การพัฒนาทักษะและคุณวุฒิให้กับแรงงานชาวเวียดนามเพื่อแข่งขันในตลาดต่างประเทศได้อย่างประสบความสำเร็จ

นายเหงียน ถิ เวียดงา รองผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับ การศึกษา ด้านอาชีวศึกษาและปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมอาชีวศึกษา เพื่อให้คนงานชาวเวียดนามสามารถแข่งขันในตลาดต่างประเทศได้สำเร็จ

คุณสมบัติและทักษะของคนงานชาวเวียดนามมีความก้าวหน้าอย่างน่าทึ่ง ภาพประกอบ (ที่มา: VGP)

ในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ผลิตภาพแรงงาน (LP) ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการปรับปรุงขีดความสามารถและความสามารถในการแข่งขันของ เศรษฐกิจ การปรับปรุงและส่งเสริมการเพิ่ม LP ถือเป็นประเด็นหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ให้เท่าทันระดับของประเทศในภูมิภาคอาเซียนและระดับโลก

หลังจากผ่านการปรับปรุงประเทศมานานกว่า 35 ปี เวียดนามได้หลุดพ้นจากการพัฒนาที่ไม่เพียงพอ กลายเป็นประเทศรายได้ปานกลาง และกำลังเร่งกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ ขนาดและศักยภาพของเศรษฐกิจได้เพิ่มขึ้น การบูรณาการระหว่างประเทศมีความลึกซึ้งมากขึ้น ในขณะเดียวกัน ความมั่นคงทางสังคมก็ได้รับการรับประกัน รายได้และคุณภาพชีวิตของประชาชนได้รับการปรับปรุงและยกระดับอย่างต่อเนื่อง สังคมมีความมั่นคงและก้าวหน้ามากขึ้น

เวียดนามมีช่องว่างที่แคบลงเมื่อเทียบกับประเทศในภูมิภาคอาเซียนที่มีระดับการพัฒนาสูงกว่า หากในปี 2011 ผลิตภาพแรงงานของสิงคโปร์ มาเลเซีย และไทย สูงกว่าเวียดนาม 12.4 เท่า 4.3 เท่า และ 2.1 เท่า ในปี 2022 ช่องว่างนี้จะลดลงเหลือ 8.8 เท่า 2.8 เท่า และ 1.5 เท่า ตามลำดับ

ตามการคำนวณของทีมวิจัยและอ้างอิงจาก ILO ในปี 2020 ผลผลิตแรงงานของเวียดนามเพิ่มขึ้นเพียง 5.4% (ในปี 2019 อยู่ที่ 6.2%) และอยู่ในระดับต่ำสุดในรอบ 5 ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลผลิตแรงงานโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 117.94 ล้านดอง หรือประมาณ 5,081 ดอลลาร์สหรัฐต่อคนงาน

ในช่วงปี 2011-2020 อัตราการเติบโตของผลผลิตแรงงานของเวียดนามอยู่ที่ 5.1% สูงกว่าค่าเฉลี่ยของอาเซียน รองจากกัมพูชาเท่านั้น การเติบโตของผลผลิตแรงงานของเวียดนามยังไม่เร็วพอที่จะลดช่องว่างกับประเทศอื่นๆ ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลผลิตแรงงานของเวียดนามยังคงต่ำกว่าสิงคโปร์ 26 เท่า ต่ำกว่ามาเลเซีย 7 เท่า ต่ำกว่าจีน 4 เท่า ต่ำกว่าฟิลิปปินส์ 2 เท่า และต่ำกว่าไทย 3 เท่า

ตามข้อมูลของกรมการจ้างงาน ( กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม ) อัตราการว่างงานของเวียดนามในปี 2020 อยู่ที่ 2.51% (เทียบกับ 1.5% ในปี 2019) ซึ่งถือเป็นระดับสูงสุดในรอบ 5 ปีที่ผ่านมา

ทักษะและคุณสมบัติของคนงานอยู่ในระดับต่ำ

รายงานประจำปี 2020 ขององค์กร Asian Productivity Organization ยังระบุอีกว่า ประสิทธิภาพการทำงานของเวียดนามยังตามหลังไทย 10 ปี ช้ากว่ามาเลเซีย 40 ปี และช้ากว่าญี่ปุ่น 60 ปี ประเทศของเราอยู่ในช่วงวัยทอง มีแรงงานจำนวนมากถึง 51 ล้านคน อยู่ในอันดับที่ 3 ของภูมิภาคอาเซียน ผู้เชี่ยวชาญหลายคนมองว่า หากเราไม่มีนโยบายที่จะใช้ประโยชน์จากโอกาสและส่งเสริมจุดแข็งของวัยทอง ถือเป็นความสูญเปล่าครั้งใหญ่

แม้ว่าตลาดแรงงานของเวียดนามในปัจจุบันจะดีขึ้นมาก ในแง่ของปริมาณ เรามีแรงงานอายุ 15 ปีขึ้นไปประมาณ 50 ล้านคน ซึ่งถือเป็นข้อได้เปรียบ ด้วยโครงสร้างประชากรที่อายุน้อยและแรงงานที่มีจำนวนมาก เวียดนามจึงมีข้อได้เปรียบมากมายในตลาดแรงงาน อย่างไรก็ตาม คุณภาพของแรงงานของเรายังคงมีข้อจำกัดหลายประการ อัตราแรงงานที่ผ่านการฝึกอบรมยังคงต่ำ และอัตราแรงงานที่ผ่านการฝึกอบรมพร้อมประกาศนียบัตรและใบรับรองยังไม่ถึง 30%

นายเหงียน ถิ เวียด งา ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า ควรให้ความสำคัญกับการศึกษาด้านอาชีวศึกษามากขึ้น เพื่อปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมด้านอาชีวศึกษา ทักษะ และวินัยแรงงาน (ภาพ: NVCC)

จากสถานการณ์ดังกล่าว นายเหงียน ถิ เวียดงา ผู้แทนรัฐสภา รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดไหเซือง สมาชิกคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา กล่าวว่า เพื่อเพิ่มผลผลิตแรงงาน จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการศึกษาด้านอาชีวศึกษาให้มากขึ้น โดยเฉพาะการพัฒนาคุณภาพการฝึกอบรมอาชีวศึกษา...

“แม้ว่าคนงานชาวเวียดนามจะพยายามอย่างเต็มที่ แต่พวกเขาก็ยังไม่ได้ปรับตัวเข้ากับการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการบูรณาการระหว่างประเทศได้ดีนัก” นางสาวงา กล่าว

ในขณะเดียวกัน ช่องว่างด้านผลิตภาพแรงงานระหว่างเวียดนามกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคยังคงกว้างมาก ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ในช่วงปี 2010-2019 ผลิตภาพแรงงานของเวียดนามสูงกว่าติมอร์-เลสเต กัมพูชา และเมียนมาร์เท่านั้น (ตามข้อมูลจากองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ในปี 2019)

นางสาวเหงียน ถิ เวียดงา กล่าวถึงเหตุผลดังกล่าวว่า คุณสมบัติและทักษะของแรงงานชาวเวียดนามยังต่ำเมื่อเทียบกับข้อกำหนดและเมื่อเทียบกับหลายประเทศในภูมิภาคนี้ ในบรรดาแรงงานที่ได้รับปริญญาและประกาศนียบัตร จำนวนแรงงานที่ต้องได้รับการฝึกอบรมใหม่และฝึกอบรมเพิ่มเติมเมื่อเข้าสู่ตลาดแรงงานมีจำนวนมาก แสดงให้เห็นว่าคุณภาพการศึกษาด้านอาชีวศึกษาของเรายังไม่สูง นอกจากนี้ ความสามารถในการปรับตัวของแรงงานชาวเวียดนามยังไม่ดี และทักษะของพวกเขายังต่ำเมื่อเทียบกับมาตรฐานระดับภูมิภาคและระดับโลก ทักษะแรงงานที่ต่ำเป็นอุปสรรคสำคัญในการพยายามปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตแรงงาน...

ต้องเน้นการศึกษาด้านอาชีวศึกษา

เมื่อเผชิญกับความต้องการแรงงานที่มีทักษะที่เพิ่มมากขึ้นเพื่อให้บริการนวัตกรรมที่ครอบคลุม ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงสมัยใหม่ และการบูรณาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในเศรษฐกิจโลก แรงงานเวียดนามยังคงมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องมากมาย

นายเหงียน ถิ เวียด งา รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เราต้องแก้ปัญหาเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของแรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราต้องให้ความสำคัญกับการศึกษาด้านอาชีวศึกษามากขึ้น โดยเฉพาะการปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมอาชีวศึกษา การปรับปรุงทักษะและวินัยแรงงาน เพิ่มการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านแรงงาน

เวียดนามมีโครงสร้าง “ประชากรทองคำ” มีแรงงานจำนวนมากถึง 51 ล้านคน คิดเป็นกว่าร้อยละ 55 ของประชากรทั้งหมด ซึ่งถือเป็นข้อได้เปรียบในการเข้าถึงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูง สร้างความสามารถในการแข่งขันเมื่อประเทศของเราบูรณาการในระดับนานาชาติ มีส่วนร่วมในห่วงโซ่การผลิต จัดหาผลิตภัณฑ์ และดึงดูดแหล่งการลงทุนจากต่างประเทศ

ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วงปี 2564-2573 ได้กำหนดให้ปัจจัยด้านมนุษย์เป็นศูนย์กลาง เป็นหัวเรื่อง เป็นทรัพยากรที่สำคัญที่สุด และเป็นเป้าหมายของการพัฒนา ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นการพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณสมบัติและทักษะสูงอย่างครอบคลุม ขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องรู้วิธีรักษาข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานที่มีความสามารถไว้ ถือเป็นแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำซึ่งมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ได้สำเร็จ นำพาประเทศไปสู่การพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน

แหล่งที่มา