รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra
ล่าสุดในการประชุม รัฐบาล ประจำเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 1 เดือน รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับก็มีเสถียรภาพ ราบรื่น ไม่หยุดชะงัก และในช่วงแรกก็มีสัญญาณเชิงบวกมากมาย ส่งผลให้ประชาชนพึงพอใจ
อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรียังได้ชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาถึงหลายประเด็นที่ต้องแก้ไขอย่างเร่งด่วน นั่นคือ โครงสร้างองค์กรในบางพื้นที่ยังไม่เพียงพอ บุคลากรในระดับตำบลยังไม่สม่ำเสมอ ซ้ำซ้อนและไม่เพียงพอ คุณภาพของบุคลากร โดยเฉพาะในระดับตำบลในบางพื้นที่ยังคงอ่อนแอ ไม่ปรับตัวเข้ากับข้อกำหนดและอำนาจหน้าที่ใหม่ ขณะเดียวกัน จำนวนรองหัวหน้าส่วนราชการระดับจังหวัดหลังจากการควบรวมกิจการยังคงมีจำนวนมาก และยังไม่มีแผนการปรับเปลี่ยนที่ชัดเจน
แม้ว่าศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินจะดำเนินงานได้ดีในบางพื้นที่ แต่ก็ยังมีบางพื้นที่ที่ยังไม่ประสานและเชื่อมโยงกันอย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากโครงสร้างพื้นฐาน ซอฟต์แวร์ และบุคลากรมีจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ลาออกจากงานยังไม่ชัดเจนนัก
“ในบรรดาผู้คนกว่า 95,000 คนที่ตัดสินใจเกษียณอายุ มีประมาณ 75,000 คนที่ได้รับการอนุมัติเงินทุนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว ในจำนวนนี้ มีเพียงประมาณ 42,000 คนเท่านั้นที่ได้รับเงินจริง” รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าว
นอกจากนี้ สิ่งอำนวยความสะดวกและสภาพการทำงานในสำนักงานใหญ่แห่งใหม่หลายแห่ง โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ยังคงมีปัญหาอยู่
เมื่อเผชิญกับข้อบกพร่องที่กล่าวข้างต้น กระทรวงมหาดไทยขอแนะนำให้กระทรวงและสาขาต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงระบบสถาบันและนโยบายเพื่อให้สามารถให้บริการการดำเนินงานของรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับได้ดียิ่งขึ้น
รัฐมนตรีกล่าวว่า ขณะนี้ กระทรวงมหาดไทยกำลังเร่งจัดทำพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยตำแหน่งงาน กำหนดอัตราเงินเดือนของหน่วยงานบริหารระดับตำบล โดยพิจารณาจากตำแหน่งงาน ขนาดประชากร พื้นที่ ปัจจัยและหน้าที่เฉพาะ งาน และอำนาจหน้าที่ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ “สวมเสื้อตัวเดิม”
“นี่คืองานที่กระทรวงมหาดไทยตั้งใจจะทำในเดือนสิงหาคมนี้ หลังจากที่ โปลิตบูโร ให้ความเห็นแล้ว รัฐบาลอาจออกกฤษฎีกาในเดือนหน้า” รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าว
ขณะเดียวกัน กระทรวงมหาดไทยยังหารือกันเรื่องการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาและระเบียบต่างๆ เพื่อชี้แจงมาตรฐานหน่วยงานบริหาร จัดประเภทหน่วยงานบริหาร และเพิ่มเติมผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายที่เหมาะสมตามคำแนะนำของท้องถิ่น...
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Pham Thi Thanh Tra เน้นย้ำถึงเรื่องบุคลากรว่า “เมื่อเร็วๆ นี้ เรามุ่งเน้นไปที่การรวมศูนย์เชิงกลไกเป็นหลัก บัดนี้สถานการณ์เริ่มคลี่คลายลงแล้ว หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการทบทวน ประเมินผล และคัดกรองบุคลากรและข้าราชการในระดับตำบล ควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างและแก้ไขนโยบายอย่างรอบด้าน”
รัฐมนตรีระบุว่านโยบายสนับสนุนภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 ไม่น่าจะได้รับการขยายออกไป ดังนั้น กระทรวงมหาดไทยจึงขอแนะนำให้หน่วยงานท้องถิ่น “ดำเนินการอย่างรวดเร็วและเด็ดขาด” เจ้าหน้าที่ที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดสามารถได้รับการสนับสนุนให้ลาออกด้วยตนเอง ซึ่งจะเป็นการปฏิบัติตามข้อกำหนดในการปรับโครงสร้างและพัฒนาคุณภาพของทีมงาน
ในส่วนของการจ่ายสวัสดิการ รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า เมื่อหน่วยงานและท้องถิ่นตัดสินใจให้แกนนำ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐลาออกจากงานเนื่องจากผลกระทบจากการปรับโครงสร้างองค์กร พวกเขาจำเป็นต้องจ่ายสวัสดิการและนโยบายโดยเร็วตามระเบียบข้อบังคับ เพื่อให้แน่ใจว่าเมื่อมีการตัดสินใจลาออก จะต้องจ่ายเงินทันที
กระทรวงมหาดไทยยังได้ตกลงกับกระทรวงการคลังด้วยว่า หากภายในวันที่ 31 สิงหาคม 2560 หน่วยงานหรือท้องถิ่นใดยังชำระเงินไม่เสร็จ กระทรวงมหาดไทยและกระทรวงการคลังจะรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบทราบเพื่อพิจารณาความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานนั้น
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่าในวันที่ 9 สิงหาคม กระทรวงมหาดไทยจะจัดการฝึกอบรมและพัฒนาวิชาชีพให้กับตำบล อำเภอ และเขตพิเศษจำนวน 3,321 แห่งทั่วประเทศ เพื่อกระจายหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจใหม่ๆ อย่างชัดเจน และในขณะเดียวกันก็ขจัดอุปสรรคในการดำเนินการตามแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับในทางปฏิบัติ
กระทรวงฯ ยังส่งเสริมให้ท้องถิ่นส่งผู้เชี่ยวชาญระดับจังหวัด เช่น กระทรวงการคลัง กระทรวงยุติธรรม กระทรวงที่ดิน กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ ฯลฯ เข้ามาสนับสนุนและ "แสดงฝีมือ" ให้กับระดับตำบล วิธีการนี้ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพในบางพื้นที่ เช่น ดานัง และลัมดง ซึ่งช่วยให้หน่วยงานระดับตำบลดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและเป็นมืออาชีพมากขึ้นตั้งแต่เริ่มต้น
กระทรวงมหาดไทยจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนระบบสถาบันอย่างครอบคลุม แก้ไขกฎระเบียบที่มีปัญหาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างรวดเร็ว และสร้างช่องทางทางกฎหมายที่โปร่งใสและราบรื่นสำหรับหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเพื่อดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล มีสาระสำคัญ และเพื่อประชาชน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra ได้เน้นย้ำว่า “ปัจจัยพื้นฐานที่สำคัญที่สุดคือการเปลี่ยนแปลงวิธีคิดในการบริหารจัดการ การดำเนินงานรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับจำเป็นต้องเปลี่ยนจากแนวคิดการบริหารแบบเดิมไปสู่การคิดเชิงรุก สร้างสรรค์ พัฒนา ทันสมัย และเป็นมืออาชีพ”
ทูซาง
ที่มา: https://baochinhphu.vn/khan-truong-chi-tra-che-do-sang-loc-lai-doi-ngu-can-bo-102250808175839031.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)