ฝรั่งเศสเข้าข้างโปแลนด์ใน “สงคราม” แย่งชิงผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของยูเครน

ฝรั่งเศสร่วมกับโปแลนด์เรียกร้องให้มีการจำกัดการนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของยูเครนเพิ่มเติม ซึ่งอาจเป็นภัยคุกคามต่อการเจรจาขยายการเข้าถึงการค้าเสรีของเคียฟในสหภาพยุโรปเป็นเวลาอีกหนึ่งปี สำนักข่าว Politico รายงานเมื่อวันที่ 18 มีนาคม โดยอ้างข้อมูลจาก นักการทูต ยุโรป 3 ราย

ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง และ นายกรัฐมนตรี โปแลนด์ โดนัลด์ ทัสก์ พบกันเมื่อวันที่ 15 มีนาคมที่การประชุมสุดยอด “สามเหลี่ยมไวมาร์” ในกรุงเบอร์ลิน โดยทั้งสองเรียกร้องให้สนับสนุนยูเครนในสงครามระหว่างประเทศในยุโรปตะวันออกและรัสเซีย

นอกจากนี้ ตามแหล่งข่าวของ Politico นาย Macron และนาย Tusk ยังได้บรรลุข้อตกลงที่ปารีสและวอร์ซอยืนเคียงข้างกันใน "แนวหน้า" ใน "สงคราม" เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของยูเครน ก่อนที่จะมีการเจรจาสำคัญที่มุ่งหาหนทางเยียวยาความขัดแย้งในช่วงนาทีสุดท้ายระหว่างประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปและรัฐสภายุโรป (EP) เกี่ยวกับการค้ากับยูเครน

การแสวงหาการประนีประนอม

การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะทำให้ยูเครนสูญเสียรายได้จากการค้ามูลค่า 1.2 พันล้านยูโร ตามการประมาณการของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ซึ่งอ้างอิงโดยนักการทูต 2 คนที่ Politico ได้รับทราบมา

นักการทูตคนหนึ่งกล่าวว่านี่เป็นการโจมตีอย่างหนักหน่วงต่อยูเครน ซึ่งกำลังดิ้นรนเพื่อขอความช่วยเหลือใดๆ ก็ตาม “ประเทศสมาชิกที่แสดงการสนับสนุนยูเครนมากที่สุด ก็เป็นประเทศที่สร้างความเสียหายให้กับประเทศมากที่สุดเช่นกัน” เขากล่าว

หากข้อพิพาทไม่ได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว อาจมีความเสี่ยงที่จะบดบังการประชุมสุดยอดของผู้นำสหภาพยุโรปที่กรุงบรัสเซลส์ในวันที่ 21 มีนาคม และทำให้คำกล่าวของผู้นำที่แสดงความสามัคคีกับยูเครนดูไร้สาระเมื่อพวกเขายอมจำนนต่อแรงกดดันจากเกษตรกรของตนเอง

เกษตรกรไม่เพียงแต่ในโปแลนด์หรือฝรั่งเศสเท่านั้น แต่ยังรวมถึงส่วนอื่นๆ ของทวีปยุโรปด้วย ต่างโต้แย้งว่าพวกเขาไม่สามารถแข่งขันกับสินค้านำเข้าราคาถูกได้ เนื่องจากถูกผูกมัดด้วยระบบราชการของสหภาพยุโรป

โลก - ฝรั่งเศสเข้าข้างโปแลนด์ใน — ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง นายกรัฐมนตรีเยอรมนี โอลาฟ โชลซ์ และนายกรัฐมนตรีโปแลนด์ โดนัลด์ ทัสก์ ในงานแถลงข่าวที่กรุงเบอร์ลิน เมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2024 ภาพ: France24

สมาชิกรัฐสภายุโรปเพิ่งลงมติกำหนดข้อจำกัดบางประการต่อข้อเสนอของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ที่จะขยายสิทธิการเข้าถึงยูเครนโดยปลอดภาษีออกไปอีก 1 ปี การแก้ไขเพิ่มเติมดังกล่าวทำให้หน่วยงานทั้งสามของสหภาพยุโรป ได้แก่ คณะมนตรี รัฐสภา และคณะกรรมาธิการ กลับมาเจรจากันอีกครั้งในช่วงบ่ายของวันที่ 19 มีนาคม เพื่อแสวงหาข้อตกลงประนีประนอม

การ "เปิดโปง" ของอีพีเป็นเรื่องที่น่าประหลาดใจ เนื่องจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปได้ให้การสนับสนุนข้อเสนอเดิมของอีซีในเดือนกุมภาพันธ์ ซึ่งรวมถึงการจำกัดการนำเข้าน้ำตาล สัตว์ปีก และไข่จากยูเครน ในขณะนั้น มีเพียงโปแลนด์ ฮังการี และสโลวาเกียเท่านั้นที่ลงมติคัดค้านการขยายเวลา ขณะที่บัลแกเรียงดออกเสียง

ภายหลังการลงคะแนนเสียงเต็มคณะใน EP ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ดูเหมือนจะพร้อมที่จะยืนหยัดอย่างมั่นคงในตำแหน่งของตนในการเจรจาระหว่างสถาบัน และบังคับให้ EP นำการตัดสินใจไปปฏิบัติโดยขยายเวลาออกไปโดยไม่แก้ไข

แต่ตอนนี้ ทุกสิ่งทุกอย่างกลับถูกปลุกปั่นขึ้นมาอีกครั้งหลังจากที่ประธานาธิบดีมาครงแห่งฝรั่งเศส "เปลี่ยนท่าที" เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

เข้าร่วมกับกลุ่มชนกลุ่มน้อย

หลังการประชุมในกรุงเบอร์ลินเมื่อวันที่ 15 มีนาคม ฝรั่งเศสได้เข้าร่วมกับกลุ่มเสียงข้างน้อยที่นำโดยโปแลนด์ ซึ่งกำลังผลักดันให้มีการจำกัดการนำเข้าสินค้าจากยูเครนเข้าสู่สหภาพยุโรปเพิ่มเติม ตามที่นักการทูตสหภาพยุโรป 3 คนที่คุ้นเคยกับการเจรจาดังกล่าวเปิดเผย

ข้อจำกัดที่เสนอดังกล่าวจะเพิ่มธัญพืชและน้ำผึ้งต่างๆ ลงในรายการผลิตภัณฑ์ที่ต้องอยู่ภายใต้ข้อจำกัดในการนำเข้า และขยายระยะเวลาอ้างอิงสำหรับการคำนวณข้อจำกัดเหล่านั้นออกไปหนึ่งปี ซึ่งจะครอบคลุมช่วงเวลาปี 2564-2566

“เรากำลังดำเนินการร่วมกับโปแลนด์เพื่อหาทางออกที่ช่วยให้เราขยายมาตรการชั่วคราวได้โดยคำนึงถึงข้อกังวลของพวกเขา” โฆษกของผู้แทนถาวรของฝรั่งเศสประจำสหภาพยุโรปกล่าวกับ Politico

นายกรัฐมนตรีทัสก์ของโปแลนด์กำลังพยายามอย่างหนักเพื่อควบคุมการประท้วงครั้งใหญ่ของเกษตรกรชาวโปแลนด์ ซึ่งคุกคามที่จะโค่นล้มรัฐบาลผสมที่เปราะบางของเขา ข้อเรียกร้องของผู้ประท้วงมุ่งเน้นไปที่การควบคุมการนำเข้าสินค้าจากยูเครน

เกษตรกรชาวโปแลนด์ได้ปิดกั้นการข้ามพรมแดนกับยูเครนตั้งแต่ต้นเดือนที่ผ่านมา ในช่วงต้นเดือนนี้ เกษตรกรหลายหมื่นคนได้รวมตัวกันประท้วงในกรุงวอร์ซอ เมืองหลวงของโปแลนด์ เพื่อเรียกร้องให้ปิดพรมแดนกับยูเครนและยกเลิกข้อตกลง “สีเขียว” ของสหภาพยุโรป

ล่าสุดตั้งแต่วันที่ 17 มีนาคม เกษตรกรชาวโปแลนด์ได้ปิดกั้นจุดผ่านแดน 2 แห่งที่ติดกับเยอรมนี ส่งผลให้กระแสการประท้วงขยายไปทางตะวันตกของประเทศ

โลก - ฝรั่งเศสเข้าข้างโปแลนด์ในการ — ชาวนาชาวโปแลนด์ประท้วงไปทางตะวันตกของประเทศด้วยการปิดกั้นการจราจรใกล้ชายแดนโปแลนด์-เยอรมนีในเมืองชเวียคโก เมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2024 ภาพ: Euractiv

ในฝรั่งเศส ประธานาธิบดีมาครงต้องเผชิญกับความไม่สงบที่คล้ายคลึงกันจากชนบท ซึ่งทำให้เขาต้องล็อบบี้กรุงบรัสเซลส์เพื่อหาวิธีลดแรงกดดันต่อผู้ผลิตในประเทศ

มาตรการที่วอร์ซอ – และขณะนี้คือปารีส – กำลังผลักดันในระดับสหภาพยุโรป สะท้อนถึงการแก้ไขเพิ่มเติมที่ผ่านแล้วโดย EP และส่งโดย Andrzej Halicki สมาชิกรัฐสภาโปแลนด์จากพรรคประชาชนยุโรป ซึ่งเป็นพันธมิตรใกล้ชิดของนาย Tusk

ข้อจำกัดดังกล่าวจะขยายรายการผลิตภัณฑ์ที่ต้องนำเข้าภายใต้ข้อจำกัดให้ครอบคลุมถึงธัญพืชและน้ำผึ้ง และจะนำปี 2564 เข้ามาเป็นข้อมูลอ้างอิงสำหรับการคำนวณข้อจำกัดเหล่านี้

แม้ว่ามาตรการแรกจะมีผลกระทบทางเศรษฐกิจต่อยูเครนในวงจำกัด แต่การขยายระยะเวลาอ้างอิงไปจนถึงปี 2021 ซึ่งเป็นปีสุดท้ายก่อนเกิดการปะทะ ทางทหาร ระหว่างเคียฟและมอสโก จะยิ่งสร้างความเสียหายมากกว่า เนื่องจากการส่งออกอาหารของยูเครนไปยังสหภาพยุโรปนั้นต่ำกว่าก่อนเกิดความขัดแย้งมากเมื่อเทียบกับปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม ยังต้องรอดูกันต่อไปว่าการเคลื่อนไหวของสหภาพยุโรปจะเพียงพอที่จะบรรเทาความโกรธของเกษตรกรใน ยุโรป หรือไม่

Minh Duc (อ้างอิงจาก Politico EU, DW)

แหล่งที่มา