สหรัฐฯ และนาโต้เลื่อนการนำ CFE มาใช้

เอสจีจีพี 11/09/2023 06:29

สหรัฐอเมริกาและพันธมิตรองค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (NATO) ได้ระงับพันธกรณีภายใต้สนธิสัญญาควบคุมกองกำลังตามธรรมเนียมในยุโรป (CFE) อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 7 ธันวาคม

ไม่เกี่ยวข้องกับความเป็นจริงอีกต่อไป

การตัดสินใจครั้งนี้เกิดขึ้นหลังจากที่รัสเซียถอนตัวออกจากสนธิสัญญา CFE ซึ่งเป็นข้อตกลงที่ออกแบบมาเพื่อลดความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นระหว่างรัสเซียและชาติตะวันตก ทำเนียบขาวระบุว่าการตัดสินใจครั้งนี้เกิดขึ้นจากการปรึกษาหารือและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับพันธมิตรนาโต ประเทศสมาชิก CFE หลายประเทศที่ไม่ได้เป็นสมาชิกนาโตก็สนับสนุนการระงับ CFE เช่นกัน

สหรัฐฯ และพันธมิตรย้ำแถลงการณ์ร่วมที่ออก ณ สำนักงานใหญ่ของนาโต้ โดยระบุว่าการระงับพันธกรณีของ CFE จะช่วย "เสริมสร้างศักยภาพในการยับยั้งและป้องกันประเทศของนาโต้" ในทางกลับกัน สหรัฐฯ พันธมิตร และหุ้นส่วนของนาโต้ยังคงยืนยันถึงความมุ่งมั่นในการควบคุมอาวุธทั่วไปอย่างมีประสิทธิภาพ โดยถือว่าอาวุธดังกล่าวเป็นส่วนสำคัญของความมั่นคงในยุโรป-แอตแลนติก ดำเนินมาตรการอย่างต่อเนื่องเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงและเสถียรภาพในยุโรป ลดความเสี่ยง ป้องกันความเข้าใจผิด หลีกเลี่ยงความขัดแย้ง และสร้างความไว้วางใจ

รัฐบาลนอร์เวย์ได้ตัดสินใจระงับการเข้าร่วม CFE เป็นการชั่วคราวเช่นกัน การตัดสินใจของสหรัฐอเมริกาและนาโต้เกิดขึ้นไม่นานหลังจากที่รัสเซียถอนตัวออกจาก CFE อย่างเป็นทางการ โดยกล่าวหาว่าสหรัฐอเมริกากำลังสร้างความเสี่ยงต่อความมั่นคงหลังสงครามเย็นด้วยการขยายพันธมิตรนาโต้ กระทรวง การต่างประเทศ รัสเซียกล่าวว่าสนธิสัญญา CFE ในรูปแบบเดิมไม่เกี่ยวข้องกับความเป็นจริงอีกต่อไป การเข้าร่วมนาโต้ของฟินแลนด์และการสมัครเข้าร่วมของสวีเดนหมายความว่าสนธิสัญญาดังกล่าวสิ้นสุดลงแล้ว ตามประกาศของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน ขั้นตอนการถอนตัวของรัสเซียออกจาก CFE ได้เสร็จสิ้นลงแล้ว และเอกสารฉบับนี้ไม่มีผลบังคับใช้กับมอสโกอีกต่อไป

เหตุผลของคู่กรณี

ถือเป็นความตึงเครียดล่าสุดที่เกิดขึ้นระหว่าง NATO และรัสเซีย นับตั้งแต่ความขัดแย้งในยูเครนปะทุขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 CFE ได้รับการลงนามในปี 1990 และให้สัตยาบันในอีก 2 ปีต่อมาเพื่อลดความตึงเครียดระหว่างคู่แข่งในสงครามเย็น โดยจำกัดการเสริมกำลัง ทางทหาร ตามแนวชายแดนของยุโรป

ผู้สังเกตการณ์ระบุว่า ความขัดแย้งในยูเครนก่อให้เกิดวิกฤตการณ์ครั้งเลวร้ายที่สุดในความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและตะวันตกนับตั้งแต่สงครามเย็น กระทรวงการต่างประเทศ รัสเซียแถลงว่า ณ ขณะนี้ยังไม่สามารถบรรลุข้อตกลงกับประเทศสมาชิกนาโตได้ เนื่องจากกลุ่มประเทศสมาชิกนาโตได้แสดงให้เห็นว่าประเทศสมาชิกไม่มีความสามารถในการเจรจาต่อรอง

ดมิทรี เปสคอฟ โฆษกเครมลิน กล่าวเมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมาว่าความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียกับสหรัฐฯ อยู่ในระดับต่ำกว่าศูนย์ เจค ซัลลิแวน ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของทำเนียบขาว กล่าวว่าความขัดแย้งในยูเครนและการถอนตัวของประเทศจากสนธิสัญญาได้ "เปลี่ยนแปลงสถานการณ์โดยรอบ" อย่างสิ้นเชิง และเปลี่ยนแปลงพันธกรณีของฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง

ขณะเดียวกัน ในสุนทรพจน์เปิดการประชุมสำนักงานเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงแห่งเครือรัฐเอกราช (CIS) ที่กรุงมอสโก เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน นายนิโคไล ปาตรูเชฟ เลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงแห่งรัสเซีย กล่าวว่า ความเสี่ยงจากการใช้อาวุธนิวเคลียร์ อาวุธเคมี และอาวุธชีวภาพกำลังเพิ่มขึ้นเนื่องมาจากการกระทำของสหรัฐฯ

แหล่งที่มา