มีความเห็นขัดแย้งมากมายเกี่ยวกับการออกรายการราคาที่ดินใหม่

หลายๆคน “ประสบปัญหา” กับราคาใหม่

เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (DONRE) นครโฮจิมินห์ได้ยื่นร่างแก้ไขบัญชีราคาที่ดินในพื้นที่ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินปี 2024 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2024 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2024 (ภายในระยะเวลาเพียง 5 เดือน) หลังจากนั้นจะสรุปและประเมินผลกระทบ ทางเศรษฐกิจ และสังคม โดยจะปรับบัญชีราคาที่ดินให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2025 ต่อไป

ร่างดังกล่าวระบุชัดเจนว่าจะมีกลุ่มผู้ได้รับผลกระทบ 8 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มครัวเรือนและบุคคลที่ได้รับการรับรองและเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน, การคำนวณภาษีการใช้ที่ดิน, การคำนวณค่าธรรมเนียมในการจัดการและการใช้ที่ดิน, การคำนวณค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนกฎเกณฑ์ทางปกครองในภาคที่ดิน, การคำนวณค่าชดเชยให้รัฐสำหรับการก่อให้เกิดความเสียหายในการจัดการและการใช้ที่ดิน, การคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในกรณีขายบ้านของรัฐให้กับผู้เช่า

นางเหงียน ถิ เควียน (ฮอกมอน นครโฮจิมินห์) ซึ่งเป็นหนึ่งในกลุ่มที่ได้รับผลกระทบขณะเตรียมปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน กล่าวว่าการปรับราคาที่ดินให้ใกล้เคียงกับตลาดมากขึ้นถือเป็นแนวทางเชิงบวก อย่างไรก็ตาม ผู้คนยังคงต้องใช้เวลาในการปรับตัวก่อนที่จะนำไปปฏิบัติจริง

“ครอบครัวของฉันมีที่ดินสำหรับปลูกต้นไม้และต้องการแปลงที่ดินดังกล่าวเป็นที่อยู่อาศัย แต่ด้วยราคาที่ดินที่เพิ่มขึ้นหลายสิบเท่า ทำให้ต้นทุนการแปลงที่ดินเพิ่มขึ้นตามไปด้วย ดังนั้น ครอบครัวของฉันจึงวางแผนที่จะแปลงที่ดินเพียงส่วนเล็กๆ เพื่อสร้างบ้าน เนื่องจากเราไม่มีเงินเพียงพอ จึงปล่อยส่วนที่เหลือไว้ที่นั่นและพิจารณาทางเลือกอื่น” นางสาวเควนเล่า

การใช้รายการราคาที่ดินใหม่ที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วได้ส่งผลกระทบต่อแผนการแปลงที่ดินของผู้คนจำนวนมาก

นายเล มานห์ หุ่ง (บิ่ญ ชาน นครโฮจิมินห์) กล่าวในทำนองเดียวกันว่า การนำรายการราคาที่ดินใหม่มาใช้นั้นดำเนินการอย่างรวดเร็วเกินไป หากนำรายการราคาที่ดินใหม่มาใช้ในวันที่ 1 สิงหาคม ค่าใช้จ่ายในการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินก็จะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเช่นกัน ส่งผลให้นายหุ่งต้องพิจารณาทางเลือกในการออมเงินเพื่อซื้อที่ดินเพื่ออยู่อาศัยจากประชาชนต่อไป

“ครอบครัวของผมเก็บเงินไว้บ้างแล้วและวางแผนจะแปลงที่ดินบางส่วนให้เป็นที่อยู่อาศัยภายในสิ้นปีนี้ แต่การเร่งรัดให้ทางเมืองกำหนดราคาที่ดินทำให้แผนดังกล่าวล้มเหลว เพราะค่าใช้จ่ายในการแปลงที่ดินเป็นราคาใหม่นั้นสูงเกินกว่าที่ครอบครัวจะรับไหว” นายหุ่งกล่าว

นอกจากนี้ แม้ว่ารายการราคาที่ดินใหม่จะส่งผลดีหลายประการ แต่การบังคับใช้อย่างรวดเร็วเกินไป ถือเป็นการสร้าง “ความตื่นตระหนก” แก่ประชากรส่วนหนึ่งที่จำเป็นต้องเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่อตอบสนองความต้องการด้านความมั่นคงทางสังคม เช่น การสร้างบ้านหลังใหม่ การแบ่งที่ดินให้ลูกหลานสร้างบ้าน เป็นต้น

ราคาที่ดินใหม่ไม่ทำให้ราคาตลาดเพิ่มขึ้น

ในการแถลงข่าวเมื่อเร็วๆ นี้ นายเหงียน ตวน ทัง ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์ ยืนยันว่ารายการราคาที่ดินฉบับใหม่จัดทำขึ้นโดยอิงจากข้อมูลตลาดเกี่ยวกับราคาที่ดิน โดยเฉพาะข้อมูลการซื้อขายที่ดินในพื้นที่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ข้อมูลนี้รวบรวมมาจากหลายแหล่ง เช่น กรมสรรพากร สำนักงานที่ดินของเขต เทศบาล เป็นต้น นอกจากนี้ รายการราคาที่ดินฉบับใหม่จะอัปเดตราคาที่ดินที่ได้รับการอนุมัติให้ตั้งถิ่นฐานใหม่ตามราคาตลาดอยู่เสมอ

“ราคานี้ปรับปรุงข้อมูลราคาเดิมและไม่เพิ่มราคาตลาด ราคานี้เกิดขึ้นในตลาดและมีการปรับปรุงแล้ว” นายทังกล่าว

นายเหงียน ตวาน ถัง ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นครโฮจิมินห์ ยืนยันว่ารายการราคาที่ดินใหม่ไม่ได้ทำให้ราคาตลาดสูงขึ้น

อธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นครโฮจิมินห์ กล่าวเพิ่มเติมว่า คาดว่าบัญชีราคาที่ดินที่ปรับปรุงแล้วของนครโฮจิมินห์จะเริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2567 เป็นต้นไป ช่วยให้ราคาที่ดินใกล้เคียงกับราคาตลาดมากขึ้น ก่อนจะจัดทำบัญชีราคา จะต้องรวบรวมราคาตลาดจากหลายแหล่งในทุกพื้นที่ ดังนั้น ความคิดเห็นบางส่วนที่ระบุว่านครโฮจิมินห์ใช้โดยไม่มีข้อมูลจึงไม่ถูกต้อง

เกี่ยวกับความคิดเห็นของประชาชนว่าการใช้บัญชีราคาที่ดินใหม่นั้นค่อนข้างเร่งรีบ ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์อธิบายว่า ถึงแม้เขาต้องการเวลามากกว่านี้ แต่กฎหมายที่ดินปี 2024 กำหนดให้บัญชีราคาที่ดินที่ใช้หลังวันที่ 1 สิงหาคม 2024 ไม่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับสัมประสิทธิ์การปรับอีกต่อไป และต้องปรับปรุงราคาที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ ดังนั้น กรมจึงต้องจัดทำบัญชีราคาที่ดินใหม่เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย

นอกจากนี้ ด้วยความเห็นที่ว่าราคาที่ดินที่เพิ่มสูงขึ้น ทำให้ผู้ที่ต้องการเปลี่ยนศาสนาต้องเสียเงินจำนวนมาก เช่น ต้องจ่ายเงินสองครั้งเพื่อเป็นเจ้าของที่ดินเป็นของตัวเอง นายทัง กล่าวว่า “คนทั่วไปซื้อที่ดิน เพื่อเกษตรกรรม ในราคาถูก ตอนนี้ต้องการเปลี่ยนจุดประสงค์เป็นที่ดินเพื่ออยู่อาศัย จึงจำเป็นต้องจ่ายเงินส่วนต่าง”

ที่มา: https://www.congluan.vn/tp-hcm-nhieu-y-kien-trai-chieu-quanh-viec-ban-hanh-bang-gia-dat-moi-post305546.html