กำหนดนโยบายให้มีปริมาณเพื่อให้ประชาชนสามารถมองเห็นและประเมินได้

เลขาธิการโตลัม กล่าวว่า จำเป็นที่จะต้องศึกษานโยบายด้านการเติบโต เพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากความสำเร็จของการพัฒนา เศรษฐกิจ จำเป็นต้องระบุนโยบายที่เฉพาะเจาะจง เพื่อให้ประชาชนสามารถมองเห็นและประเมินนโยบายเหล่านั้นได้...

ต้องมีความคิดใหม่ วิธีการทำสิ่งใหม่ๆ ที่ก้าวล้ำ

เช้าวันที่ 17 มีนาคม ณ สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล เลขาธิการ โตลัม ทำงานร่วมกับคณะอนุกรรมการด้านเศรษฐกิจและสังคมของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14

นี่เป็นการประชุมเชิงปฏิบัติการที่สำคัญในการจัดทำร่างรายงานประเมินการดำเนินการ 5 ปีของยุทธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี 2021-2030 และทิศทางและภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะเวลา 5 ปี 2026-2030 ก่อนที่จะนำเสนอต่อการประชุมกลางครั้งที่ 11

เลขาธิการ โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: VGP)

ในคำกล่าวเปิดงาน เลขาธิการโต ลัม กล่าวว่า พรรคได้กำหนดให้การพัฒนาเศรษฐกิจเป็นภารกิจหลัก หากไม่มีการพัฒนาเศรษฐกิจ การบรรลุเป้าหมายอื่นๆ ก็จะยากลำบาก ดังนั้น รายงานเศรษฐกิจและสังคมจึงเป็นรายงานเชิงหัวข้อที่สำคัญมาก โดยมีหน้าที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการบรรลุจุดยืนและนโยบายของพรรค ซึ่งจะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาชุดที่ 14

“ผมทราบว่านายกรัฐมนตรีและสมาชิกคณะอนุกรรมการด้านเศรษฐกิจและสังคมเป็นผู้รับผิดชอบ มีความกระตือรือร้น และเร่งด่วนมากในการเสริมและปรับปรุงรายงานสำคัญนี้” เลขาธิการโตลัมกล่าว

พระองค์ทรงชื่นชมร่างรายงานครั้งนี้เป็นอย่างยิ่ง ซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดอย่างใกล้ชิด เป็นรายงานที่กระชับและกระชับ แต่ยังคงรักษาเนื้อหาไว้อย่างครบถ้วน เพิ่มและเน้นย้ำนโยบายและแนวทางแก้ปัญหาที่เข้มแข็งหลายประการสำหรับการเติบโตสองหลักในช่วงข้างหน้า พร้อมด้วยภาคผนวก 3 ฉบับเกี่ยวกับเป้าหมายที่ต้องมุ่งมั่น รายการงานและโครงการที่ต้องดำเนินการ และรายการเอกสารทางกฎหมายที่ต้องแก้ไข

ในการชี้นำการหารือในการประชุม เลขาธิการ To Lam ได้ให้คำแนะนำและเสนอแนะประเด็น 4 ประเด็น

ประการแรก โดยทั่วไป เป้าหมายสูงสุดของสภาคองเกรสชุดที่ 14 คือการตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นเชิงยุทธศาสตร์เพื่อให้เกิดเสถียรภาพ การพัฒนา และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน นี่คือเป้าหมายหลักที่ต้องทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้ สาระสำคัญที่สอดแทรกอยู่ในเอกสารเหล่านี้มุ่งไปที่เป้าหมายทั้งสามประการนี้

จำเป็นต้องเข้าใจความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างเสถียรภาพเพื่อการพัฒนาและการพัฒนาเพื่อเสถียรภาพและความยั่งยืนในระยะยาวอย่างถ่องแท้ ในเวลาเดียวกัน เป้าหมายสูงสุดคือการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คนและตอบสนองความต้องการที่เพิ่มมากขึ้นของพวกเขาได้ดีขึ้นเรื่อยๆ

ประการที่สอง เราต้องมีสติเป็นหนึ่งเดียวและตั้งใจที่จะพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในช่วงข้างหน้านี้ ไม่ใช่พัฒนาแบบปกติและช้าๆ เพื่อเอาชนะความเสี่ยงในการล้าหลังและเลี่ยงไม่ให้ตกอยู่ในกับดักรายได้ปานกลาง

ดังนั้น เราจึงต้องมีความคิดใหม่ๆ วิธีการใหม่ๆ ในการทำสิ่งต่างๆ ที่เป็นนวัตกรรม ก้าวล้ำ และก้าวข้ามตัวเอง เพื่อให้เกิดประสิทธิผล

ดังนั้น รายงานด้านเศรษฐกิจและสังคมจึงต้องชี้แจงแนวทางแก้ไขและภารกิจที่เป็นไปได้สำหรับประเทศของเราเพื่อให้เป็นประเทศกำลังพัฒนาอุตสาหกรรมที่ทันสมัยที่มีรายได้เฉลี่ยสูงภายในปี 2573 และเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2588

เลขาธิการได้ขอให้สมาชิกคณะอนุกรรมการด้านเศรษฐกิจและสังคมพิจารณาว่าแนวทางแก้ไขที่เสนอในรายงานนั้นน่าเชื่อถือเพียงพอหรือไม่ นโยบายและแนวทางแก้ไขดังกล่าวสามารถบรรลุเป้าหมายได้หรือไม่ ต้องเพิ่มเติมอะไร และต้องดำเนินการอย่างไร

มุมมองการประชุม (ภาพ: VGP)

ประการที่สาม ธรรมชาติของการจัดทำรายงานฉบับนี้ คือ การวางแผนนโยบายพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในอนาคต โดยเฉพาะช่วงปี พ.ศ. 2569 - 2573 และวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588

อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องตระหนักให้ชัดเจนว่านโยบายนั้นต้องดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง ไม่ใช่แยกส่วน มีสิ่งต่างๆ ที่ต้องดำเนินการทันทีเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับขั้นตอนต่อไป เพื่อหลีกเลี่ยงความสูญเปล่า

เลขาธิการได้ยกตัวอย่างสถาบันต่างๆ ที่ต้องขจัดอุปสรรคในการประมูล ที่ดิน งบประมาณ การลงทุนภาครัฐ การวางแผน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การศึกษาและการฝึกอบรมทันที วิธีแก้ปัญหา “มีเงินแต่ใช้ไม่ได้” ทันที

วิธีการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐตั้งแต่ต้นปี โดยเน้นประเด็นสำคัญ วิธีส่งเสริมเศรษฐกิจภาคเอกชนให้ก้าวหน้ายิ่งขึ้น สร้างพลังใหม่ให้กับสังคมโดยรวม ทั้งแรงงาน การผลิต และธุรกิจ สร้างความมั่งคั่งทางวัตถุ

ประการที่สี่ ข้อกำหนดสูงสุดในช่วงต่อไปนี้คือการพัฒนาที่มีคุณภาพสูง “แล้วการพัฒนาอย่างยั่งยืนและคุณภาพสูงคืออะไร เนื้อหาเป็นอย่างไร มีปัญหาอะไรบ้าง เป้าหมายและตัวชี้วัดต้องกำหนดในระดับใด ต้องมีความเฉพาะเจาะจงมาก” เลขาธิการฯ กล่าว

การเปลี่ยนสถาบันจากคอขวดสู่ความได้เปรียบในการแข่งขัน

เมื่อสรุปการประชุม เลขาธิการโตลัมกล่าวว่า ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมนั้นมีความกว้างขวางมาก ยากมาก เฉพาะทางสูง และเปลี่ยนแปลงเร็วมาก จึงจำเป็นต้องมีการปรับปรุงและเสริมเติมเป็นประจำ

หากรายงานทางการเมืองคือคบเพลิงที่ส่องทาง รายงานด้านเศรษฐกิจและสังคมก็คือคู่มือการดำเนินการเพื่อช่วยให้เราบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ เลขาธิการเน้นย้ำ

เลขาธิการเสนอให้ศึกษาประเด็นใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง เพื่อนำนโยบายไปปฏิบัติ เพื่อปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นต่อไป (ภาพ: VGP)

ในแง่ของเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจง รายงานเศรษฐกิจและสังคมฉบับร่างนี้มีประเด็นใหม่ๆ มากมายที่สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติอย่างใกล้ชิด โดยมีการดำเนินการและความเป็นไปได้สูง

แม้เนื้อหาบางส่วนจะชี้แจงชัดเจนขึ้นแล้ว แต่ยังมีประเด็นที่ต้องวิจัยเพิ่มเติมเพื่อเสริมและปรับปรุงให้สมบูรณ์แบบตามเจตนารมณ์ของนวัตกรรมที่กล้าหาญ ทั้งนี้เพื่อประโยชน์ของชาติและประชาชน วิจัย ปรับปรุง เพิ่มเติม ปรับปรุง และลงลึกในภารกิจต่อไป

เลขาธิการเสนอให้ศึกษาประเด็นใหม่ๆ ต่อไปในการดำเนินนโยบายที่จะปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง คือการควบรวมจังหวัด ไม่จัดระบบระดับอำเภอ และควบรวมตำบล

ไม่เพียงแต่เป็นการปรับขอบเขตการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นการปรับพื้นที่เศรษฐกิจ การปรับการแบ่งงาน การกระจายอำนาจ การปรับการจัดสรรและการผสมผสานทรัพยากรเศรษฐกิจเพื่อการพัฒนา ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องประเมินแผนระดับชาติ แผนระดับภูมิภาค การวางแผนและแนวทางการพัฒนาของจังหวัดและเมืองใหม่

การจัดการเป็นปัญหาใหญ่ที่ส่งผลต่อหลายด้าน ต้องใช้เวลาและความพยายามในการค้นคว้าอย่างรอบคอบเพื่อปรับเปลี่ยน อัปเดต และเพิ่มเติมรายงานทางเศรษฐกิจและสังคมให้เหมาะสม

ในส่วนของโมเดลการเติบโต เลขาธิการเสนอให้ปรับปรุงแนวคิดใหม่ที่กล่าวถึงในรายงานทางการเมือง ดังนั้น เราจึงเปลี่ยนจาก "การคิดค้นโมเดลการเติบโต" มาเป็นการยืนยันอย่างแข็งขันยิ่งขึ้นในการกำหนดโมเดลการเติบโตใหม่

จากนั้นจำเป็นต้องเสริมและชี้แจงเนื้อหาของโมเดลการเติบโตใหม่ของเวียดนาม โดยเฉพาะประเด็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน การพัฒนาที่มีคุณภาพสูง ความกระตือรือร้นและความเป็นอิสระในการพัฒนา

เลขาธิการได้เสนอแนะเนื้อหาต่างๆ เช่น การสร้างวิธีการผลิตใหม่ วิธีและสาขาการผลิตและการดำเนินธุรกิจใหม่ คุณภาพใหม่ การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง... ในรูปแบบการเติบโตใหม่นี้ จำเป็นต้องกำหนดบทบาทของภาคเศรษฐกิจอย่างชัดเจนและถูกต้อง

มีความจำเป็นต้องจัดตั้งเขตการเติบโตและเสาหลักที่มีเป้าหมายเฉพาะเจาะจงเพื่อสนับสนุนการเติบโตของ GDP ของประเทศ

เลขาธิการฯ ชี้แจงว่าในส่วนของสถาบันต่างๆ ถือเป็นคอขวด อุปสรรค ความยากลำบาก และอุปสรรคของสถาบันต่างๆ กำลังถูกขจัดออกไปทีละน้อย เพื่อสร้างรากฐานการพัฒนา การพัฒนาและประกาศใช้กฎหมายต้องสอดคล้องกับสถานการณ์จริง ไม่ปล่อยให้สถานการณ์ที่ต้องรอกฎหมายและกลไกต่างๆ ทำให้เกิดความล่าช้าและสูญเสียโอกาส

เราต้องศึกษาวิธีปฏิรูปกระบวนการกำหนดนโยบายให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา สร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เอื้ออำนวย สภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้าง โปร่งใส ปลอดภัย ต้นทุนต่ำ และดำเนินการปฏิวัติในสาขานี้ เราต้องทำให้เวียดนามเป็นประเทศชั้นนำในการปฏิรูปการบริหาร การเริ่มต้นธุรกิจที่สร้างสรรค์ และมีสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการลงทุนที่เปิดกว้าง

อีกแง่มุมหนึ่งของสถาบันคือเราต้องใส่ใจอย่างยิ่งต่อการนำนโยบายไปปฏิบัติโดยเจ้าหน้าที่ เราต้องศึกษาแนวทางแก้ไขสำหรับการนำนโยบายไปปฏิบัติอย่างสอดประสานและบูรณาการตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า

การสร้างทีมงานที่มีจิตวิญญาณเชิงรุกในการให้บริการประชาชนและธุรกิจ การปรับโครงสร้างเครื่องมือและหน่วยงานบริหารในทุกระดับเป็นโอกาสให้เราได้เตรียมความพร้อมในการคัดเลือกบุคลากร และสร้างทีมงานที่ตอบสนองความต้องการในการพัฒนาประเทศอย่างแท้จริงในช่วงเวลาข้างหน้า เราต้องเปลี่ยนสถาบันจากคอขวดให้กลายเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขัน

เราต้องสร้างสรรค์นวัตกรรมใหม่ๆ ให้มากขึ้นในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง ศักยภาพของคนเวียดนามไม่ด้อยไปกว่าประเทศอื่นใดในโลก เราจำเป็นต้องทำการวิจัยเพื่อหาแนวทางแก้ไขที่แข็งแกร่งและก้าวล้ำมากขึ้น

ในส่วนของการระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนา เลขาธิการได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องศึกษาและลงลึกถึงแนวทางแก้ไขปัญหาการระดมทรัพยากรต่อไป ศึกษาแนวทางการดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศและเงินทุนจากการลงทุนทางอ้อมในระยะการพัฒนาใหม่ของประเทศอย่างรอบคอบ ระดมเงินทุนจากประชาชนเพื่อมีส่วนร่วมในธุรกิจ และหมุนเวียนเงินทุนในระบบเศรษฐกิจ การพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่นที่เป็นอิสระ กระจายอำนาจ และมอบอำนาจต้องสร้างความยุติธรรมและหล่อเลี้ยงทรัพยากรการพัฒนา

เลขาธิการได้สังเกตว่าเนื้อหาของรายงานควรได้รับการตรวจสอบอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมดุลระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม

เป้าหมายสูงสุดคือการปรับปรุงและตอบสนองชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนให้ดีขึ้นมากขึ้น ศึกษานโยบายการเจริญเติบโตเพื่อให้มาตรฐานการครองชีพของประชาชนสอดคล้องกับอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ และประชาชนสามารถเพลิดเพลินไปกับความสำเร็จของการพัฒนาเศรษฐกิจ ระบุปริมาณของนโยบายที่เจาะจงเพื่อให้ประชาชนสามารถมองเห็นและประเมินนโยบายเหล่านั้นได้...

รับรองการดำเนินการและการต่อสู้ที่สูง

ในการพูดที่การประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผู้นำพรรคและผู้นำของรัฐ โดยเฉพาะเลขาธิการ To Lam ได้ให้ความสำคัญ ติดตามอย่างใกล้ชิด และกำกับดูแลการพัฒนา การเพิ่มเติม และการจัดทำเอกสารที่ส่งไปยังการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ซึ่งรวมถึงรายงานด้านเศรษฐกิจและสังคมอย่างสม่ำเสมอ

ในอดีต คณะอนุกรรมการด้านเศรษฐกิจและสังคมได้ทุ่มเทเวลา ความพยายาม และความฉลาดอย่างมากในการวิจัย ปรับปรุง และเขียนร่างรายงานให้แล้วเสร็จโดยเร่งด่วนในบริบทของสถานการณ์โลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้ และในประเทศของเรายังมีการดำเนินการตัดสินใจทางประวัติศาสตร์และการปฏิวัติที่สำคัญๆ หลายอย่างอีกด้วย

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าการพัฒนาและการจัดทำรายงานด้านเศรษฐกิจและสังคมให้เสร็จสมบูรณ์นั้นจะต้องมีการทบทวน ปรับปรุง และเพิ่มเติมอย่างสม่ำเสมอให้สอดคล้องกับสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ แนวทาง นโยบาย กลไก และนโยบายใหม่ๆ ของพรรค รัฐ และรัฐบาล จนกว่าจะได้รับการอนุมัติจากสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 14

ร่างรายงานจะรับประกันถึงลักษณะของเอกสารและความเชื่อมโยงกับเอกสารอื่นๆ ที่ส่งถึงรัฐสภาชุดที่ 14 โดยเฉพาะรายงานทางการเมือง ขณะเดียวกันก็ระบุเนื้อหาทางเศรษฐกิจและสังคม พร้อมทั้งรับประกันถึงการดำเนินการและการต่อสู้ที่มีประสิทธิภาพ นวัตกรรม ความเป็นไปได้ และประสิทธิผล

คณะอนุกรรมการด้านเศรษฐกิจและสังคมได้พิจารณาและสรุปคำแนะนำและแนวทางของเลขาธิการและความคิดเห็นของผู้แทนในการประชุมอย่างจริงจังและเต็มที่ เพื่อปรับปรุง เสริม และจัดทำร่างรายงานด้านเศรษฐกิจและสังคมให้เสร็จสมบูรณ์โดยเร็วที่สุด เพื่อรายงานต่อโปลิตบูโรและส่งไปยังการประชุมกลางตามกำหนดการและแผนที่กำหนด โดยรับประกันคุณภาพสูงสุด

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/tong-bi-thu-luong-hoa-cac-chu-truong-de-nguoi-dan-nhin-thay-duoc-danh-gia-duoc-192250317171628077.htm