“เค้ก” อร่อยแต่กลืนยาก

ตั้งแต่ปี 2560 เป็นต้นมา รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 06 เกี่ยวกับธุรกิจการพนันแข่งม้า แข่งสุนัข และฟุตบอลระดับนานาชาติ โดยได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ และอิงตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุน

การที่กรอบกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ทำให้นักลงทุนทั้งในและต่างประเทศจำนวนมากตื่นเต้นที่จะเข้ามามีส่วนร่วมในตลาดนี้ อย่างไรก็ตาม โครงการส่วนใหญ่ยังคงอยู่ในรูปของข้อเสนอการลงทุน ยังไม่ได้ดำเนินการ และยังไม่ได้จัดทำเพื่อวางเดิมพัน

ในการรายงานต่อคณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 31 รัฐมนตรี Ho Duc Phoc กล่าวว่า ในส่วนของการพนันแข่งม้าและสุนัข ตั้งแต่ปี 2560 จนถึงปัจจุบัน มี 7 จังหวัดและเมืองที่ยื่นคำร้องต่อ นายกรัฐมนตรี เพื่ออนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนธุรกิจพนันแข่งม้าและสุนัข

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีได้อนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการลงทุนสนามแข่งม้า (พร้อมพนัน) ในเขตอำเภอซ็อกเซิน กรุง ฮานอย

เป็นโครงการศูนย์รวมความบันเทิงอเนกประสงค์ สนามแข่งม้า สร้างขึ้นที่ตำบลเตินมิญและตำบลฟู้ลิงห์ อำเภอซ็อกเซิน ด้วยเงินลงทุนสูงถึง 9,577 พันล้านดอง หรือ 420 ล้านเหรียญสหรัฐ บนพื้นที่ 125 ไร่

ในปี พ.ศ. 2550 เครือข่ายที่ปรึกษาการท่องเที่ยวและระดับโลกของฮานอยได้ส่งข้อเสนอเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อศึกษาโครงการ

ตามโครงร่างของการปรับบางส่วนของแผนแม่บทการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมืองหลวงจนถึงปี 2020 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 ที่ประกาศในปี 2018 คณะกรรมการประชาชนฮานอยเชื่อว่าเมื่อโครงการเริ่มดำเนินการ จะสามารถดึงดูดแรงงานโดยตรงได้ประมาณ 5,000 รายและแรงงานทางอ้อม 20,000 ถึง 25,000 ราย ซึ่งจะนำแหล่งรายได้ประจำที่ค่อนข้างมากมาสู่งบประมาณของเมือง

นอกจากนี้ การก่อสร้างโครงการที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ท่องเที่ยวทางตอนเหนือของเมืองหลวงจะช่วยเพิ่มผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวคุณภาพสูงให้กับเมืองซ็อกเซินโดยเฉพาะและฮานอยโดยทั่วไป

ในเวลาเดียวกัน การออกใบอนุญาต การลงทุน และการดำเนินการโครงการสนามแข่งม้าซ็อกเซิน จะช่วยให้ฮานอยสามารถจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลได้ 40-50 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี และภาษีการบริโภคพิเศษจากกิจกรรมทางธุรกิจแข่งม้าได้ประมาณ 100-200 ล้านเหรียญสหรัฐ

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2562 ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอยในขณะนั้นได้อนุมัติการตัดสินใจลงทุนสำหรับโครงการศูนย์รวมความบันเทิงอเนกประสงค์ - สนามแข่งม้าในเขตซ็อกเซิน ให้แก่ Charmvit Group - เกาหลี

หลังจากที่ "เก็บ" นโยบายการลงทุนไว้เป็นเวลาหลายปี โครงการนี้เพิ่งจะเริ่มดำเนินการครั้งแรกเมื่อเร็วๆ นี้

ในความเป็นจริง ธุรกิจหลายแห่งมองเห็นศักยภาพของ "การพนัน" นี้ แต่เมื่อถึงเวลาต้องลงทุนและก่อสร้าง พวกเขาก็ปล่อยให้ยังไม่เสร็จ ทำให้สนามแข่งสุนัขและม้ายังคงเป็นเพียงความฝันเท่านั้น

สนามแข่งม้ามาดากี

ก่อนอื่นต้องกล่าวถึงโครงการสนามแข่งม้าและสุนัขแข่ง Thien Ma – Madagui – Polo Club และงานแสดงม้า ที่ตั้งอยู่ในตำบลดาโอ่ย อำเภอดาฮั่วอ้าย จังหวัดลัมดง ซึ่งบริษัท Thien Ma เป็นผู้ลงทุน

โครงการนี้ได้รับใบรับรองการลงทุนครั้งแรกเมื่อต้นปี 2554 หรือเกือบ 14 ปีที่แล้ว

โครงการนี้ครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 69.81 เฮกตาร์ มีมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 1,548.6 พันล้านดอง วัตถุประสงค์ของโครงการคือการลงทุนก่อสร้างสนามแข่งม้า สนามแข่งสุนัข สโมสรแข่งม้า และการแสดงม้าในเขตต้าฮั่วไหว

โครงการนี้ได้มีการดำเนินการมาเป็นเวลานานและมีการปรับปรุงแก้ไขหลายครั้งในหลาย ๆ ด้าน โดยเฉพาะความก้าวหน้า

Đầu tư trường đua: — *สนามแข่งม้าเทียนหม่ามาดากุย มีพื้นที่เกือบ 70 ไร่*

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนมีรายงานว่าโครงการสนามแข่งม้าเทียนหม่า-มาดากุยไม่ได้รับการดำเนินการตามกำหนดเวลา แม้ว่าจะได้รับใบอนุญาตตั้งแต่เนิ่นๆ ก็ตาม อย่างไรก็ตาม โครงการดังกล่าวยังไม่เสร็จสิ้นการเคลียร์พื้นที่หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 9 ปี

จนถึงปัจจุบันนี้ หลังจากมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายและเป้าหมายการดำเนินการมากมาย แต่โครงการก็ยังไม่ได้เสร็จสิ้นขั้นตอนทางกฎหมายในการเริ่มการก่อสร้าง

ล่าสุดในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลัมดงได้อนุมัตินโยบายปรับการลงทุนของโครงการ นอกจากเป้าหมายการสร้างสนามแข่งสุนัขแล้ว ความคืบหน้าของโครงการยังได้รับการขยายออกไปอีก 24 เดือน จนถึงเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568

ที่น่าสังเกตคือ บริษัทเคยถูกหน่วยงานจัดการปรับเนื่องจากจัดระบบการก่อสร้างโครงการและรายการบนที่ดินจำนวน 16 โครงการโดยพลการ ซึ่งไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินของโครงการตามระเบียบข้อบังคับ

ด้วยเหตุนี้ บริษัท Thien Ma จึงได้รับคำสั่งปรับเป็นเงิน 80 ล้านดอง และบังคับให้รื้อถอนอาคาร 3 ใน 16 แห่งที่ไม่เป็นไปตามผังเมือง สำหรับอาคารที่เหลืออีก 13 แห่ง บริษัทจะต้องดำเนินการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน

ศูนย์บริการกีฬาและความบันเทิงการแข่งขันสุนัข Xuan Thanh

โครงการศูนย์บริการความบันเทิงการแข่งขันสุนัข Xuan Thanh กำลังดำเนินการอยู่บนพื้นที่กว่า 29,000 ตร.ม. ในตำบล Xuan Thanh (เขต Nghi Xuan, Ha Tinh) ด้วยเงินลงทุนทั้งหมด 300,000 ล้านดอง ซึ่งลงทุนโดยบริษัท Xuan Thanh Dog Racing Joint Stock Company

โครงการนี้ได้รับการรับรองการลงทุนจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญในกลางปี พ.ศ. 2550 และแล้วเสร็จอย่างเป็นทางการในช่วงปลายปี พ.ศ. 2557

แม้ว่าการก่อสร้างจะแล้วเสร็จมาเป็นเวลากว่าทศวรรษแล้ว แต่ศูนย์บริการความบันเทิงการแข่งขันสุนัขมูลค่า 300,000 ล้านดองในเมืองห่าติ๋ญยังคงไม่เปิดดำเนินการเนื่องจากไม่มีใบอนุญาตประกอบธุรกิจพนัน

สาเหตุที่ศูนย์แข่งสุนัขถูกบังคับให้ระงับการดำเนินการชั่วคราวหลังจากเปิดโครงการนำร่องในปี 2561 เนื่องมาจากเกณฑ์ที่จังหวัดห่าติ๋ญยังไม่ได้ให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติโครงการนี้ในรายชื่อโครงการลงทุนที่มีความสำคัญในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

ในเอกสารอย่างเป็นทางการของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญที่ส่งถึงกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเกี่ยวกับข้อเสนอในการปรับโครงการศูนย์บริการกีฬาและความบันเทิงการแข่งสุนัข Xuan Thanh ในเดือนธันวาคม 2566 ทางจังหวัดกล่าวว่าโครงการดังกล่าวยังไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากยังไม่เสร็จสิ้นขั้นตอนในการเพิ่มวัตถุประสงค์ทางธุรกิจของการพนันแข่งสุนัข

สนามแข่งม้าภูเยน

โครงการสนามแข่งม้าฟู่เอียนได้รับการอนุมัติให้ลงทุนในปี 2559 โดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฟู่เอียน โดยมียอดการลงทุนประมาณ 100 ล้านเหรียญสหรัฐ คาดว่าจะเริ่มดำเนินการได้ในปี 2562

โครงการนี้คาดว่าจะสร้างขึ้นในบริเวณทางตอนเหนือของบ๋ายซุง ในตำบลอันมี อำเภอตุยอาน จังหวัดฟู้เอียน โดยผู้ลงทุน บริษัท Phu Yen Horse Racing Track One Member Co., Ltd.

พื้นที่โครงการรวมประมาณ 82,4115 ไร่ พื้นที่ทางทะเลประมาณ 13 ไร่ โดยมีมาตราส่วนการออกแบบประกอบด้วย สนามกีฬา อัฒจันทร์ สนามแข่งม้าและสุนัข ประมาณ 50 ไร่ พื้นที่เพาะพันธุ์และฝึกม้าและสุนัข พื้นที่เพาะพันธุ์ ลู่วิ่งสำหรับฝึก ห้องสัตวแพทย์และดูแลม้าและสุนัข ประมาณ 10 ไร่ พื้นที่บริการ บ้านพักผู้ปฏิบัติงาน สโมสร ประมาณ 10 ไร่ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค (รั้ว ไฟฟ้า น้ำ ถนน ต้นไม้จัดสวน) ประมาณ 12,4115 ไร่

หลังจากนั้น ความคืบหน้าการดำเนินโครงการของผู้ลงทุนที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดก็สิ้นสุดลง แต่ผู้ลงทุนยังคงไม่เสร็จสิ้นขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน สิ่งแวดล้อม การก่อสร้าง และการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ป่าเพื่อดำเนินการลงทุนก่อสร้าง

แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและกรมการวางแผนและการลงทุนจะร้องขอให้ผู้ลงทุนร่วมทุนทุนที่เพียงพอและจัดเตรียมเอกสารที่พิสูจน์ความสามารถทางการเงินเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการจะดำเนินไปและดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อปรับนโยบายการลงทุนของโครงการให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับซ้ำแล้วซ้ำเล่า แต่ผู้ลงทุนก็ยังไม่ปฏิบัติตาม

ผลลัพธ์ขั้นสุดท้ายของโครงการคือผู้ลงทุนตัดสินใจยุติโครงการตามระเบียบข้อบังคับและส่งคืนใบรับรองการลงทะเบียนการลงทุนฉบับเดิมให้กับกรมการวางแผนและการลงทุนจังหวัดฟู้เอียน

ไม่เพียงแต่ 3 โครงการที่กล่าวถึงข้างต้นเท่านั้น แต่ยังมีโครงการที่มีขนาดตั้งแต่ล้านถึงพันล้านเหรียญสหรัฐที่ยังอยู่ในรูปแบบเอกสาร เช่น ในจังหวัดวิญฟุก (1.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ) บั๊กนิญ (500 ล้านเหรียญสหรัฐ) ดานัง (200 ล้านเหรียญสหรัฐ)...

ในบรรดาโครงการที่ได้รับการลงทุนและอนุมัติ มีเพียงสนามแข่งม้าไดนาม (บิ่ญเซือง) ของเจ้าของแหล่งท่องเที่ยวแห่งนี้เท่านั้นที่เปิดดำเนินการมาตั้งแต่ปลายปี 2560 ขณะที่โครงการอื่นๆ ส่วนใหญ่ที่ลงทะเบียนขอลงทุนตั้งแต่ภาคเหนือจรดภาคใต้ "ปิดตัวลงตั้งแต่อายุยังน้อย"

จากความเป็นจริงดังกล่าวข้างต้น จะเห็นได้ว่าแม้การลงทุนในสนามแข่งม้าจะเป็น "เรื่องง่าย" ที่นักลงทุนหลายคนมุ่งหวัง แต่ดูเหมือนว่านี่จะไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะยอมรับ

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/dau-tu-truong-dua-mieng-banh-ngon-nhung-kho-nuot-204241005042448973.htm