การประชุมผู้นำเกาะ แปซิฟิก ครั้งที่ 10 (PALM) จัดขึ้นในบริบทที่หลายประเทศกำลังเร่งขยายอิทธิพลของตนในภูมิภาค นับเป็นโอกาสของญี่ปุ่นในการเพิ่มเสียงและตำแหน่งของตนกับประเทศเกาะต่างๆ ในภูมิภาค
ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมผู้นำเกาะ แปซิฟิก (ที่มา: japan.kantei.go.jp) |
เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม ในกรุงโตเกียว นายกรัฐมนตรี คิชิดะ ฟูมิโอะของประเทศเจ้าภาพได้ต้อนรับตัวแทนจากสมาชิก 18 รายของ Pacific Islands Forum (PIF) เพื่อเข้าร่วมงาน PALM 10 การประชุมซึ่งจัดขึ้นเป็นเวลา 3 วัน เน้นที่ประเด็นสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อภูมิภาค ตั้งแต่การเสริมสร้างความมั่นคงไปจนถึงการค้นหาวิธีการตอบสนอง บรรเทาผลกระทบ และปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่รุนแรงมากขึ้น
ในคำกล่าวเปิดการประชุมสุดยอด นายกรัฐมนตรีฟูมิโอะ คิชิดะ กล่าวว่า ญี่ปุ่นและประเทศสมาชิกได้ทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดเพื่อรับมือกับความท้าทายร่วมกัน เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการตอบสนองต่อภัยพิบัติ นอกจากนี้ เขายังยืนยันด้วยว่า “เมื่อเราปรับตัวเข้ากับสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไปพร้อมกัน โตเกียวจะเดินหน้าต่อไปพร้อมกับประเทศเกาะและดินแดนในมหาสมุทรแปซิฟิก”
ญี่ปุ่นมีความสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์กับประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก เป็นเวลากว่าสองทศวรรษนับตั้งแต่มีการประชุมสุดยอดครั้งแรกกับประเทศหมู่เกาะแปซิฟิกในปี 1997 โตเกียวได้รักษานโยบายสนับสนุนประเทศต่างๆ ในภูมิภาคนี้ในหลายด้าน ตั้งแต่ความมั่นคงทางทะเล ไปจนถึงการดูแลสุขภาพ การศึกษา และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ... นโยบายนี้ช่วยให้โตเกียวขยายอิทธิพล เสริมสร้างภาพลักษณ์ และเพิ่มผลประโยชน์ของชาติในภูมิภาคที่ "น่าดึงดูด" มากขึ้นเรื่อยๆ
นอกจากนี้ ญี่ปุ่นเองยังต้องการความร่วมมือที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพมากขึ้นกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาคเพื่อตอบสนองต่อความท้าทายที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งเป็นปัญหาที่ไม่มีประเทศใดสามารถแก้ไขได้โดยลำพัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของประเทศเกาะในมหาสมุทรแปซิฟิกที่เผชิญกับภัยพิบัติทางธรรมชาติร้ายแรงที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งอาจถึงขั้นจมลงสู่ทะเล ประเทศเหล่านี้ เช่นเดียวกับญี่ปุ่น จำเป็นต้องร่วมมือกันอย่างจริงจังตามคติที่ว่า “การช่วยเหลือผู้อื่นก็คือการช่วยเหลือตนเอง”
จากความเป็นจริงดังกล่าว ประเด็นหนึ่งที่นายกรัฐมนตรีคิชิดะจะหารืออย่างละเอียดกับประเทศสมาชิกคือการปล่อยน้ำเสียที่ผ่านการบำบัดแล้วจากโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ฟุกุชิมะ ในเดือนพฤศจิกายน 2023 ผู้นำของประเทศเกาะต่างๆ ได้ออกแถลงการณ์ร่วมแสดง "ความกังวลอย่างยิ่ง" ต่อการปล่อยน้ำเสียกัมมันตภาพรังสีของญี่ปุ่น ตามรายงานของสำนักข่าว AFP ของฝรั่งเศส ก่อนพิธีเปิดการประชุม นายกรัฐมนตรีคิชิดะกล่าวว่า ญี่ปุ่นและประเทศสมาชิกทั้ง 18 ประเทศ "ทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดเพื่อรับมือกับความท้าทายร่วมกัน เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการตอบสนองต่อภัยพิบัติ" และยืนยันว่าโตเกียว "ยังคงยืนหยัดเคียงข้างประเทศและดินแดนต่างๆ ในภูมิภาคแปซิฟิก"
อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการขยายความร่วมมือกับประเทศเกาะในภูมิภาคนี้ โตเกียวยังเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงมากขึ้นจากมหาอำนาจ โดยเฉพาะบทบาทและอิทธิพลของจีน ผู้สังเกตการณ์หลายคนประเมินว่าญี่ปุ่นยังคงมีข้อได้เปรียบที่สำคัญบางประการ ประการแรก ในแง่ของวิธีการทำงาน เนื่องจากก่อนที่จะเสนอแพ็คเกจความช่วยเหลือใดๆ ญี่ปุ่นจะศึกษาอย่างรอบคอบเสมอว่าพันธมิตรต้องการอะไรจริงๆ และจะสนับสนุนอย่างมีประสิทธิผลได้อย่างไรในทิศทาง "ไม่ให้ปลาแต่ให้คันเบ็ด" ประการที่สอง ญี่ปุ่นมีศักยภาพทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งและวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาการติดตาม เตือนภัย ตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
จะเห็นได้ว่า PALM 10 ถือเป็นเวทีที่สำคัญและเป็นโอกาสอันดีสำหรับประเทศญี่ปุ่นและประเทศอื่นๆ ที่จะหารือกันในเชิงลึกต่อไป เสนอมาตรการที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผลในการตอบสนองและแก้ไขความท้าทายร่วมกันในด้านความมั่นคง เศรษฐกิจ การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และเสริมสร้างความร่วมมือเพื่อส่งเสริมสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาที่ยั่งยืนในภูมิภาคและในแต่ละประเทศ
การแสดงความคิดเห็น (0)