เสนอไม่เก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับน้ำมันเบนซินและเครื่องปรับอากาศ

เมื่อวันที่ 26 มีนาคม สมาชิก รัฐสภา เต็มเวลาได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (SCT)

รายงานเนื้อหาพื้นฐานบางประการในการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไขเพิ่มเติม) ของคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงินของรัฐสภา ระบุว่า ในส่วนของวัตถุที่ไม่ต้องเสียภาษี (มาตรา 3) มีความเห็นแนะนำให้เพิ่มวัตถุที่ไม่ต้องเสียภาษี เช่น น้ำมันเบนซินและเครื่องปรับอากาศ เนื่องจากเป็นสินค้าจำเป็น

คณะกรรมการชุดนี้ได้แสดงความคิดเห็นว่า ในส่วนของน้ำมันเบนซินในเวียดนาม น้ำมันเบนซินต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษตั้งแต่ปี 1995 เพื่อส่งเสริมการใช้เชื้อเพลิงชีวภาพ กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษได้กำหนดอัตราภาษีพิเศษที่ 8% สำหรับน้ำมันเบนซิน E5 และ 7% สำหรับน้ำมันเบนซิน E10 (ต่ำกว่าอัตราภาษี 10% ที่ใช้กับน้ำมันเบนซินแร่ธาตุ) บทบัญญัตินี้สอดคล้องกับเป้าหมายของภาษีการบริโภคพิเศษเพื่อควบคุมการบริโภคสินค้าที่จำเป็นต้องใช้ในเชิงเศรษฐกิจและสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ นอกจากนี้ ในบริบทของมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศซึ่งเป็นปัญหาระดับโลก ความมุ่งมั่นของ รัฐบาล เวียดนามในการประชุม COP26 ที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็น "0" ภายในปี 2050 ควบคู่ไปกับแนวทางแก้ไขอื่นๆ การจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับน้ำมันเบนซิน (รวมถึงน้ำมันเบนซิน E5 และ E10) ในปัจจุบันถือเป็นสิ่งที่เหมาะสม ซึ่งจะช่วยลดการปล่อยมลพิษและปรับทิศทางการบริโภคให้ประหยัด ดังนั้น จึงขอให้คงไว้เป็นร่างกฎหมาย

ในส่วนของเครื่องปรับอากาศนั้น ได้มีการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องปรับอากาศที่มีขนาดไม่เกิน 90,000 บีทียู อย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างความตระหนักรู้ในการจำกัดการใช้ไฟฟ้า รวมถึงปรับทิศทางการใช้ไฟฟ้าเพื่อประหยัดไฟฟ้าและรักษาสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตาม ตามความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า ความต้องการอุปกรณ์ทำความเย็นและเครื่องปรับอากาศในประเทศของเรามีมากขึ้นและเป็นที่นิยมเพื่อตอบสนองความต้องการปกติของประชาชนในสภาวะที่อุณหภูมิที่สูงขึ้นเรื่อยๆ ดังนั้น โดยคำนึงถึงความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หน่วยงานร่างจึงกำลังพิจารณาแผนจำกัดขอบเขตเครื่องปรับอากาศที่ต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษ

ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าว (ภาพ: Pham Thang)

เกี่ยวกับประเด็นดังกล่าว ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนฮานอย) กล่าวว่าเป้าหมายของภาษีการบริโภคพิเศษคือการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมผู้บริโภค จำกัดการบริโภคผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพและส่งผลกระทบเชิงลบต่อชุมชน เปลี่ยนพฤติกรรมเหล่านั้นไปสู่ผลิตภัณฑ์ทางเลือกที่เป็นประโยชน์ต่อผู้บริโภคมากขึ้น การเก็บงบประมาณผ่านภาษีนั้นไม่ใช่เป้าหมายหลักของภาษีการบริโภคพิเศษ เป้าหมายหลักคือพฤติกรรม

นายเกวง กล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้รวมเครื่องปรับอากาศไว้ในหัวข้อที่ต้องพิจารณาด้วย แม้ว่าเครื่องปรับอากาศจะเป็นสินค้าอุปโภคบริโภคยอดนิยมและไม่มีสินค้าทดแทนได้ ไม่ว่าภาษีจะสูงเพียงใด ผู้คนก็ยังคงต้องใช้เครื่องปรับอากาศ ดังนั้น การจำกัดกลุ่มเล็กๆ บางกลุ่มจะไม่เปลี่ยนพฤติกรรมของพวกเขา ดังนั้น ควรนำเครื่องปรับอากาศออกจากหัวข้อภาษีการบริโภคพิเศษ

ผู้แทนเหงียนเจื่องเกียงพูด (ภาพ: Pham Thang)

ผู้แทน Nguyen Truong Giang (ผู้แทน Dak Nong) ยังกล่าวอีกว่าการจัดเก็บภาษีเครื่องปรับอากาศที่มีขนาด 90,000 BTU หรือต่ำกว่า หรือน้ำมันเบนซินจะต้องเป็นไปตามลักษณะของเครื่องปรับอากาศ น้ำมันเบนซินเป็นสินค้าจำเป็นและไม่สามารถจำกัดการใช้งานได้ ที่สำคัญ น้ำมันเบนซินต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษและภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ดังนั้น หากพบว่าการใช้น้ำมันเบนซินส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอาจเพิ่มขึ้นได้ แต่ไม่สามารถเรียกเก็บภาษีการบริโภคพิเศษจากน้ำมันเบนซินได้

ในทำนองเดียวกัน เครื่องปรับอากาศที่มีขนาดต่ำกว่า 90,000 บีทียูไม่ควรถูกเก็บภาษีเนื่องจากเป็นสินค้าจำเป็น ปัจจุบัน เครื่องปรับอากาศหลายรุ่นประหยัดพลังงานได้ดีมาก โดยอาศัยการนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาใช้ "ดังนั้น ในความเห็นของผม ไม่ควรเก็บภาษีน้ำมันเบนซินและเครื่องปรับอากาศที่มีขนาดต่ำกว่า 90,000 บีทียูสำหรับการบริโภคพิเศษ" นายเกียงเสนอแนะ

ผู้แทน Nguyen Van Canh (ผู้แทนจาก Binh Dinh) กล่าวว่ามีสินค้าหลายอย่างที่เราจำกัดการใช้แต่ผู้คนยังคงใช้ เช่น เครื่องปรับอากาศ ผู้คนมีความต้องการจริงๆ เช่น หากเราจัดเก็บภาษีกระดาษสา ไม่ว่าจะจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษอย่างไร ผู้คนก็ยังคงต้องใช้กระดาษสาอยู่ดี ปัจจุบัน ผู้คนเผากระดาษสาเป็นจำนวนมาก ดังนั้นเราจึงต้องส่งเสริมให้ผู้คนลดการเผากระดาษสาเนื่องจากมลพิษ ผู้คนจะได้ตระหนักและใช้กระดาษสาให้น้อยลง หาวิธีประสานเป้าหมายด้านความเชื่อและการปกป้องสิ่งแวดล้อม มิฉะนั้น แม้ว่าภาษีการบริโภคพิเศษจะเพิ่มขึ้น ผู้คนก็ยังคงใช้และเผากระดาษสาอยู่ดี

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง Cao Anh Tuan อธิบายในการประชุม (ภาพ: Pham Thang)

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง Cao Anh Tuan อธิบายว่าหน่วยงานร่างได้ตรวจสอบเนื้อหานี้แล้ว ก่อนหน้านี้ เครื่องปรับอากาศถือเป็นสินค้าฟุ่มเฟือย ดังนั้นจึงต้องมีการเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ จนถึงปัจจุบัน ภาษีดังกล่าวได้รับการปรับขึ้นเพื่อควบคุมและปรับพฤติกรรมของผู้บริโภค อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการร่างกำลังพิจารณาความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยพิจารณาจากความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

“เราขอแนะนำให้พิจารณาเครื่องปรับอากาศขนาด 18,000 บีทียู หรือต่ำกว่า เพื่อนำมาใช้งาน” นายตวน กล่าว

สำหรับน้ำมันเบนซิน นายตวน กล่าวว่า น้ำมันเบนซินถูกจัดเก็บภาษีพิเศษมาตั้งแต่ปี 2538 เป็นเวลา 30 ปีแล้ว โดยกระทรวงฯ ได้ทบทวนประสบการณ์ของประเทศต่างๆ เช่น เยอรมนี ฝรั่งเศส อิตาลี อังกฤษ เกาหลีใต้ ไทย สิงคโปร์ ลาว และกัมพูชา ซึ่งทุกประเทศจัดเก็บภาษีนี้ นอกจากนี้ ยังมีการจัดเก็บภาษีสิ่งแวดล้อม ซึ่งจัดเก็บภาษีสิ่งแวดล้อมทั้งหมด ส่วนภาษีพิเศษจะถูกจัดเก็บในอัตราร้อยละ สำหรับเชื้อเพลิงชีวภาพ อัตราภาษีพิเศษสำหรับ E5 คือ 8% และ E10 คือ 7% ซึ่งต่ำกว่าอัตราภาษีน้ำมันเบนซินทั่วไปที่อยู่ที่ 10% ทั้งนี้เพื่อส่งเสริมการใช้เชื้อเพลิงชีวภาพ หากถูกยกเลิก เชื้อเพลิงชีวภาพจะไม่ได้รับการสนับสนุน

ที่มา: https://daidoanket.vn/kien-nghi-khong-thu-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-xang-dieu-hoa-nhet-do-10302293.html