ลดภาระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

การแก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องที่มีมายาวนาน และมุ่งสู่ระบบภาษีที่ยุติธรรม โปร่งใส และทันสมัย

เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและการหักลดหย่อนภาษีของครอบครัวไม่ได้รับการปรับปรุง ในขณะที่รายจ่ายจริงของผู้คนกลับเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

เป็นเวลาหลายปีที่ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและภาษีหัก ณ ที่จ่ายสำหรับครอบครัวไม่ได้รับการปรับปรุง ในขณะที่ค่าใช้จ่ายจริงของประชาชนกลับเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ข้อบกพร่องเหล่านี้ทำให้หลายคนคาดหวังว่าจะมีการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาโดยเร็ว

แรงกดดันจากการหักเงินที่ล้าสมัย

คุณเล ทู ฮา ครูในเขตถั่นดง มีรายได้รวมต่อเดือนประมาณ 17 ล้านดอง จากเงินเดือนและค่าเบี้ยเลี้ยง ส่วนสามีของเธอมีรายได้ประมาณ 10 ล้านดองต่อเดือน ครอบครัวของเธอกำลังเลี้ยงดูลูกที่กำลังเรียนมหาวิทยาลัย ซึ่งเธอระบุว่าเป็นผู้ที่อยู่ในอุปการะ อย่างไรก็ตาม ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาของลูกเพียงอย่างเดียวก็สูงถึง 10-11 ล้านดองต่อเดือน นอกจากนี้ ค่าครองชีพ เช่น ค่าไฟฟ้า ค่าน้ำ ค่าอาหาร ค่าเดินทาง ฯลฯ ของทั้งคู่ก็สูงกว่า 10 ล้านดอง

“ค่าลดหย่อนของครอบครัวในปัจจุบันต่ำเกินไปเมื่อเทียบกับค่าใช้จ่ายจริง ฉันกับสามีไม่มีเงินออม จึงต้องกู้เงินทุกครั้งที่มีเรื่องไม่คาดฝันเกิดขึ้น” คุณฮาเล่า

ในทำนองเดียวกัน คุณเหงียน ดิงห์ ซาง ​​พนักงานออฟฟิศประจำนิคมอุตสาหกรรมอันเซือง กล่าวว่า รายได้ของเขาอยู่ที่ประมาณ 12 ล้านดองต่อเดือน ในฐานะคนโสด เขาจึงไม่มีบุคคลในอุปการะที่ต้องแจ้งเพื่อหักลดหย่อนภาษี ขณะเดียวกัน ค่าเช่า ค่าครองชีพ ค่าเดินทาง ฯลฯ ก็กินรายได้ต่อเดือนของเขาไปเกือบทั้งหมด “การอยู่เป็นโสดก็ยากอยู่แล้ว ถ้าในอนาคตผมมีภรรยาและลูก ผมก็ไม่รู้จะจัดการยังไง การมีรายได้ที่พอเลี้ยงชีพแต่ยังต้องเสียภาษีนั้นไม่สมเหตุสมผลเลย” คุณซางกล่าว

คุณ Pham Van Hai ผู้จัดการธุรกิจแห่งหนึ่งในเขต Kien An มีรายได้ 16 ล้านดองต่อเดือน ก็ต้องเสียภาษีเช่นกัน เขามีลูกเล็กที่ต้องขึ้นทะเบียนเป็นผู้พึ่งพา ตามกฎระเบียบปัจจุบัน ภาษีหัก ณ ที่จ่ายสำหรับครอบครัวของเขาอยู่ที่ 11 ล้านดองต่อเดือนสำหรับตัวเขาเอง และ 4.4 ล้านดองต่อเดือนสำหรับผู้ติดตาม คุณ Hai ระบุว่า ระดับนี้ซึ่งใช้ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2563 จนถึงปัจจุบันนั้นล้าสมัยเกินไป ทำให้ผู้เสียภาษีเสียเปรียบ เนื่องจากค่าครองชีพสูงขึ้น คุณ Hai เชื่อว่าระดับการหักลดหย่อนภาษีนี้ไม่เหมาะสมอีกต่อไปเมื่อราคาสินค้าโภคภัณฑ์ปรับตัวสูงขึ้นอย่างน่าใจหายทุกปี ด้วยรายได้ในปัจจุบัน การออมหรือการลงทุนเพื่ออนาคตด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเป็นเรื่องยาก

ไม่เพียงแต่คุณฮา คุณเกียง หรือคุณไห่เท่านั้น คนงานส่วนใหญ่โดยเฉพาะในเขตเมืองภาคกลางที่มีค่าครองชีพสูง ก็ตกอยู่ภายใต้แรงกดดันจากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

จำเป็นต้องแก้ไขเร็วๆ นี้

กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ฉบับที่ 04/2007/QH12 ได้ประกาศใช้ในปี พ.ศ. 2550 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2552 ต่อมาได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมอีกครั้งในปี พ.ศ. 2555 นับตั้งแต่นั้นมา ตารางภาษีแบบก้าวหน้าซึ่งมี 7 ช่วงภาษี (ตั้งแต่ 5% ถึง 35%) ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง ระดับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัวในปัจจุบันอยู่ที่ 11 ล้านดองต่อเดือนสำหรับผู้เสียภาษี และ 4.4 ล้านดองต่อเดือนสำหรับผู้อยู่ในอุปการะ ซึ่งล่าสุดได้มีการปรับปรุงตามมติ 954/2020/UBTVQH14 หลังจากการปรับปรุงครั้งก่อนในปี พ.ศ. 2556

ดังนั้น ในช่วง 13 ปีที่ผ่านมา การลดหย่อนภาษีครัวเรือนจึงได้รับการปรับเพียงสองครั้งเท่านั้น ขณะที่วิถีชีวิตของผู้คนเปลี่ยนแปลงไปมาก ราคาสินค้า บริการ ค่าเล่าเรียน ฯลฯ ล้วนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ตั้งแต่ปี 2563 จนถึงปัจจุบัน รัฐบาลได้ปรับฐานเงินเดือนสองครั้ง และกำลังเตรียมปรับเป็นครั้งที่สาม แต่การหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดายังคงเท่าเดิม

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญทางการเงินจำนวนมากกล่าว ความล่าช้าในการปรับตารางภาษีและการหักลดหย่อนทำให้แนวนโยบายภาษีไม่สามารถทำได้จริงอีกต่อไป และยังสร้างแรงกดดันให้กับคนงาน ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีแนวโน้มน้อยที่สุดที่จะ "เลี่ยงภาษี" อีกด้วย

โดยพิจารณาจากข้อบกพร่องดังกล่าว จึงได้บรรจุการแก้ไขพระราชบัญญัติภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาไว้ในร่างกฎหมาย คาดว่าจะนำเสนอต่อ รัฐสภา เพื่อพิจารณาในการประชุมสมัยสามัญเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงการคลัง จึงเสนอทางเลือกสองทางเพื่อปรับระดับการหักลดหย่อน ทางเลือกที่ 1 พิจารณาจากอัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) คาดว่าระดับการหักลดหย่อนสำหรับผู้เสียภาษีเองจะเพิ่มขึ้นจาก 11 ล้านดอง เป็น 13.3 ล้านดองต่อเดือน ส่วนผู้พึ่งพาจะเพิ่มจาก 4.4 ล้านดอง เป็น 5.3 ล้านดองต่อเดือน ทางเลือกที่ 2 พิจารณาจากอัตราการเติบโตของรายได้เฉลี่ยต่อหัวและ GDP เฉลี่ยต่อหัวในช่วงปี พ.ศ. 2563-2568 ดังนั้น ระดับการหักลดหย่อนสำหรับผู้เสียภาษีเองจะเพิ่มขึ้นเป็น 15.5 ล้านดองต่อเดือน และสำหรับผู้พึ่งพาจะเพิ่มเป็น 6.2 ล้านดองต่อเดือน

การหักลดหย่อนใหม่นี้จะมีผลใช้ตั้งแต่รอบภาษีปี 2569 เป็นต้นไป หากรัฐสภาอนุมัติ

คนงานจำนวนมากแสดงความหวังว่าการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้จะมีผลบังคับใช้ตามกำหนดเวลา “ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา เงินเดือนขั้นพื้นฐานได้รับการปรับสองครั้ง และค่าแรงขั้นต่ำในภูมิภาคก็ได้รับการปรับสามครั้งเช่นกัน แต่การหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดายังคงเท่าเดิม เราหวังว่าข้อเสนอนี้จะมีผลบังคับใช้จริงและจะไม่ล่าช้าอีกต่อไป” นาย Pham Van Hai กล่าว

ปัจจุบันภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาคิดเป็นเกือบ 10% ของรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมด ซึ่งส่วนใหญ่มาจากกลุ่มลูกจ้างประจำ ซึ่งเป็นกลุ่มที่ไม่มีความสามารถในการประกอบธุรกิจและไม่สามารถเลี่ยงภาษีได้ ขณะเดียวกัน ครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคลกว่า 3.6 ล้านครัวเรือน รวมถึงกลุ่มที่มีรายได้สูง มีส่วนสนับสนุนรายได้จากทั้งภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและภาษีมูลค่าเพิ่มไม่ถึง 2% ของรายได้งบประมาณทั้งหมด นี่แสดงให้เห็นถึงการจัดสรรภาระภาษีที่ไม่สมเหตุสมผล ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจึงจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อไม่ให้เป็นภาระที่เกินควรแก่ลูกจ้าง นโยบายภาษีควรมุ่งเน้นที่ความเป็นธรรม มนุษยธรรม และแรงจูงใจในการมีส่วนสนับสนุน ไม่ใช่เป็นอุปสรรคที่ทำให้ประชาชนสูญเสียความเชื่อมั่นในนโยบาย

การแก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องที่มีมายาวนานและมุ่งสู่ระบบภาษีที่เป็นธรรม โปร่งใส และทันสมัย ​​หากผ่านและนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ กฎหมายฉบับใหม่นี้จะช่วยสร้างเสถียรภาพให้กับงบประมาณ ส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ และเพิ่มความเชื่อมั่นในนโยบายภาษี

ฮา วี

ที่มา: https://baohaiphong.vn/giam-ganh-nang-thue-thu-nhap-ca-nhan-519207.html