สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ลงมติผ่านกฎหมายและมติในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 ครั้งที่ 15 (ภาพ: VNA)
หลังจากทำงานเร่งด่วน กระตือรือร้น และมีความรับผิดชอบสูงมาเป็นเวลา 35 วัน ด้วยจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม การจัดการ ทางวิทยาศาสตร์ และสมาธิสูง ในที่สุดการประชุมสมัยที่ 9 ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 ก็ปิดลงอย่างเป็นทางการเมื่อเช้านี้ (27 มิถุนายน)
การประชุมครั้งนี้ได้จัดทำเนื้อหาโครงการทั้งหมดเสร็จสิ้นแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การตัดสินใจที่เกิดขึ้นในการประชุมครั้งนี้จะเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับการพัฒนาประเทศให้เข้มแข็งในอนาคต
เปลี่ยนความคิดด้านนิติบัญญัติอย่างสิ้นเชิง
การประชุมสมัยที่ 9 ถือเป็นการประชุมสมัยประวัติศาสตร์ที่มีปริมาณงานมหาศาลและสำคัญมาก ทั้งระบบรัฐสภาแห่งชาติและสมาชิกรัฐสภาแห่งชาติกำลังพยายามอย่างเต็มที่ในการนำนโยบายหลักของพรรคและแนวทางของเลขาธิการใหญ่ โตลัม ในการขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน เปลี่ยนสถาบันให้กลายเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขัน ขณะเดียวกันก็บรรลุเป้าหมายในการปรับปรุงกลไก พัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
ในช่วงเปิดสมัยประชุมครั้งแรก รัฐสภาได้พิจารณาและตัดสินใจแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 การแก้ไขรัฐธรรมนูญจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ โดยมุ่งหวังที่จะปรับปรุงรากฐานทางกฎหมายสูงสุดของประเทศให้เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่ โดยเฉพาะการสร้างรากฐานทางรัฐธรรมนูญสำหรับการปรับปรุงกลไกและการปฏิรูปสำคัญอื่นๆ
ในสมัยประชุมนี้ รัฐสภาได้พิจารณาและอนุมัติกฎหมาย 34 ฉบับและมติ 34 ฉบับ รวมทั้งได้ให้ความเห็นเบื้องต้นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 6 ฉบับและประเด็นอื่นๆ ที่อยู่ภายใต้การพิจารณาของรัฐสภา นับเป็นจำนวนร่างกฎหมายและมติที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมจนถึงปัจจุบัน
กฎหมายที่ผ่านครอบคลุมหลายสาขา ตั้งแต่เศรษฐศาสตร์และการเงิน (เช่น กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ กฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคลแก้ไขเพิ่มเติม ฯลฯ) ไปจนถึงการศึกษาและแรงงาน (กฎหมายครู กฎหมายการจ้างงานแก้ไขเพิ่มเติม ฯลฯ) จากการบริหารราชการแผ่นดิน (กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กฎหมายว่าด้วยคณะทำงานและข้าราชการ (แก้ไขเพิ่มเติม) ฯลฯ) ไปจนถึงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ฯลฯ)
ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการขจัดอุปสรรคทางสถาบันในทุกสาขา สร้างช่องทางทางกฎหมายที่ชัดเจนและโปร่งใส และเปลี่ยนนโยบายและกฎหมายให้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนา นอกจากนี้ รัฐสภายังได้พิจารณาและออกมติสำคัญหลายฉบับ เช่น มติเกี่ยวกับการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดเพื่อปรับกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อขจัดอุปสรรคต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่และท้องถิ่นสำคัญ
นอกจากนี้ ร่างกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม และพ.ร.บ. ฉุกเฉิน ซึ่งอยู่ระหว่างการเสนอให้รัฐสภาพิจารณา จะเป็นการวางรากฐานสำหรับการปฏิรูปเพิ่มเติม โดยเฉพาะในด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การจัดการความปลอดภัยของข้อมูล และการส่งเสริมนวัตกรรม ทั้งหมดนี้ล้วนเป็นประเด็นใหม่และซับซ้อน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์ที่มองไปข้างหน้าของรัฐสภาต่อแนวโน้มการพัฒนาของประเทศและของโลก
ในการประเมินการประชุม ผู้แทน Pham Van Hoa (ผู้แทน Dong Thap) กล่าวว่าการประชุมครั้งนี้เป็นการประชุมที่ยาวนานที่สุดนับตั้งแต่เริ่มต้นสมัยประชุมสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 โดยมีการพิจารณาและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับงานจำนวนมาก เนื้อหาของการประชุมครั้งนี้ล้วนแต่มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการปรับกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพ
“ถึงแม้ปริมาณงานจะมหาศาล แต่ด้วยความมุ่งมั่นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เนื้อหาของโปรแกรมที่เสนอก็ได้รับการดำเนินการอย่างละเอียดถี่ถ้วน” ผู้แทน Pham Van Hoa กล่าว
ในทำนองเดียวกัน ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนฮานอย) ประเมินว่าการประชุมสมัยที่ 9 ถือเป็นการประชุมประวัติศาสตร์ เนื่องจากไม่เพียงแต่ปริมาณงานด้านนิติบัญญัติจะมีจำนวนมากเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ การประชุมครั้งนี้ได้เปลี่ยนแนวคิดเกี่ยวกับกฎหมายไปอย่างสิ้นเชิง เปลี่ยนแปลงสถาบันในระบบ และเป็นการประชุมที่ดำเนินการเพื่อบรรลุเป้าหมายในการ "คลายปมสถาบัน" ซึ่งเป็นหนึ่งใน "ปมสถาบัน" ในปัจจุบัน
ผู้แทนคาดหวังว่าเมื่อการประชุมนี้เสร็จสิ้นด้วยผลลัพธ์ที่ดีเช่นนี้ ปัญหาคอขวดในระดับสถาบันต่างๆ จะหมดไป ซึ่งจะเป็นการวางรากฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ไม่เพียงแต่ในปี 2568 เท่านั้น แต่ยังเป็นการวางรากฐานสำหรับการพัฒนาที่ก้าวล้ำในปีต่อๆ ไปอีกด้วย
ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดด่งท้าป ฝ่ามวันฮัว กล่าวปราศรัย (ภาพ: VNA)
ในขณะเดียวกัน ผู้แทนตาวันฮา (คณะผู้แทนบั๊กเลียว) ประเมินว่านี่คือการประชุมสมัยประวัติศาสตร์ในช่วงประวัติศาสตร์ที่ประเทศกำลังเตรียมเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการพัฒนาประเทศ ดังนั้น ในการประชุมสมัยนี้ สมัชชาแห่งชาติจึงเน้นที่เนื้อหาของการจัดการ นวัตกรรม และการปรับปรุงกลไก โดยเฉพาะอย่างยิ่งรวมถึงการแก้ไขรัฐธรรมนูญและกฎหมายสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการจัดการกลไก
นอกจากนั้นยังมีการหยิบยกประเด็นอื่นๆ มากมายขึ้นมา เพราะถือเป็นช่วงสุดท้ายของภาคเรียนปีสุดท้ายที่ต้องทำให้เสร็จสิ้นตามภารกิจ เป้าหมาย และเป้าหมายที่ตั้งไว้สำหรับภาคเรียน 2564-2568 และเตรียมพร้อมสำหรับภาคเรียนใหม่ โดยจุดเด่นอยู่ที่การเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนเป็นอย่างยิ่ง
“สามารถยืนยันได้ว่าสมัชชาแห่งชาติชุดนี้ทำงานด้วยความรวดเร็วที่สุด มีจิตวิญญาณอันเฉียบขาดที่สุด และมุ่งมั่นสูงสุด ดังนั้น ประเด็นที่ถูกหยิบยกขึ้นมาจึงไม่เพียงแต่เป็นแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะข้อบกพร่อง ขจัดความยากลำบากในการบรรลุเป้าหมายปี 2568 และตลอดระยะเวลาดำรงตำแหน่งเท่านั้น แต่ในขณะเดียวกันก็เป็นการเตรียมเนื้อหาสำหรับวาระใหม่ด้วย ดังนั้นจึงมีประเด็นที่ต้องแก้ไขโดยทันที โดยเฉพาะอย่างยิ่งสมัชชาแห่งชาติจะต้องเพิ่มเนื้อหาของโปรแกรมอย่างสม่ำเสมอเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรค” ผู้แทน Ta Van Ha กล่าว
พร้อมด้วยวิสัยทัศน์ที่เปิดกว้าง
ประเด็นพิเศษของการประชุมครั้งที่ 9 นี้ก็คือ ประเด็นต่างๆ ที่ถูกหารือทั้งหมดมีผลกระทบโดยตรงในวงกว้างและหลายชั้นต่อชีวิตผู้คน ไม่ว่าจะเป็นด้านเศรษฐกิจ การเงิน แรงงาน หลักประกันสังคม ไปจนถึงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านการขนส่ง
ผู้แทน Nguyen Thi Nga (คณะผู้แทน Hai Duong) แสดงความเห็นว่านโยบายที่ได้รับการอนุมัติในการประชุมครั้งนี้ล้วนเป็นนโยบายที่เป็นก้าวสำคัญซึ่งสร้างแรงผลักดันใหม่สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะเวลาข้างหน้า
ตัวอย่างเช่น ในภาคเศรษฐกิจ มีการออกกฎระเบียบใหม่ๆ มากมายเพื่อขจัดปัญหา สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับการผลิตและธุรกิจ ดึงดูดการลงทุนในประเทศและต่างประเทศ ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล พัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียน รัฐสภายังได้ผ่านนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อกระตุ้นการเติบโต เช่น การปรับกลไกการให้สิทธิพิเศษด้านภาษี ที่ดิน สินเชื่อ ฯลฯ เพื่อช่วยให้ชุมชนธุรกิจ โดยเฉพาะวิสาหกิจเอกชนและวิสาหกิจขนาดเล็ก มีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นในการพัฒนาและมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาโดยรวมของประเทศ
ในด้านการขนส่ง กฎหมายและมติต่างๆ มากมายได้รับการประกาศใช้ ซึ่งคาดว่าจะมีส่วนสนับสนุนการปฏิรูปโครงสร้างพื้นฐานโดยรวม โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาทางด่วน ท่าเรือ ท่าอากาศยาน รถไฟความเร็วสูง ฯลฯ เพื่อสร้างระบบเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาคและระหว่างจังหวัด ปรับปรุงประสิทธิภาพด้านโลจิสติกส์ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจในภูมิภาค และใช้ศักยภาพและจุดแข็งของแต่ละพื้นที่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด คาดว่ากฎระเบียบใหม่ๆ เกี่ยวกับการใช้เงินทุนลงทุนของภาครัฐ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) และการจัดการสินทรัพย์ของภาครัฐจะช่วยเร่งการดำเนินโครงการ ลดความล่าช้าและการใช้เงินทุนเกินงบประมาณ
ในด้านความมั่นคงทางสังคม มีการหารือถึงประเด็นสำคัญหลายประเด็น มีการออกนโยบายใหม่ๆ มากมาย เช่น กฎระเบียบด้านแรงงานและการจ้างงาน ประกันสังคม การช่วยเหลือสังคม การดูแลผู้สูงอายุ การดูแลกลุ่มเปราะบางในสังคม การยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมปลาย การศึกษาระดับก่อนวัยเรียนสำหรับเด็กอายุ -5 ปี... นโยบายเหล่านี้ล้วนมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายสูงสุด นั่นคือ การทำให้ทุกคนได้รับประโยชน์จากการพัฒนา ไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง เมื่อนำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ จะเป็นรากฐานที่มั่นคงในการรักษาเสถียรภาพทางสังคม ส่งเสริมให้ประชาชนมีความไว้วางใจต่อพรรคและรัฐ
“ด้วยปริมาณงานมหาศาลที่เคยมีมา แรงกดดันต่อผู้แทนรัฐสภาและหน่วยงานของรัฐสภาจึงไม่น้อย อย่างไรก็ตาม ผู้แทนรัฐสภา หน่วยงานของรัฐสภา และรัฐสภาได้ใช้ความพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้เนื้อหางานทั้งหมดเสร็จสมบูรณ์” นายเหงียน ทิ งา ผู้แทนกล่าว
ตามคำกล่าวของผู้แทนเหงียน ถิ ซู (คณะผู้แทนเมืองเว้) ในการประชุมครั้งนี้ ทุกคนจะต้องแสดงพฤติกรรม "วิ่งและเข้าแถว" แต่ต้องเป็นระเบียบและระมัดระวัง (ภาพถ่าย: Xuan Quang/เวียดนาม+)
ผู้แทนเหงียน ถิ ซู (ผู้แทนเมืองเว้) ชื่นชมอย่างยิ่งต่อความยืดหยุ่น ความเด็ดขาด การสนับสนุนและการประสานงานของพรรค รัฐสภา และรัฐบาล ตามคำกล่าวของเธอ ร่างกฎหมายและมติทั้งหมด โดยเฉพาะร่างกฎหมาย จะต้องส่งโดยหน่วยงานของรัฐบาล หรือมติที่เกี่ยวข้องกับกลไกเฉพาะ การปรับเปลี่ยนการดำเนินการของสมัยประชุม ฯลฯ จะต้องส่งโดยหน่วยงานรัฐสภา แต่ไม่เคยมีความยืดหยุ่นเช่นนี้มาก่อน แม้แต่ร่างกฎหมายและมติที่ปฏิบัติตามขั้นตอนที่ง่ายขึ้นก็ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างรวดเร็ว
“แม้ว่างานจะกดดันมากและใช้เวลาสั้นมาก แต่เพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วน เนื้อหามากมายยังไม่ได้รวมอยู่ในโปรแกรม เช่น กฎหมายรถไฟ แต่ผู้แทนทุกคนพร้อมด้วยวิสัยทัศน์ที่เปิดกว้าง สร้างเงื่อนไขสำหรับความก้าวหน้าในการพัฒนาประเทศ โดยเฉพาะในประเด็นด้านเศรษฐกิจ-สังคม วัฒนธรรม ความมั่นคงแห่งชาติและการป้องกันประเทศ และกิจการต่างประเทศ... ซึ่งเป็นกระแสของยุคสมัย เรามีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาเชิงสถาบันอย่างยืดหยุ่น” นางเหงียน ถิ ซู กล่าว
จุดเด่นที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือจิตวิญญาณแห่งการทำงานที่มีความรับผิดชอบสูงของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ควบคู่ไปกับคุณภาพของคำปราศรัยของพวกเขา (ในการอภิปรายกลุ่มหรือในห้องโถง) รวมถึงการโต้ตอบกับสื่อมวลชนและสาธารณชน ซึ่งล้วนเป็นมืออาชีพและมีความรับผิดชอบสูง คำปราศรัยเหล่านี้ล้วนเชื่อมโยงกับชีวิตจริงของผู้สมัครที่ทำหน้าที่เป็นเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง แต่ในขณะเดียวกันก็ "รับรู้ถึงลมหายใจร่วมกันของทั้งประเทศ" ในการวางเวียดนามไว้ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่แข็งแกร่งและครอบคลุม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโลกที่มีหลายขั้วอำนาจและหลายแง่มุมซึ่งเราไม่สามารถตัดสินได้ด้วยอัตวิสัย
“การขาดความเป็นอัตวิสัยนั้นแสดงให้เห็นชัดเจนในการรับรอง การประเมิน และการให้คำแนะนำของหน่วยงานของรัฐ รัฐบาล และการตัดสินใจของรัฐสภา เพื่อให้แนวนโยบายและแนวปฏิบัติสำคัญของพรรค รวมถึง “มติ 4 เสาหลัก” ได้รับการสถาปนาและรับรองเป็นกฎหมายเป็นส่วนใหญ่ ซึ่งเป็นสิ่งที่เราคาดหวัง” ผู้แทนเหงียน ถิ ซู เน้นย้ำ
ยืนยันได้ว่าการตัดสินใจในสมัยประชุมนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของพรรคและรัฐในการปฏิรูปกลไกการบริหาร ยืนยันถึงความไว้วางใจของประชาชนและระบบการเมืองทั้งหมดที่มีต่อผู้นำพรรค
นอกจากนี้ มติต่างๆ ที่เกิดขึ้นในสมัยประชุมนี้ยังมีประเด็นใหม่ๆ มากมาย มีความถูกต้อง ชัดเจน เข้าใจง่าย สอดคล้องกับเจตนารมณ์แห่งนวัตกรรมในการคิดในการตรากฎหมาย โดยยืนยันการตัดสินใจที่มีความทันท่วงที เป็นกลาง ถูกต้อง มีวิสัยทัศน์กว้างไกล และจับจังหวะที่ถูกต้องเพื่อแก้ไขข้อบกพร่อง อุปสรรค และคอขวดที่ทำให้การพัฒนาประเทศล่าช้าอย่างเร่งด่วน
ในการประชุมปิดการประชุมเมื่อเช้าวันที่ 27 มิถุนายน ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Thanh Man เน้นย้ำว่าการประชุมสมัยที่ 9 ถือเป็นก้าวสำคัญในประวัติศาสตร์รัฐธรรมนูญและนิติบัญญัติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 การตัดสินใจและกฎหมายที่ผ่านในการประชุมครั้งนี้ถือเป็นการปฏิวัติ ริเริ่มการปฏิรูปสถาบันพื้นฐาน และกำหนดทิศทางการดำเนินงานสำหรับขั้นตอนการพัฒนาใหม่ของประเทศ
“หนทางข้างหน้าเต็มไปด้วยความยากลำบากและความท้าทาย สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะเดินหน้าสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ปรับปรุงศักยภาพด้านนิติบัญญัติ กำกับดูแลและตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศ ภายใต้การนำของพรรค สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะเดินหน้าร่วมกับรัฐบาล แนวร่วมปิตุลาการ หน่วยงานตุลาการ และระบบการเมืองทั้งหมด เพื่อนำรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และมติที่ออกมาไปใช้อย่างมีประสิทธิผล” นายทราน ทันห์ มัน ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวเน้นย้ำ
ตามเวียดนาม+
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-9-nhung-quyet-sach-lich-su-tao-tien-de-cho-buoc-phat-trien-dot-pha-253378.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)