ปรึกษาหารือความคิดเห็นของประชาชนต่อร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยตำแหน่งงานและเงินเดือนพนักงานราชการ

(รมว.มหาดไทย) - กระทรวงมหาดไทย กำลังแสวงหาความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกา "ว่าด้วยตำแหน่งงานและเงินเดือนพนักงานราชการ จำนวนพนักงานในหน่วยงานบริหาร องค์กร และหน่วยบริการสาธารณะ"

ตามข้อกำหนดของกระทรวงมหาดไทย ข้อ 2 ของข้อสรุปหมายเลข 40-KL/TU ระบุว่าเงินเดือนที่ได้รับมอบหมายสำหรับช่วงปี 2022-2026 ไม่รวมถึงพนักงานตามสัญญา หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ จะต้องตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้สัญญาจ้างและจ่ายเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงให้กับพนักงานตามสัญญาตามระเบียบจากงบประมาณรายจ่ายประจำของหน่วยงานหรือหน่วยงานนั้นๆ

ด้วยเหตุนี้ จำนวนบุคลากรที่ทำงานในตำแหน่งสนับสนุนและบริการจะไม่ถูกนับรวมในเงินเดือนรวมที่กำหนดโดยหน่วยงานที่มีอำนาจตามระเบียบ และจะไม่ถูกกำหนดในโครงสร้างข้าราชการตามนโยบายของพรรคในมติที่ 19-NQ/TU ดังนั้น ระเบียบเกี่ยวกับการกำหนดค่าจ้างข้าราชการและจำนวนพนักงานในพระราชกฤษฎีกาที่ 62/2020/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาที่ 106/2020/ND-CP จึงไม่เหมาะสมอีกต่อไปและจำเป็นต้องมีการแก้ไข

ตามข้อบังคับหมายเลข 70-QD/TU โปลิตบูโร ได้มอบอำนาจในการจัดการเงินเดือนให้แก่: คณะกรรมการจัดงานกลางเป็นองค์กรถาวรของคณะกรรมการกำกับดูแลกลางว่าด้วยการจัดการเงินเดือนและจัดการเงินเดือนของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลโดยตรง; คณะกรรมการบุคลากรพรรครัฐบาลจัดการเงินเดือนของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรีโดยตรง; หน่วยงานภายใต้รัฐบาล; องค์กรที่จัดตั้งโดยรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี; หน่วยงานตัวแทนของเวียดนามในต่างประเทศ; หน่วยงานบริการสาธารณะในระดับส่วนกลาง; องค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานโดยพรรคและรัฐในระดับส่วนกลาง; ข้าราชการในหน่วยงานบริการสาธารณะ...

ดังนั้น ข้อกำหนดเกี่ยวกับขั้นตอนการอนุมัติอัตรากำลัง ความรับผิดชอบ อำนาจการบริหาร การตัดสินใจอัตรากำลัง และการปรับอัตรากำลัง ตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 62/2020/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 106/2020/ND-CP จึงไม่เหมาะสมอีกต่อไป และจำเป็นต้องมีการแก้ไขเพิ่มเติม

นอกจากนี้ ในระหว่างดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 62/2020/ND-CP ยังคงมีปัญหาต่างๆ เช่น ความรับผิดชอบในการชี้นำตำแหน่งผู้นำและการจัดการในหน่วยงานและองค์กรทางการบริหารยังไม่ชัดเจน หน่วยงานที่โอนย้ายเงินเดือนข้าราชการพลเรือนที่ปฏิบัติงานระหว่างประเทศตามคำขอของกระทรวง สาขา และความคิดเห็นของกระทรวง การต่างประเทศ ยังไม่ชัดเจน

เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้นและเพื่อนำมติหมายเลข 04/NQ-CP เกี่ยวกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการบริหารรัฐ ตลอดจนสร้างระเบียบที่เกี่ยวข้องของพรรคขึ้น จึงจำเป็นต้องพัฒนาพระราชกฤษฎีกาเพื่อแทนที่พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 62/2020/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 106/2020/ND-CP

ร่างพระราชกฤษฎีกา “ว่าด้วยตำแหน่งงานและเงินเดือนพนักงานราชการ จำนวนพนักงานในหน่วยงานบริหาร องค์กร และหน่วยบริการสาธารณะ” ประกอบด้วย 5 บทและ 30 มาตรา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงมหาดไทยได้เสนอเนื้อหาใหม่หลายประการของร่างพระราชกฤษฎีกาเมื่อเทียบกับพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 62/2020/ND-CP พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 106/2020/ND-CP รวมถึง: การแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การกำหนดตำแหน่งงานและการจัดการเงินเดือนพนักงานราชการและเงินเดือนตามสายอาชีพ การแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการอนุมัติเงินเดือนพนักงานราชการจากรายปีเป็น “5 ปี” เพื่อให้สอดคล้องกับระเบียบการจัดการเงินเดือนในระเบียบหมายเลข 70-QD/TU และการประเมิน การแก้ไขและเพิ่มเติมอำนาจและความรับผิดชอบของหน่วยงานและองค์กรในการประเมินและจัดสรรเงินเดือนพนักงานราชการและเงินเดือนตามสายอาชีพ การแก้ไขและเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบในการโอนย้ายเงินเดือนข้าราชการและจำนวนลูกจ้างระหว่างกระทรวงและสาขา หรือระหว่างกระทรวงและสาขาและท้องถิ่น หรือระหว่างกระทรวงและสาขาและท้องถิ่นกับคณะกรรมการจัดงานกลาง สำนักงานรัฐสภา สำนักงานประธานาธิบดี ศาลฎีกา กรมอัยการสูงสุด สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน การตัดสินใจเกี่ยวกับการโอนเงินเดือนข้าราชการที่ทำงานต่างประเทศจากประเทศหนึ่งไปยังอีกประเทศหนึ่ง

นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวยังกำหนดอำนาจหน้าที่ของหัวหน้าส่วนราชการและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพิ่มเติมด้วย ยกเลิกหลักเกณฑ์ที่กระทรวง สำนักนายกรัฐมนตรี ...

เมื่อได้รับการอนุมัติ พระราชกฤษฎีกานี้จะแทนที่พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 62/2020/ND-CP ลงวันที่ 1 มิถุนายน 2020 ของรัฐบาลว่าด้วยตำแหน่งงานและเงินเดือนข้าราชการ และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 106/2020/ND-CP ลงวันที่ 10 กันยายน 2020 ของรัฐบาลว่าด้วยตำแหน่งงานและจำนวนพนักงานในหน่วยงานบริการสาธารณะ

แหล่งที่มา