การแก้ไขปัญหาคอขวดเอกสารประจำตัวสำหรับเด็กในสถานการณ์พิเศษ

(แดน ทรี) - เด็กที่ไม่มีเอกสารประจำตัวเป็นปัญหาคอขวดในการดูแลเด็กในสถานการณ์พิเศษมานานหลายปี นครโฮจิมินห์เกือบจะแก้ไขปัญหาคอขวดนี้เรียบร้อยแล้ว

ไม่มีเด็กคนใดถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน คณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม ของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ประสานงานกับกรมแรงงาน-คนพิการและกิจการสังคม กรมยุติธรรม ตำรวจนครบาล สมาคมคุ้มครองสิทธิเด็กนครบาล และสหภาพข้าราชการพลเรือนนครบาล เพื่อจัดสัมมนาเรื่อง "สถานการณ์ปัจจุบันและแนวทางแก้ไขปัญหาในการออกสูติบัตร รหัสประจำตัว ทะเบียนบ้าน และบัตรประจำตัวประชาชนสำหรับเด็กและวัยรุ่นในสถานการณ์พิเศษ"

สัมมนาการสังเคราะห์และพัฒนากระบวนการมาตรฐานในการออกเอกสารยืนยันตัวตนแก่เด็กในสถานการณ์พิเศษ (ภาพ: ไห่หลง)

ในการสัมมนา ผู้เข้าร่วมได้มุ่งเน้นการวิเคราะห์สถานการณ์ปัจจุบันและความยากลำบากในการจัดเตรียมเอกสารสำหรับเด็กและวัยรุ่นในสถานการณ์พิเศษ การขาดแคลนเอกสารทางกฎหมายไม่เพียงแต่เป็นอุปสรรคต่อการศึกษาและการเข้าถึง บริการด้านสุขภาพ ของเด็กๆ เท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบอย่างมากต่ออนาคตของพวกเขาอีกด้วย

ผู้แทนระบุว่า การออกสูติบัตร รหัสประจำตัวประชาชน ทะเบียนบ้าน และบัตรประจำตัวประชาชนสำหรับเด็กในสถานการณ์พิเศษยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมาย อุปสรรคหลักคือการขาดเอกสารประกอบจากผู้ปกครอง ความยากลำบากในขั้นตอนการบริหาร และการขาดการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงาน ซึ่งทำให้ขั้นตอนการออกเอกสารมีความซับซ้อนมากขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายปัจจุบันขาดความยืดหยุ่นสำหรับกรณีพิเศษ ในขณะที่ครอบครัวและเด็กจำนวนมากไม่ได้รับข้อมูลและการสนับสนุนทางกฎหมายที่จำเป็น

นอกจากนี้ ความตระหนักของครอบครัวบางครอบครัว โดยเฉพาะครอบครัวผู้อพยพ เกี่ยวกับความสำคัญของเอกสารยืนยันตัวตนยังมีจำกัด ส่งผลให้ไม่สามารถทำเอกสารให้บุตรหลานได้ หรือขาดขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง

นายหวินห์ แถ่งห์ เญิน รองประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวในงานสัมมนาว่า “นครโฮจิมินห์เป็นชุมชนที่ดึงดูดผู้คนจากจังหวัดและเมืองอื่นๆ เข้ามาอาศัยและทำงานเป็นจำนวนมาก รวมถึงเด็กๆ ที่มีสถานการณ์พิเศษ เด็กกำพร้า เด็กที่ถูกทอดทิ้ง และเด็กที่อพยพมากับครอบครัวจากพื้นที่ห่างไกล ซึ่งประสบปัญหาในการขอบัตรประจำตัวประชาชน”

นาย Huynh Thanh Nhan รองประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ (ภาพ: Hai Long)

หากไม่มีเอกสารประจำตัว เด็กๆ จะไม่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์ทางสังคมขั้นพื้นฐาน เช่น ประกันสุขภาพ การศึกษา เป็นต้น ขณะเดียวกัน พวกเขาก็มีความเสี่ยงที่จะประสบปัญหา เช่น การคลอดก่อนกำหนด และถูกบังคับให้ทำงานที่ฝ่าฝืนกฎหมาย

“ดังนั้น การทำเอกสารประจำตัวเด็กในกรณีพิเศษจึงเป็นความรับผิดชอบของเรา ไม่ควรทิ้งเด็กไว้ข้างหลัง เด็กทุกคนมีสิทธิขั้นพื้นฐานในการได้รับหลักประกันสังคม” นายหวินห์ แถ่ง ญัน กล่าวเน้นย้ำ

เหลืออีก 27 ราย

นายกาว ถั่น บิ่ญ ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมแห่งสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า หน่วยงานทั้ง 6 แห่งได้ประสานงานกันเพื่อสร้างกลไกการเชื่อมโยงที่มีประสิทธิภาพระหว่างหน่วยงานตำรวจ ศาลยุติธรรม สาธารณสุข การศึกษา ฯลฯ เพื่อให้สามารถยืนยันตัวตนและออกเอกสารประจำตัวเด็กได้ดียิ่งขึ้น จากกลไกนี้เอง กระบวนการมาตรฐานจึงถือกำเนิดขึ้น เป็นต้นแบบให้หน่วยงานต่างๆ นำไปปฏิบัติ

ผู้แทนจากกรม กรมอำเภอ และตำรวจจังหวัด จำนวน 120 คน ร่วมแสดงความคิดเห็นในการประชุมหารือ (ภาพ: ไห่หลง)

สถิติในการดำเนินการตามแผนแสดงให้เห็นว่าในเมืองมีเด็ก 575 คนที่อยู่ในสถานสงเคราะห์เด็กและชั้นเรียนการกุศลในสถานการณ์นี้ โดย 444 คนอาศัยอยู่ในนครโฮจิมินห์จริง ๆ ส่วนที่เหลือได้ย้ายไปยังจังหวัดและเมืองอื่น ๆ

ณ เช้าวันที่ 21 พฤศจิกายน มีหน่วยงาน 6 แห่งที่ให้การสนับสนุนการออกสูติบัตรสำหรับคดี 417/444 คดี ขณะที่ยังมีอีก 27 คดีที่ยังไม่ได้รับการออกสูติบัตร คดีเหล่านี้ล้วนมีปัญหามากมายที่หน่วยงานประสานงานทั้ง 6 แห่งยังไม่สามารถแก้ไขได้

ตัวแทนจากเขตต่างๆ ได้นำเสนอคดีที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขจำนวน 27 คดี ผู้นำตำรวจนครโฮจิมินห์และกรมยุติธรรมนครโฮจิมินห์ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับวิธีการแก้ไขปัญหาแต่ละคดี

สถิติของนาย Cao Thanh Binh แสดงให้เห็นว่าผู้แทนได้เสนอแนวทางแก้ไขและข้อเสนอแนะจำนวน 18 กลุ่มเพื่อแก้ไขปัญหาการออกเอกสารระบุตัวตนให้กับเด็กในสถานการณ์พิเศษ

จาก 27 คดีที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข มี 21 คดีที่ได้รับการแก้ไขแล้วและจะแล้วเสร็จในเดือนธันวาคม อย่างไรก็ตาม ยังมีคดีเด็กอีก 6 คดีที่รอความเห็นจากหน่วยงานกลาง

นายกาว ทันห์ บิ่ญ หัวหน้าคณะกรรมการวัฒนธรรม-สังคมแห่งสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ (ภาพ: ไห่หลง)

นาย Cao Thanh Binh เรียกร้องให้หน่วยงานต่างๆ พยายามและประสานงานกันอย่างต่อเนื่องเพื่อแก้ไขปัญหานี้อย่างทั่วถึง หากจำเป็น ควรจัดการประชุมระหว่างภาคส่วนเพื่อแก้ไขปัญหาค้างคาแต่ละกรณี

“หากเราทำด้วยความจริงใจและความรับผิดชอบต่อเด็กๆ ปัญหาทั้งหมดก็จะสามารถแก้ไขได้” นายบิญเน้นย้ำ

นายดัง ฮวา นัม ผู้อำนวยการกรมเด็ก กระทรวงแรงงาน ฝ่ายแรงงานและสวัสดิการสังคม ประเมินว่า “การออกเอกสารสำหรับเด็กในสถานการณ์พิเศษเป็นปัญหาที่ยุ่งยากมานานหลายปี ไม่เพียงแต่ในนครโฮจิมินห์เท่านั้น ทำให้เกิดความเสี่ยงที่เด็กจำนวนมากจะใช้ชีวิตอยู่นอกกฎหมาย ถูกทิ้งไว้ข้างหลัง และไม่ได้รับสวัสดิการสังคม นครโฮจิมินห์ได้แก้ไขปัญหาที่ค้างคามานานหลายปีแล้ว”

ภาพ: ไห่หลง

ที่มา: https://dantri.com.vn/an-sinh/giai-quyet-diem-nghen-giay-to-tuy-than-cho-tre-em-co-hoan-canh-dac-biet-20241121134748418.htm