ประสบปัญหาการประเมินคุณภาพการศึกษา

อาจารย์มหาวิทยาลัยหลายท่านบอกว่ารู้สึกกลัวมากทุกครั้งที่โรงเรียนของตนถูกตรวจสอบ เพราะต้องใช้ทั้งเวลาและความพยายามอย่างมาก

ศูนย์ประเมินคุณภาพการศึกษา (มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้) สำรวจโครงการฝึกอบรมที่มหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ และการเงิน โฮจิมินห์ซิตี้ - ภาพ: NT

นอกเหนือจากการรับรองหลักทุก ๆ ห้าปีแล้ว โรงเรียนยังต้องทำการประเมินตนเองกลางภาค การประเมินประจำปี และการรับรองสถาบัน การศึกษา และโปรแกรมการฝึกอบรมอีกด้วย...

สิ่งสำคัญที่สุดเกี่ยวกับการรับรองคุณภาพคือความคิดเห็นและคำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญ ผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้มีความเป็นอิสระ จึงสามารถแสดงความคิดเห็นได้อย่างตรงไปตรงมาและสบายใจ โดยไม่รู้สึกว่าถูกตรวจสอบ! การรับรองคุณภาพตามมาตรฐานระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ ช่วยให้หลักสูตรของโรงเรียนเป็นไปตามมาตรฐานระดับภูมิภาค และนักเรียนได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติ

นายเหงียน ดึ๊ก ตรัง (อธิการบดีมหาวิทยาลัยการธนาคารแห่งนครโฮจิมินห์)

"กลัว"

เมื่อพูดถึงการรับรองวิทยฐานะ คุณวี. อาจารย์ประจำมหาวิทยาลัยรัฐบาลแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ สรุปได้สองคำคือ "ความกลัว" อาจารย์ท่านนี้กล่าวว่า เมื่อหลักสูตรได้รับการรับรองวิทยฐานะเป็นครั้งแรก อาจารย์จะรู้สึกเหนื่อยล้ามากในการเขียนรายงาน

ส่วนหนึ่งเป็นเพราะอาจารย์ผู้สอนขาดประสบการณ์ จึงไม่ทำตัวอย่างอย่างถูกต้องและต้องแก้ไขหลายครั้ง หลักฐานต้องรวบรวมจากหลายแผนก นอกจากเวลาสอนแล้ว อาจารย์ผู้สอนยังต้องทุ่มเทเวลาหลายเดือนเพื่อรวบรวมหลักฐานและรายงานให้เสร็จสมบูรณ์ ทำให้ไม่มีเวลาสำหรับงานอื่น เช่น การวิจัยหรือการสนับสนุนนักศึกษา” อาจารย์ท่านนี้กล่าว

ในขณะเดียวกัน อาจารย์ผู้เขียนรายงานท่านหนึ่งกล่าวว่า ในการประเมินโครงการตามมาตรฐาน AUN ครั้งแรก ทีมเขียนรายงานต้องอยู่โรงเรียนตลอดคืนเป็นเวลาหลายเดือนเพื่อให้รายงานเสร็จสมบูรณ์ อาจารย์ท่านนี้กล่าวว่า นอกจากรายงานและหลักฐานต่างๆ เช่น โครงการภายในประเทศแล้ว เอกสารต่างๆ จะต้องได้รับการแปลเป็นภาษาอังกฤษและสแกนเป็นไฟล์

“แค่การแปลและสแกนเอกสารจำนวนมากก็ใช้เวลานานมาก นี่เป็นการประเมินครั้งใหญ่ที่มีระยะเวลาห้าปี ทุกสองปีจะมีการตรวจสอบหลักสูตรฝึกอบรม และจะมีการปรับปรุงแก้ไขทุกปีหากจำเป็น” วิทยากรท่านนี้กล่าว

ในทำนองเดียวกัน นายที ซึ่งเป็นอาจารย์มหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า ดูเหมือนว่าในปัจจุบันมหาวิทยาลัยมีเป้าหมายเพียงสองประการเท่านั้น คือ การรับรองและการจัดอันดับ

ตลอดทั้งปี อาจารย์ผู้สอนต้องทุ่มเทความพยายามอย่างมากกับเรื่องนี้ ยกตัวอย่างเช่น ภาควิชาของผม แค่นับเอกสารที่เตรียมไว้เพื่อรับรองหลักสูตร ก็พบว่ามีเอกสารมากมายเป็นสิบๆ กล่อง อาจารย์ผู้สอนต้องเขียนรายงาน หลักฐาน และใช้เวลาหลายเดือนกว่าจะเขียนเอกสารเหล่านี้เสร็จ

มีบางสิ่งที่จำเป็นต้องได้รับการรับรองให้ถูกต้องตามกฎหมายอย่างสมบูรณ์ เช่น แต่ละภาคการศึกษามีจำนวนสัมมนาที่แน่นอน แต่บางภาคการศึกษากลับไม่มีสัมมนาหรือมีน้อยเกินไป อาจารย์จึงต้อง "เรียบเรียง" สัมมนาโดยระบุชื่อสัมมนา เนื้อหาสัมมนา และเนื้อหาที่อภิปรายในสัมมนานั้น ผมไม่เห็นด้วยอย่างยิ่ง เพราะหน้าที่ของอาจารย์คือการสอน วิจัย และสนับสนุนนักศึกษา" คุณที กล่าวอย่างขุ่นเคือง

อย่างไรก็ตาม แม้ว่ากระบวนการรับรองจะใช้เวลาของครูมาก แต่อาจารย์ Q. กล่าวว่า ระยะเวลาที่ใช้ขึ้นอยู่กับระบบจัดเก็บข้อมูลและกระบวนการทำงานของแต่ละโรงเรียน

ยกตัวอย่างเช่น สำหรับคุณโดยเฉพาะ เอกสารประกอบการจัดทำตำราเรียนและบันทึกการบรรยายจำเป็นต้องได้รับการตัดสินใจจากคณะ คณะวิชา และผลการพิจารณารับเข้าศึกษา หลักฐานการวิจัย ทางวิทยาศาสตร์ ก็ใช้เวลาไม่นานเช่นกัน สำหรับหลักฐานการสอน ต้องใช้เวลาในการสอน ข้อสอบ คำถามสอบ และใบแสดงผลการเรียน คะแนนสอบประกอบด้วยข้อมูลหลายคอลัมน์ เช่น การเข้าเรียน การสอบกลางภาค การสอบปลายภาค และรูปแบบการสอบ

นอกจากนี้ยังมีงานธุรการ งานสนับสนุนนักศึกษา ทั้งหมดนี้ หากเก็บไว้ในระบบอย่างเป็นระบบ การค้นหาข้อมูลก็จะใช้เวลาไม่นาน มิฉะนั้น การค้นหาหลักฐานจะใช้เวลานานมาก

ทีมประเมินคุณภาพการศึกษากำลังสำรวจโครงการฝึกอบรมที่มหาวิทยาลัยภาษาต่างประเทศและเทคโนโลยีสารสนเทศนครโฮจิมินห์ - ภาพ: CEA

ใช้เวลานานและลำบากในการตรวจสอบ

อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยท่านหนึ่งได้อธิบายถึงสาเหตุที่อาจารย์มหาวิทยาลัยกลัวการรับรองวิทยฐานะว่า อาจารย์ส่วนใหญ่ไม่ชอบงานที่เกี่ยวข้องกับการรับรองวิทยฐานะ นับตั้งแต่ตะวันออกไปจนถึงตะวันตก สำหรับอาจารย์ การมุ่งเน้นที่การสอนและการวิจัยเป็นสิ่งสำคัญกว่า ชั่วโมงสอนประจำปีของอาจารย์ไม่ได้จำกัดอยู่แค่ชั่วโมงเรียนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงชั่วโมงเตรียมการสอน ชั่วโมงการให้คะแนน และขั้นตอนต่างๆ ที่ตามมาด้วย

ในบริบทของการดำเนินการรับรองคุณภาพ มหาวิทยาลัยจำเป็นต้องมีภาควิชาเฉพาะทางในเรื่องนี้ มีแบบฟอร์มสำเร็จรูปให้อาจารย์กรอกและทั้งสองฝ่ายตกลงกัน อันที่จริง อาจารย์ใช้เวลานานมากในการเขียนรายงานและค้นหาหลักฐาน และบางครั้งผู้รวบรวมยังต้องแก้ไขข้อมูลด้วย ซึ่งทำให้เสียเวลาทั้งสองฝ่าย

ผมคิดว่ามีบางกรณีที่ไม่พบหลักฐานและ "การประดิษฐ์" ในรายงานการประเมิน แต่ก็ไม่มากนัก อย่างไรก็ตาม ผมรู้สึกว่ากฎระเบียบการประเมินในปัจจุบันทำให้มหาวิทยาลัยต้องทุ่มทรัพยากรให้กับงานนี้มากเกินไป" เขากล่าว

ในมุมมองของมหาวิทยาลัย การรับรองมาตรฐานถือเป็นเรื่องจำเป็น แม้จะต้องใช้เวลาและงบประมาณ แต่ก็จำเป็นต้องทำ คุณเหงียน ซวน ฮวน อธิการบดีมหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ ยอมรับว่าการรับรองมาตรฐานต้องใช้เวลาและความพยายามอย่างมากจากคณาจารย์และฝ่ายประกันคุณภาพ แต่ก็เป็นสิ่งจำเป็น

“โดยเฉลี่ยแล้ว หลักสูตรการรับรองวิทยฐานะจะใช้เวลาสามเดือน อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ครบสามเดือนนี้ คณะวิชาต้องเตรียมความพร้อมล่วงหน้าประมาณหนึ่งปี สำหรับนักศึกษาใหม่ คณะวิชาต้องเตรียมความพร้อมตั้งแต่นักศึกษาปีแรก เพื่อให้เมื่อสำเร็จการศึกษาแล้วสามารถดำเนินการรับรองวิทยฐานะของหลักสูตรได้ หากเรารอจนกว่านักศึกษาจะสำเร็จการศึกษาแล้วจึงดำเนินการรับรองวิทยฐานะโดยไม่ได้เตรียมตัวมาก่อน คงจะใช้เวลานานมาก” คุณโฮน กล่าว

นายเหงียน ดึ๊ก จุง อธิการบดีมหาวิทยาลัยธนาคารแห่งนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ค่าใช้จ่ายในการประเมินภายในประเทศอยู่ที่ประมาณ 350 ล้านดอง ซึ่งรวมถึงค่าใช้จ่ายที่จ่ายให้กับหน่วยงานประเมินประมาณ 180 ล้านดอง ส่วนที่เหลือจะจ่ายสำหรับการประเมินภายในด้วยตนเอง ค่าที่พัก และค่าใช้จ่ายอื่นๆ เมื่อคณะผู้แทนเดินทางมาประเมิน AUN ก็มีค่าใช้จ่ายรวมใกล้เคียงกัน

นาย Trung กล่าวเสริมว่า สาเหตุที่อาจารย์ผู้สอนประสบปัญหาในการรับรองคุณภาพนั้น เนื่องมาจากตัวอาจารย์เองไม่ได้ปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง “เมื่อประมาณ 3 ปีที่แล้ว อาจารย์ที่มหาวิทยาลัยการธนาคารโฮจิมินห์ซิตี้มีปฏิกิริยาตอบสนองอย่างรุนแรงเมื่อต้องเขียนรายงานและแสดงหลักฐานส่วนตัวในระหว่างการรับรองคุณภาพ”

พวกเขาคิดว่าหน้าที่ของอาจารย์คือการสอนและวิจัย แต่การสอนครอบคลุมกระบวนการทั้งก่อน ระหว่าง และหลังการสอน อาจารย์ไม่เพียงแต่ส่งใบแสดงผลการเรียนเท่านั้น แต่ยังต้องสำรวจการประเมินของนักศึกษา ประเมินหลักสูตร และพิจารณาว่าคะแนนเหมาะสมหรือไม่ อาจารย์แทบจะไม่ทำรายงานหลังจากจบหลักสูตร ดังนั้นการต้องทำซ้ำหลักฐานจึงใช้เวลานาน

โรงเรียนจ่ายเงินให้อาจารย์เพื่อทำสิ่งเหล่านี้ (ตามระเบียบของกระทรวง) ไม่ใช่แค่สอนเท่านั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและการใช้สิ่งอำนวยความสะดวกในการทำงานบางครั้งสื่อสารกันด้วยวาจาหรือทางโทรศัพท์โดยไม่มีหลักฐานเป็นลายลักษณ์อักษร เมื่อดำเนินการตรวจสอบ ต้องมีการทำสำเนาหลักฐานเป็นลายลักษณ์อักษรสำหรับแต่ละรายการ

ค่อนข้างแพง

คุณเหงียน ซวน ฮวน กล่าวว่า ปัจจุบันการรับรองมาตรฐานมีค่าใช้จ่ายค่อนข้างสูง ค่าใช้จ่ายเฉลี่ยในการรับรองหลักสูตรฝึกอบรมตามมาตรฐานภายในประเทศอยู่ที่ประมาณ 350 ล้านดอง ค่าใช้จ่ายในการรับรองมาตรฐาน AUN ตามสัญญาจะต่ำกว่าในประเทศ แต่ค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่ไม่ได้รวมอยู่ในสัญญาก็ไม่ได้ต่ำเช่นกัน

คุณค่าของการควบคุมคุณภาพ

แม้ว่าการรับรองจะใช้เวลา ความพยายาม และเงินเป็นจำนวนมาก แต่ความคิดเห็นจำนวนมากระบุว่าการรับรองดังกล่าวช่วยให้โรงเรียนและคณะต่างๆ สามารถสร้างโปรแกรมและการบูรณาการระดับนานาชาติได้มาก

อาจารย์มหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งกล่าวว่า ในอดีตหลักสูตรถูกออกแบบโดยคณาจารย์ โดยคิดว่าวิชาใดๆ ที่จำเป็นจะต้องรวมอยู่ในหลักสูตรฝึกอบรม แต่เมื่อประเมินแล้ว พบว่ากระบวนการนี้ไม่ถูกต้อง

ประการแรก จำเป็นต้องสำรวจผู้เรียน ธุรกิจ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เพื่อดูว่าอุตสาหกรรมนั้นๆ จำเป็นต้องมีความรู้และทักษะอะไรบ้าง อ้างอิงถึงมาตรฐานที่จำเป็นสำหรับตำแหน่งงาน และพัฒนาความรู้ ทักษะ และมาตรฐานผลลัพธ์ ก่อนที่จะสร้างโปรแกรมการฝึกอบรมตามเป้าหมายและทรัพยากรของโรงเรียน

การสร้างโปรแกรมต้องมีเหตุผล และวิชาต่างๆ ต้องเป็นไปตามมาตรฐานเหล่านี้ ดังนั้น หลังจากการประเมิน การสร้างโปรแกรมใหม่จะรวดเร็วและสมเหตุสมผลมากขึ้น

ที่มา: https://tuoitre.vn/kho-voi-kiem-dinh-chat-luong-giao-duc-20241109001525649.htm