ความพยายามอย่างต่อเนื่อง

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เวียดนามได้พยายามดำเนินมาตรการต่างๆ อย่างต่อเนื่องเพื่อปกป้องเหยื่อของการค้ามนุษย์ ลดผลที่ตามมา และปราบปรามอาชญากรรมค้ามนุษย์

60 công dân Việt Nam được lực lượng chức năng Philippines giải cứu đã về nước

เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม เจ้าหน้าที่ฟิลิปปินส์ได้ช่วยเหลือประชาชนกว่า 1,000 คน รวมถึงชาวเวียดนาม ซึ่งถูกบังคับให้ทำงานที่โรงงานของบริษัท Clark Sun Valley Hub Group ในเมืองปัมปังกา ใกล้กับกรุงมะนิลา เมืองหลวง ต่อมาในวันที่ 30 พฤษภาคม ชาวเวียดนาม 60 คน ที่ได้รับการช่วยเหลือจากทางการฟิลิปปินส์ ได้เดินทางกลับบ้าน

การค้ามนุษย์ได้รับการจัดอันดับโดยองค์การสหประชาชาติว่าเป็นหนึ่งในอาชญากรรมที่อันตรายที่สุดสี่ประเภทในปัจจุบัน โดยมีแหล่งที่มาของรายได้ที่ผิดกฎหมายจำนวนมาก รองจากอาชญากรรมยาเสพติดและการค้าอาวุธ

ตามการประมาณการทั่วโลกของ ILO พบว่าในแต่ละปีมีเหยื่อการค้ามนุษย์ 25 ล้านคนทั่วโลก สร้างรายได้ผิดกฎหมายจากอาชญากรรมนี้ประมาณ 150,000 ล้านเหรียญสหรัฐ และยังคงเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ในแต่ละปี

อาชญากรรมค้ามนุษย์เป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานที่สุดในชีวิต สุขภาพ เกียรติยศ ศักดิ์ศรี ฯลฯ ดังนั้น การปกป้องสิทธิของเหยื่อการค้ามนุษย์จึงเป็นจุดเน้นในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมประเภทนี้

ความเป็นจริงของการค้ามนุษย์ในเวียดนาม

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สถานการณ์อาชญากรรมค้ามนุษย์ในเวียดนามมีความซับซ้อนมากขึ้น โดยปรากฏใน 63 จังหวัดและเมือง ซึ่งคิดเป็น 85% ของการค้ามนุษย์ในต่างประเทศ (จีน 75% ลาวและกัมพูชา 11% ส่วนที่เหลือเป็นการค้ามนุษย์ไปยังประเทศไทย มาเลเซีย รัสเซีย ฯลฯ) ทั้งทางถนน ทางทะเล และทางอากาศ ด้วยทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เหมาะสม เวียดนามจึงไม่เพียงแต่เป็นจุดเริ่มต้นหรือจุดหมายปลายทางเท่านั้น แต่ยังเป็นเส้นทางผ่านของอาชญากรรมค้ามนุษย์ไปยังประเทศที่สามอีกด้วย

ตั้งแต่ปี 2553 ถึง 2564 มีเหยื่อการค้ามนุษย์ในเวียดนามมากกว่า 7,500 ราย จากการสำรวจแบบสุ่ม 2,596 กรณี พบว่าผู้หญิงคิดเป็น 97% และผู้ชายคิดเป็น 3% อายุต่ำกว่า 30 ปีคิดเป็น 86% (38% อายุต่ำกว่า 18 ปี) 84% ยากจนและด้อยโอกาส 6.86% เป็นนักเรียน 71.46% เป็นเกษตรกร และ 20.76% ประกอบอาชีพอิสระ 37% ไม่รู้หนังสือ 56.82% สำเร็จการศึกษาระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา 98.87% เดินทางไปต่างประเทศ (ประเทศจีนเพียงประเทศเดียวคิดเป็น 93.80%) แรงงานบังคับ (3.87%) การแสวงหาประโยชน์ทางเพศ (35.37%) การบังคับแต่งงาน (42.43%) เหยื่อกลับประเทศด้วยตนเองคิดเป็น 40.39% และได้รับการช่วยเหลือ 31.34% 28.27% ถูกส่งกลับประเทศอื่น ดังนั้น เหยื่อการค้ามนุษย์ส่วนใหญ่เป็นผู้หญิง ที่มีฐานะทาง เศรษฐกิจ ย่ำแย่ และมักถูกนำตัวไปต่างประเทศเพื่อแสวงหาประโยชน์ทางเพศและแต่งงาน

จากข้อมูลของสำนักงานตำรวจสอบสวนกลาง พบว่าผู้ต้องหาส่วนใหญ่เป็นแก๊งสเตอร์มืออาชีพ ซึ่งมักมีประวัติอาชญากรรม ชาวต่างชาติอาจตกเป็นเหยื่อของอาชญากรรมนี้ได้หากเดินทางเข้าเวียดนามผ่านบริษัทนายหน้าผ่านช่องทางที่ถูกต้องตามกฎหมาย

ที่น่าสังเกตคือ กลุ่มผู้กระทำความผิดค้ามนุษย์กลุ่มหนึ่งเคยเป็นเหยื่อมาก่อน แต่หลังจากกลับประเทศบ้านเกิดแล้ว พวกเขากลับขายผู้หญิงและเด็ก รวมถึงหลอกลวงสมาชิกในครอบครัวด้วย

ส่วนวิธีการในการก่ออาชญากรรมนั้น พวกเขาพยายามติดต่อ ทำความรู้จัก และผูกมิตรกับเหยื่อผ่านทางโทรศัพท์ โซเชียลเน็ตเวิร์ก (Facebook, Zalo ฯลฯ) เพื่อล่อลวง หลอกลวง และสัญญาว่าจะให้ทำงานที่รายได้สูงและไม่ลำบาก แต่ในความเป็นจริงแล้ว พวกเขากลับขายเหยื่อให้กับสถานประกอบการพนันออนไลน์ ธุรกิจอิสระ ร้านนวด คาราโอเกะปลอมตัว... อีกวิธีหนึ่งที่แยบยลคือการเป็นนายหน้าและรับเด็กแรกเกิดมาเลี้ยง โดยไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด เพื่อขายให้กับต่างประเทศ

บุคคลบางคนยังปลอมตัวเป็นกำลังเพื่อหลอกลวงและบังคับเหยื่อ ใช้ประโยชน์จากกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริจาคและการปลูกถ่ายอวัยวะเพื่อซื้อขายเพื่อแสวงหากำไรที่ผิดกฎหมาย นอกจากนี้ นโยบายเปิดประเทศ การผ่อนคลายขั้นตอนการตรวจคนเข้าเมือง และนโยบายยกเว้นวีซ่า ยังถูกนำไปใช้อย่างแพร่หลายโดยอาชญากร เพื่อส่งคนไปต่างประเทศภายใต้ชื่อ ทางการค้า เช่น การท่องเที่ยว การเยี่ยมญาติ การทำงาน... แต่กลับยึดเอกสารและหนังสือเดินทางเพื่อบังคับใช้แรงงานหรือล่วงละเมิดทางเพศ

Bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân mua bán người: Những nỗ lực không ngừng

เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม องค์กรระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐานและกรมป้องกันและควบคุมความชั่วร้ายทางสังคมภายใต้กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อทบทวนผลลัพธ์ระยะกลางของการดำเนินการตามแผนงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในช่วงปี 2564-2568 ในด้านการคุ้มครองเหยื่อในนครโฮจิมินห์

ความพยายามในการปกป้องเหยื่อการค้ามนุษย์

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เวียดนามได้พยายามดำเนินการตามมาตรการต่างๆ อย่างต่อเนื่องเพื่อปกป้องเหยื่อของการค้ามนุษย์ ลดผลกระทบ และปราบปรามอาชญากรรมค้ามนุษย์

งานสนับสนุนและคุ้มครองผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ประสบผลสำเร็จอย่างน่าทึ่ง พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2554 ได้กำหนดสิทธิของผู้เสียหายไว้อย่างชัดเจน พระราชกฤษฎีกา 09/2013/ND-CP และพระราชกฤษฎีกา 20/2021/ND-CP ลงวันที่ 15 มีนาคม 2564 ของรัฐบาล... ได้สร้างช่องทางทางกฎหมายเพื่อช่วยเหลือผู้เสียหายในระดับที่ดีที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสนับสนุนสิ่งจำเป็น ค่าใช้จ่ายในการเดินทาง การสนับสนุนทางการแพทย์ การสนับสนุนด้านจิตใจ ความช่วยเหลือทางกฎหมาย การสนับสนุนด้านวัฒนธรรม การฝึกอบรมวิชาชีพ เบี้ยเลี้ยงสำหรับความยากลำบากเบื้องต้น และการสนับสนุนด้านเงินกู้ ตั้งแต่ปี 2555 จนถึงปัจจุบัน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้รับและให้การสนับสนุนผู้เสียหายจำนวน 7,962 ราย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลของโครงการ 130/CP ปี 2559-2563 เรื่อง “การต่อสู้และปราบปรามการค้ามนุษย์” ได้รับการยอมรับจากประชาคมโลก ในช่วงปี 2554-2561 เวียดนามได้รับการจัดอันดับจากองค์การสหประชาชาติให้อยู่ในกลุ่ม 2 ในกลุ่มประเทศที่มีความพยายามอย่างโดดเด่นในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

ล่าสุด รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 20/2021/ND-CP ลงวันที่ 15 มีนาคม 2564 เพื่อเพิ่มระดับการช่วยเหลือเหยื่อค้ามนุษย์ที่ได้รับการดูแลและเลี้ยงดูชั่วคราวในชุมชน โดยยังคงแสดงความห่วงใยต่อเหยื่อค้ามนุษย์อย่างต่อเนื่อง

เวียดนามมุ่งเน้นการพัฒนาระบบกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมค้ามนุษย์ ประมวลกฎหมายอาญาฉบับปัจจุบันได้กำหนดการกระทำความผิดเกี่ยวกับการค้ามนุษย์ให้เหมาะสมกับลักษณะและระดับความอันตรายของอาชญากรรม ขณะเดียวกันก็สร้างพื้นฐานทางกฎหมายให้หน่วยงานอัยการสามารถพิสูจน์ความผิดและแยกแยะความรับผิดทางอาญาได้

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2554 ถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2566 มีการฟ้องร้องคดี 1,744 คดี จำเลย 3,059 คนถูกกล่าวหาว่าค้ามนุษย์ (100% ถูกดำเนินคดีตามระเบียบ) ศาลประชาชนทุกระดับรับพิจารณาคดี 1,661 คดี จำเลย 3,209 คน ยุติและพิจารณาคดี 1,634 คดี (คิดเป็น 98.4%) จำเลย 3,137 คน (คิดเป็น 97.8%) ข้อมูลจากกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ตั้งแต่ปี 2555 ถึงปัจจุบัน มีผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ได้รับความช่วยเหลือและช่วยเหลือแล้ว 7,962 ราย

กฎหมายว่าด้วยการป้องกันการค้ามนุษย์ยังได้รับการบรรจุไว้ในโครงการปรับปรุงเพื่อให้สอดคล้องกับเอกสารทางกฎหมายและสนธิสัญญาระหว่างประเทศอื่นๆ นอกจากนี้ ยังมีการส่งเสริมการออกพระราชกฤษฎีกา หนังสือเวียน การเข้าร่วมอนุสัญญา การลงนามในข้อตกลง บันทึกความเข้าใจ ฯลฯ เพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับการรื้อถอนและจัดการขบวนการค้ามนุษย์

งานด้านการสื่อสาร การปราบปรามอาชญากรรมการค้ามนุษย์ได้รับการยกระดับขึ้น การรับและส่งกลับผู้เสียหาย การสนับสนุนผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ และความร่วมมือระหว่างประเทศได้รับการดำเนินไปอย่างสอดประสานและเข้มข้น มีการระดมความเข้มแข็งของชุมชนและทรัพยากรทางสังคม ก่อให้เกิดพลังร่วม

ความร่วมมือระหว่างประเทศในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์มีประสิทธิผลเป็นพิเศษ โดยมีการส่งเสริมข้อตกลงความร่วมมือทวิภาคีและพหุภาคีในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ เช่น การประชุมระดับรัฐมนตรีว่าการอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขงว่าด้วยการปราบปรามการค้ามนุษย์ (COMMIT) การประสานงานกับหน่วยงานของประเทศเพื่อนบ้านเพื่อจัดตั้งสายด่วนเพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูล ประสานงานการสืบสวน จับกุมอาชญากร และช่วยเหลือ รับ และสนับสนุนเหยื่อของการค้ามนุษย์

Lễ công bố hướng dẫn dành cho cán bộ CQĐD Việt Nam ở nước ngoài về hỗ trợ công dân Việt Nam bị bạo lực trên cơ sở giới và bị mua bán. (Ảnh: Quang Hoà)

ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเหงียน มินห์ วู, นายจอร์โจ อาลีเบอร์ตี เอกอัครราชทูต หัวหน้าคณะผู้แทนสหภาพยุโรปประจำเวียดนาม, นางสาวอิงกริด คริสเตนเซน ผู้อำนวยการสำนักงานองค์การแรงงานระหว่างประเทศประจำเวียดนาม ในพิธีเปิดตัวแนวปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่คณะผู้แทนเวียดนามในต่างประเทศว่าด้วยการสนับสนุนพลเมืองเวียดนามที่ตกอยู่ภายใต้ความรุนแรงและการค้ามนุษย์ทางเพศ เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2565 (ภาพ: กวาง ฮวา)

ความยากลำบาก สาเหตุ และวิธีแก้ไขบางประการ

แม้ว่าการทำงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์และการช่วยเหลือและคุ้มครองเหยื่อจะประสบผลสำเร็จในระดับหนึ่ง แต่ยังคงมีความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย

ประการแรก คือสภาพเศรษฐกิจบางพื้นที่ยังลำบาก ขาดงาน มีกลุ่มคนขาดความรู้ ขี้เกียจทำงานแต่ต้องการเงินเดือนสูง มีความคิดอยากแต่งงานกับชาวต่างชาติ อยากไปเที่ยวเมืองนอกจึงถูกหลอกได้ง่ายและตกเป็นเหยื่อ

ประการที่สอง เวียดนามมีพรมแดนยาวกว่า 4,000 กิโลเมตร มีเส้นทางเดินเรือ เส้นทางเปิด และเส้นทางเดินเรือยาวเหยียดมากมาย ซึ่งถือเป็นทำเลที่เหมาะสมสำหรับการค้ามนุษย์ ก่อให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการพื้นที่ การลาดตระเวน และการควบคุม นอกจากนี้ การจัดการชาวต่างชาติ ประชากร ทะเบียนบ้าน ชายแดน ด่านตรวจคนเข้าเมือง การแต่งงาน ฯลฯ ยังคงไม่เข้มงวด หลายพื้นที่ยังไม่มีแนวทางแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์อย่างเฉพาะเจาะจง และยังคงต้องพึ่งพาการกำกับดูแลของผู้บังคับบัญชา

ประการที่สาม จำนวนหน่วยงานที่ปฏิบัติงาน (ตำรวจ ตำรวจชายแดน ตำรวจชายฝั่ง ฯลฯ) ยังมีน้อย บางครั้งมีเพียงการให้คำปรึกษา การประสานงาน การกำกับดูแล การตรวจสอบ การดำเนินงาน และงานแนะแนว ยังคงมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องมากมาย ในบางพื้นที่ ประชาชนไม่สนใจงานป้องกันการค้ามนุษย์

ประการที่สี่ บทบัญญัติบางประการของกฎหมายเวียดนามไม่สอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศ ตามพิธีสารปาแลร์โม การกระทำอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้: การขนส่ง ให้ที่พักพิง โอน หรือรับบุคคลเพื่อวัตถุประสงค์ในการแสวงหาประโยชน์ ถือเป็นความผิดฐานค้ามนุษย์

ตามกฎหมายเวียดนาม จะต้องพิสูจน์ได้ว่าจุดประสงค์ของการกระทำดังกล่าวข้างต้นคือ "เพื่อส่งมอบหรือรับเงิน ทรัพย์สิน หรือผลประโยชน์ทางวัตถุอื่นๆ" "เพื่อแสวงประโยชน์ทางเพศ บังคับใช้แรงงานเพื่อให้ได้มาซึ่งส่วนร่างกายของเหยื่อ หรือเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไร้มนุษยธรรมอื่นๆ" (มาตรา 150 ของประมวลกฎหมายอาญาปัจจุบัน) จึงจะถือว่าเป็นอาชญากรรม

นอกจากนี้ การทำงานช่วยเหลือผู้เสียหายในความเป็นจริงยังมีข้อจำกัดมากมาย ทั้งด้านทรัพยากรบุคคลและทรัพยากรวัสดุในการดำเนินงาน ขั้นตอนการให้ความช่วยเหลือผู้เสียหายยังมีความซับซ้อนและไม่สามารถทำได้จริงในหลายพื้นที่ กองกำลังตำรวจยังคงประสบปัญหาหลายประการเนื่องจากขาดเกณฑ์ในการกำหนดตัวผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์...

เมื่อเผชิญกับข้อบกพร่องและข้อจำกัดดังกล่าวข้างต้น ในอนาคตจำเป็นต้องนำแนวทางแก้ไขต่อไปนี้มาใช้:

ประการแรก จำเป็นต้องปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ โดยชี้แจงถึงการกระทำผิดทางอาญาในประมวลกฎหมายอาญา โดยเฉพาะการกระทำผิดทางอาญาบางประการต่อเหยื่อที่มีอายุระหว่าง 16 ถึง 18 ปี และพิจารณาการกำกับดูแลอาชญากรรมค้ามนุษย์ตามพิธีสารปาแลร์โม

ดังนั้น จึงไม่จำเป็นต้องพิสูจน์วัตถุประสงค์ในการ “มอบหรือรับเงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดในทางวัตถุ” “เพื่อแสวงหาประโยชน์ทางเพศ บังคับใช้แรงงานเพื่อให้ได้มาซึ่งส่วนร่างกายของเหยื่อ หรือเพื่อวัตถุประสงค์อันไร้มนุษยธรรมอื่นใด” ตามที่ประมวลกฎหมายอาญากำหนด เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้กระทำความผิดหลบหนี

เพื่อให้ระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมค้ามนุษย์สมบูรณ์ คณะผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุดจำเป็นต้องออกมติและแนวทางปฏิบัติในการดำเนินคดีค้ามนุษย์ตามประมวลกฎหมายอาญา จำเป็นต้องสรุประยะเวลา 5 ปีของการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันการค้ามนุษย์ และ 10 ปีของการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการส่งแรงงานเวียดนามไปต่างประเทศ... เพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขที่เหมาะสมกับสถานการณ์จริง

เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม 2564 สำนักงานรัฐบาลได้ออกประกาศเลขที่ 4493/VPCP-NC มอบหมายให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาและเสนอร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2554 (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ด้วยเหตุนี้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจึงได้ประกาศใช้ร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) โดยมีหลักการนำผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์เป็นศูนย์กลางในการรับฟังความคิดเห็นจากหน่วยงาน องค์กร และบุคคลทั่วประเทศ

ข้อความร่างฉบับเต็ม

ประการที่สอง กฎระเบียบและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ที่สมบูรณ์แบบ ควรทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยการป้องกันการค้ามนุษย์ กฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมาย พ.ศ. 2560 เป็นต้น เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกัน

ประการที่สาม เชื่อมโยงภารกิจการป้องกันการค้ามนุษย์กับการพัฒนาเศรษฐกิจ การส่งเสริมการจ้างงาน การลดความยากจน ฯลฯ เพื่อลดเงื่อนไขในการแสวงหาประโยชน์และล่อลวงเหยื่อ เสริมสร้างองค์กรเพื่อป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ระดมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการเคลื่อนไหวเพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ ระดมกำลังร่วมของระบบการเมืองทั้งหมดและประชาชนทั้งหมดในการดำเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ฯลฯ

ประการที่สี่ ทำหน้าที่บริหารจัดการและควบคุมดูแลวิสาหกิจที่มีหน้าที่ส่งออกแรงงานให้ดี ไม่ให้มีการนำค่าธรรมเนียมผิดกฎหมายหรือชื่อเสียงของแรงงานไปใช้เพื่อส่งคนไปทำงานต่างประเทศ ทำหน้าที่รวบรวมข้อมูล สถานการณ์ และบริหารจัดการแรงงานเมื่อไปทำงานต่างประเทศให้ดี

ประการที่ห้า ประเมินสถานการณ์การค้ามนุษย์โดยรวมอย่างสม่ำเสมอ เพื่อเสนอมาตรการที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมการค้ามนุษย์ ให้แน่ใจว่าสิทธิของเหยื่อจะต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกิจกรรมต่อต้านการค้ามนุษย์ ระดมกำลังของระบบการเมืองทั้งหมด พรรคการเมืองทั้งหมด ประชาชนทั้งหมด โดยมีแกนหลักคือกองกำลังตำรวจ ในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมการค้ามนุษย์

แหล่งที่มา