คนงานเดือดร้อนเพราะธุรกิจเลื่อนจ่ายประกัน

ปัจจุบัน จำนวนสถานประกอบการที่ชำระเงินประกันสังคม ประกัน สุขภาพ และประกันการว่างงานล่าช้ามีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อสิทธิของคนงานและส่งผลเชิงลบต่อนโยบายประกันสังคมโดยรวมในจังหวัด

สำนักงานประกันสังคมจังหวัด ประสานงานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบการจ่ายเงินประกันสังคมและประกันสุขภาพให้กับลูกจ้างของสถานประกอบการ - ภาพ : มล.

ตามรายงานของสำนักงานประกันสังคมจังหวัด (SI) ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2566 ยอดการชำระเงินล่าช้าของประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานในจังหวัดอยู่ที่ 33.7 พันล้านดอง โดยเป็นประกันสังคม 28.4 พันล้านดอง ประกันการว่างงาน 0.8 พันล้านดอง ประกันสุขภาพ 4.5 พันล้านดอง

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว รัฐบาลจังหวัดได้ใช้มาตรการที่เข้มงวดกับบริษัทที่จงใจชะลอหรือล่าช้าในการจ่ายเงินประกันสังคมให้กับพนักงาน ในปี 2566 สำนักงานประกันสังคมของจังหวัดได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบและสอบสวนนายจ้าง 130 ราย โดยสามารถเรียกคืนเงินประกันสังคม ประกันการว่างงาน ประกันสุขภาพ ประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน 2,000 ล้านดองจากนายจ้าง 63 ราย และได้จัดทำบันทึกการละเมิดทางปกครองของนายจ้าง 6 รายที่จ่ายเงินประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกันสุขภาพล่าช้าเป็นเวลานาน โดยจ่ายเงินล่าช้ารวม 6,800 ล้านดอง สำนักงานประกันสังคมของจังหวัดยังได้ออกและแนะนำให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกคำสั่งลงโทษทางปกครองกับนายจ้าง 5 ราย โดยปรับรวม 364.4 ล้านดอง กำหนดให้นายจ้าง 13 รายลงทะเบียนเพื่อเข้าร่วม จ่ายเงินประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกันสุขภาพให้กับพนักงาน 33 ราย โดยมีมูลค่ารวมกว่า 97 ล้านดอง

โดยปกติแล้ว ในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม 2023 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำตัดสินลงโทษทางปกครองบริษัท Construction Joint Stock Company 793 ซึ่งตั้งอยู่ใน Dong Le Ward เมือง Dong Ha ในข้อหาชำระเงินประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกันสุขภาพของพนักงานล่าช้า ดังนั้น ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2023 บริษัทนี้จึงชำระเงินประกันสังคม ประกันการว่างงาน ล่าช้าเป็นจำนวนเงินกว่า 3.62 พันล้านดอง ชำระเงินประกันสุขภาพของพนักงาน 58 คนล่าช้าเป็นจำนวนเงินเกือบ 36 ล้านดอง (ไม่รวมดอกเบี้ยเนื่องจากชำระเงินล่าช้า) ณ เวลาที่จัดทำบันทึกการละเมิดทางปกครอง (10 กรกฎาคม 2023) จำนวนเงินที่ชำระเงินประกันสังคม ประกันการว่างงาน ล่าช้า ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2023 เกือบ 3.56 พันล้านดอง (ไม่รวมดอกเบี้ยเนื่องจากชำระเงินล่าช้า)

พร้อมกันนี้ บริษัทได้ชำระเงินประกันสุขภาพล่าช้าครบถ้วนแล้ว ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2023 ให้กับพนักงาน 58 รายที่กล่าวถึงข้างต้น โดยอิงจากการละเมิดทางปกครองและสถานการณ์ที่ร้ายแรงและบรรเทาโทษ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงตัดสินใจปรับบริษัทร่วมทุนก่อสร้างเป็นเงิน 793 ดองเวียดนามเป็นเงิน 165 ล้านดองเวียดนาม

นอกจากนี้ บริษัทฯ ดังกล่าวยังต้องชำระเงินประกันสังคมเต็มจำนวนให้แก่สำนักงานประกันสังคมภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2566 ซึ่งเป็นเงินเกือบ 3.56 พันล้านดอง และชำระดอกเบี้ยเท่ากับสองเท่าของอัตราดอกเบี้ยเงินลงทุนกองทุนประกันสังคมเฉลี่ยของปีก่อน จนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2566 เป็นเงินเกือบ 700 ล้านดอง

ตามข้อมูลจากสำนักงานประกันสังคมจังหวัด บริษัทได้ชำระค่าปรับทางปกครองแล้ว แต่ยังไม่ได้ชำระเงินประกันสังคมและประกันสุขภาพที่จ่ายล่าช้า สำนักงานประกันสังคมจังหวัดได้ดำเนินการตามขั้นตอนแล้ว แต่บัญชีธนาคารของบริษัทไม่มีเงิน ดังนั้นหน่วยงานจึงประสบปัญหาในการเรียกคืนเงินจำนวนดังกล่าว

ในเดือนพฤศจิกายน 2566 คณะผู้แทนตรวจสอบซึ่งมีสหพันธ์แรงงานจังหวัดเป็นประธาน ร่วมกับกรมแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม และกรมประกันสังคมจังหวัด จัดให้มีการติดตามการดำเนินการตามแผนดำเนินงานเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาผู้เข้าร่วมประกันสังคมและประกันการว่างงานในช่วงปี 2565 - 2568 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในอำเภอไห่หลางและเตรียวฟอง

ตามรายงานของหน่วยงานในพื้นที่ต่อคณะทำงานติดตาม พบว่า อำเภอไห่หลางมีวิสาหกิจที่ดำเนินการอยู่ 89/154 แห่ง ที่จ่ายเงินประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงาน ให้พนักงาน 2,729/4,200 คน ส่วนอำเภอเตรียวฟองมีวิสาหกิจที่เข้าร่วมโครงการประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงาน ให้พนักงาน 75/209 แห่ง จ่ายเงินประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงาน ให้พนักงาน 1,684/1,882 คน

สาเหตุหลักที่อัตราการเข้าร่วมประกันสังคมของพนักงานต่ำคือ ธุรกิจส่วนใหญ่มีขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว จ้างพนักงานเพียงไม่กี่คน (ธุรกิจที่มีพนักงานน้อยกว่า 10 คนคิดเป็น 77%-88%) ธุรกิจจำนวนมากประสบปัญหาในการผลิตและดำเนินธุรกิจ ซึ่งส่งผลกระทบต่อชีวิต อาชีพ และการดำเนินนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับพนักงาน

นี่ก็ถือเป็นสถานการณ์ทั่วไปของสถานประกอบการในจังหวัดนี้เช่นกัน สถานประกอบการเหล่านี้มีจุดร่วมคือมีลูกจ้างน้อยและไม่ได้จัดระบบแรงงานให้สอดคล้องกับประมวลกฎหมายแรงงาน มีบางกรณีที่สถานประกอบการเซ็นสัญญาจ้างงานไม่เป็นไปตามกฎหมายหรือแม้กระทั่งไม่เซ็นสัญญาจ้างงานกับลูกจ้างตามที่กำหนด

นอกจากนี้ ธุรกิจบางแห่งดำเนินการโดยตรงโดยสมาชิกในครอบครัว ดังนั้นพวกเขาจึงไม่ทราบแน่ชัดถึงผลประโยชน์ในระยะยาวของตนเอง ธุรกิจหลายแห่งจดทะเบียนไว้แต่ไม่ได้ดำเนินการหรือดำเนินขั้นตอนการยุบเลิกให้เสร็จสิ้น

วิสาหกิจที่ชำระเงินประกันสังคมล่าช้ามักมีสาเหตุมาจากธุรกิจไม่ดีขึ้น ต้นทุนหลายประเภทเพิ่มขึ้น ทำให้ประสบปัญหาในการชำระค่าประกันสังคมและประกันสุขภาพให้กับพนักงาน...

นอกจากนี้ ยังมีบางสถานประกอบการที่จงใจยักยอกเงินประกันสังคม ล่าช้าการจ่ายประกันสังคม ขณะที่พนักงานยังไม่ตระหนักถึงการประกันสังคมมากนัก พนักงานกลัวจะตกงานและต้องการผลประโยชน์ทันที จึงไม่กล้าสู้หรือแม้แต่ประนีประนอมยอมให้สถานประกอบการไม่จ่ายประกันสังคมตามที่กำหนด

ความล่าช้าในการชำระเงินประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานของนายจ้าง ส่งผลโดยตรงต่อการบังคับใช้นโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับพนักงาน โดยเฉพาะในกรณีเจ็บป่วย คลอดบุตร อุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับการทำงาน หรือพนักงานบางคนไม่ได้ปิดสมุดประกันสังคมเพื่อแก้ไขปัญหาเมื่อจำเป็น

การเอาชนะสถานการณ์การจ่ายเงินประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานล่าช้าของนายจ้าง รวมไปถึงบริษัทต่างๆ ถือเป็นภารกิจของระบบ การเมือง ทั้งหมดในทุกระดับ

สำนักงานประกันสังคมประจำจังหวัดต้องประสานงานกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่กฎหมายเกี่ยวกับการประกันสังคมและประกันสุขภาพอย่างต่อเนื่อง เพื่อเพิ่มการรับรู้ของนายจ้างและลูกจ้างเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับการประกันสังคมและประกันสุขภาพ ให้จัดตั้งทีมตรวจสอบสหวิชาชีพเพื่อกระตุ้นเตือนและเตือนใจสถานประกอบการ โดยเฉพาะสถานประกอบการที่ชำระเงินประกันสังคมและประกันสุขภาพล่าช้าเป็นเวลา 3 เดือนขึ้นไป สถานประกอบการที่ยังไม่ได้ชำระเงินประกันสังคมหรือชำระเงินไม่ครบถ้วน และขณะเดียวกันต้องมีมาตรการจัดการที่เข้มงวดสำหรับหน่วยงานที่ชำระเงินประกันสังคมและประกันสุขภาพล่าช้าเป็นเวลานาน

ไหมลัม

แหล่งที่มา