาธารณะที่สำคัญจะต้องแล้วเสร็จพื้นฐานก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2567

สถานที่ก่อสร้างจุดพักรถทางด่วน Dau Giay – Phan Thiet ภาพ โดย : นายกรัฐมนตรี

ความก้าวหน้าที่ตึงเครียด

ความหงุดหงิดใจนี้ปรากฏให้เห็นในเอกสารเผยแพร่อย่างเป็นทางการฉบับที่ 47/CD-BGTVT ที่ส่งโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Nguyen Van Thang เมื่อไม่นานนี้ถึงประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัด Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Hau Giang, Kien Giang เพื่อเร่งดำเนินการเรื่องการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่สำหรับโครงการจุดพักรถบนทางด่วนสายตะวันออกเฉียงเหนือ-ใต้

โดยเป็นชุดจุดพักรถ 21 จุด จากทั้งหมด 24 จุด บนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ด้านตะวันออก ที่ กระทรวงคมนาคมจัดไว้ โดย มีสถานี 8 แห่ง ที่ได้ค้นพบและลงนามสัญญากับนักลงทุนเมื่อเดือนกรกฎาคม 2567 และสถานี 13 แห่ง อยู่ระหว่างการจัดประมูลคัดเลือกนักลงทุน

ตามคำร้องขอของ นายกรัฐมนตรี จุดพักรถ 8 แห่งที่ได้รับการอนุมัติให้ลงทุน จะต้องดำเนินการบริการสาธารณะที่จำเป็นให้เสร็จสิ้นภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2567 และให้เสร็จสิ้นจุดพักรถทั้งหมดภายในปี 2568

อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ 25 ตุลาคม มีเพียง 2 ใน 8 สถานีเท่านั้นที่ได้รับที่ดิน ส่วนสถานีที่เหลือยังไม่ได้ส่งมอบที่ดิน หรือส่งมอบเพียงบางส่วนเท่านั้น ซึ่งไม่เป็นไปตามความคืบหน้าในการดำเนินการของผู้ลงทุนตามสัญญาที่ลงนาม

โดยในจำนวนนี้ สถานีที่ยังคง “ว่างเปล่า” ในแง่ของที่ดินมีอยู่ 3 สถานี ได้แก่ สถานี Nha Trang – Cam Lam, สถานี Cam Lam – Vinh Hao, Vinh Hao – Phan Thiet (กม. 144+560) ส่วนสถานีอีก 3 สถานีได้ส่งมอบที่ดินบางส่วนไปแล้ว ได้แก่ สถานี Nghi Son – Dien Chau, สถานี Dien Chau – Bai Vot, Phan Thiet – Dau Giay และอีก 2 สถานีได้ส่งมอบที่ดินเรียบร้อยแล้ว ได้แก่ สถานี Mai Son – ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45 และสถานี Vinh Hao – Phan Thiet (กม. 205+092)

“กระทรวงคมนาคมขอให้หน่วยงานในพื้นที่แก้ไขความเดือดร้อนและอุปสรรคให้ทั่วถึง เร่งเคลียร์พื้นที่ และส่งมอบพื้นที่ให้โครงการฯ ทันทีในเดือนตุลาคม 2567 สำหรับจุดพักรถที่คัดเลือกนักลงทุนแล้ว 8 จุด และในเดือนธันวาคม 2567 สำหรับจุดพักรถที่คัดเลือกนักลงทุนแล้ว 13 จุด เพื่อเร่งรัดให้โครงการฯ ดำเนินไปจนแล้วเสร็จและเปิดใช้งานแบบพร้อมกัน” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าว

ทั้งนี้ ควรกล่าวเพิ่มเติมว่า แม้ว่าพื้นที่จะเคลียร์พื้นที่ในช่วงครึ่งแรกของเดือนพฤศจิกายน 2567 ก็ตาม แต่ความคืบหน้าในการก่อสร้างงานสำคัญที่จุดพักรถ 8 จุด จะตึงเครียดมาก เพราะนักลงทุนเหลือเวลาเพียงประมาณ 2 เดือนเท่านั้นในการก่อสร้างระบบห้องน้ำ ลานจอดรถ... ให้เสร็จทันรองรับประชาชนในช่วงฤดูท่องเที่ยวสูงสุดปลายปี

ตามข้อมูลของฝ่ายบริหารทางด่วนเวียดนาม แม้ว่าสถานีทั้ง 6 แห่งที่มีปัญหาการเคลียร์พื้นที่จะมีพื้นที่เพียงเล็กน้อย (โดยเฉลี่ยประมาณ 5 เฮกตาร์) และได้รับการส่งมอบเสาเข็มเคลียร์พื้นที่โดยคณะกรรมการบริหารโครงการของกระทรวงคมนาคมตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2566 ถึงเดือนเมษายน 2567 แต่ความคืบหน้าในการดำเนินการยังคงล่าช้ามาก

“นับตั้งแต่กฎหมายที่ดินปี 2024 มีผลบังคับใช้ (1 สิงหาคม 2024) จังหวัดต่างๆ ยังไม่สามารถออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานตามกฎหมายที่ดินปี 2024 ได้ในทันที ยังไม่มีการออกรายการราคาที่ดิน ดังนั้น นักลงทุนจึงสามารถดำเนินการภายในได้เท่านั้น เช่น การออกแบบ การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และการเตรียมขั้นตอนการคัดเลือกผู้รับเหมา” นายเหงียน กวาง เซียง รองผู้อำนวยการฝ่ายบริหารทางด่วนเวียดนาม กล่าว

ประมูลใหม่ล่วงหน้า 13 สถานี

นอกจากจะเป็นเรื่องยากสำหรับกลุ่มสถานีทั้ง 8 แห่งที่จะหาผู้ลงทุนแล้ว ฝ่ายบริหารทางด่วนเวียดนามยังต้องดิ้นรนคัดเลือกผู้ลงทุนสำหรับจุดพักรถ 13 จุดบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ที่อยู่ในโครงการส่วนประกอบทางด่วนสายเหนือ-ใต้ในช่วงปี 2564-2568 ได้แก่ ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45 - งีเซิน, วันฟอง - ญาจาง, ฮว่ายเญิน - กวีเญิน, หวุงอัง - บุง, บุง - วันนิญ, วันนิญ - กามโล, กว๋างหงาย - โห่เญิน (สถานี กม.77+820 และสถานี กม.14+620), กวีเญิน - ชีทาน, หัมหงิ - วุงอัง, เกามโล - ลาซอน, เหาซาง - ก่าเมา และกานโธ - เหาซาง

สำหรับจุดพักรถ 13 แห่งที่กล่าวถึงข้างต้น ฝ่ายบริหารทางด่วนเวียดนามได้อนุมัติข้อมูลโครงการแล้ว คณะกรรมการบริหารโครงการได้อนุมัติและจัดระเบียบการโพสต์เอกสารประกวดราคาในเดือนกรกฎาคม 2567 ในระบบเครือข่ายประกวดราคาแห่งชาติ แต่ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ มีปัญหาที่ชัดเจนเกิดขึ้น ดังนั้นจึงต้องยกเลิกประกาศประกวดราคาตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 115/2024/ND-CP ซึ่งมีรายละเอียดบทความและมาตรการต่างๆ เพื่อนำกฎหมายประกวดราคาในการคัดเลือกนักลงทุนเพื่อดำเนินโครงการลงทุนโดยใช้ที่ดินไปปฏิบัติ

เพื่อเร่งความคืบหน้าในการดำเนินการ ฝ่ายบริหารทางด่วนเวียดนามได้ขอให้คณะกรรมการบริหารโครงการจัดระเบียบการประมูลใหม่โดยด่วน และออกเอกสารการประมูลใหม่ในเดือนตุลาคม 2567

นอกจากนี้ คณะกรรมการบริหารโครงการและการบริหารทางด่วนเวียดนามจะพยายามลดเวลาที่ใช้ในการจัดการการคัดเลือกนักลงทุน (การประเมินเอกสารการประมูล การประเมินผลการคัดเลือก การเจรจาสัญญา ฯลฯ) อีกด้วย

“ในกรณีที่เป็นไปในทางที่ดี การคัดเลือกผู้รับเหมาสำหรับสถานีทั้ง 13 แห่งจะเสร็จสิ้นในเดือนมกราคม 2568 ในระหว่างกระบวนการเจรจา ฝ่ายบริหารทางด่วนเวียดนามจะขอให้ผู้ลงทุนที่ได้รับคัดเลือกย่นระยะเวลาการก่อสร้างและพยายามทำให้โครงการส่วนประกอบของทางด่วนเสร็จสมบูรณ์เป็นพื้นฐานเมื่อโครงการส่วนประกอบของทางด่วนเริ่มดำเนินการ” ผู้นำฝ่ายบริหารทางด่วนเวียดนามแจ้ง

ที่มา: https://baodautu.vn/phap-phong-cho-mat-bang-xay-tram-dung-nghi-cao-toc-d228875.html