กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพิ่งขอให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแสดงความเห็นเกี่ยวกับนโยบายการนำเข้าพลังงานลมจากโรงไฟฟ้าพลังงานลม Truong Son จากลาวไปยังเวียดนาม ตามข้อมูลของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า โครงการนี้มีกำลังการผลิต 250 เมกะวัตต์ในแขวงบอลิคำไซของลาว และจะเริ่มดำเนินการได้ในไตรมาสที่ 4 ของปี 2568

พลังงานลม.jpg
ภาพประกอบ

เพื่อนำเข้าพลังงานลมจากโรงไฟฟ้าแห่งนี้มายังเวียดนาม แผนการเชื่อมต่อที่เสนอคือการสร้างสายไฟฟ้าวงจรคู่ 220 กิโลโวลต์ใหม่จากสถานีหม้อแปลงไฟฟ้า 220 กิโลโวลต์ของโรงไฟฟ้าพลังงานลม Truong Son ซึ่งมีความยาว 75 กม. เชื่อมต่อกับสายป้อนไฟฟ้า 220 กิโลโวลต์ที่สถานีหม้อแปลงไฟฟ้า 220 กิโลโวลต์ Do Luong ( Nghe An - เวียดนาม)

รายงานของ EVN ระบุว่า กลุ่มบริษัทได้รับเอกสารจากนักลงทุน บริษัท Vietnam-Laos Energy Investment and Development Joint Stock Company ที่เสนอที่จะขายไฟฟ้าจากโครงการนี้ให้กับเวียดนาม

ผู้ลงทุนตกลงที่จะใช้ราคาไฟฟ้าตามข้อกำหนด โดยราคาสูงสุดในการนำเข้าไฟฟ้าจากลาวไปเวียดนามสำหรับโรงไฟฟ้าพลังงานลมอยู่ที่ 6.95 เซ็นต์สหรัฐต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง (ประมาณ 1,700 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ตามอัตราแลกเปลี่ยนปัจจุบัน)

เพื่อให้เป็นไปตามกำหนดการแล้วเสร็จของโครงการในปี 2568 นักลงทุนเสนอที่จะลงทุนในโครงการเชื่อมต่อโครงข่ายทั้งหมดเพื่อเชื่อมต่อโรงไฟฟ้าพลังงานลม Truong Son เข้ากับระบบไฟฟ้าของเวียดนามโดยใช้เงินทุนของโครงการ

ตามข้อมูลของ EVN บันทึกความเข้าใจระหว่าง รัฐบาล ลาวและเวียดนามกำหนดกำลังการผลิตขั้นต่ำในการนำเข้าไฟฟ้าจากลาวไปเวียดนามภายในปี 2563 ไว้ที่ประมาณ 1,000 เมกะวัตต์ ภายในปี 2568 ประมาณ 3,000 เมกะวัตต์ และภายในปี 2573 ประมาณ 5,000 เมกะวัตต์

ณ สิ้นเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 นายกรัฐมนตรีอนุมัตินโยบายนำเข้าไฟฟ้าจากแหล่งในลาวกำลังการผลิตรวม 2,689 เมกะวัตต์

โดย EVN ได้ลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) ไปแล้ว 19 ฉบับ เพื่อซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าในลาว 26 แห่ง กำลังการผลิตรวม 2,240 เมกะวัตต์ รวมถึงโครงการที่ดำเนินการเชิงพาณิชย์แล้ว 7 แห่ง กำลังการผลิตรวม 806 เมกะวัตต์ คาดว่าจะดำเนินการได้เพิ่มอีก 1,171 เมกะวัตต์ภายในปี 2568

จากโรงไฟฟ้าพลังน้ำ 6 แห่งที่มีกำลังการผลิต 449 เมกะวัตต์ EVN ได้มอบหมายให้ Electricity Trading Company (EPTC) ดำเนินการเจรจาสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) ไปแล้ว 4 แห่ง ส่วนโรงไฟฟ้าที่เหลืออีก 2 แห่ง คือ Nam Kong 1 (160 เมกะวัตต์) และ Nam Mouan (100 เมกะวัตต์) ผู้ลงทุนได้ส่งเอกสารถึง EVN เพื่อแจ้งว่าจะไม่ขายไฟฟ้าต่อไป

สำหรับโครงการที่ดำเนินการหลังปี 2568 การดำเนินการต่อเนื่องจะขึ้นอยู่กับกลไก นโยบาย และราคาไฟฟ้านำเข้าหลังปี 2568 เป็นหลัก

ทั้งนี้ ณ ขณะนี้ กำลังการผลิตไฟฟ้ารวมของประเทศลาวที่ได้รับการอนุมัติให้นำเข้าไฟฟ้าไปเวียดนามและสามารถเดินเครื่องได้ภายในปี 2568 อยู่ที่ประมาณ 1,977 เมกะวัตต์เท่านั้น ซึ่งต่ำกว่าระดับการนำเข้าตามบันทึกข้อตกลงมาก

ดังนั้น EVN จึงได้เสนอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประเมินและเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับนโยบายการนำเข้าไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังงานลม Truong Son เสริมการวางแผนสายส่งไฟฟ้าสำหรับเชื่อมต่อ รวมทั้งให้คำแนะนำเกี่ยวกับกลไกราคาไฟฟ้านำเข้าและสัญญานำเข้าให้สอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับ

ในส่วนของพลังงานลม หลังจากที่นายกรัฐมนตรีประกาศคำสั่งฉบับที่ 39 เมื่อวันที่ 10 กันยายน 2561 ก็ได้เริ่มมีนักลงทุนให้ความสนใจในสาขานี้มากขึ้น โดยราคา FIT ของพลังงานลมอยู่ที่ 8.5 เซนต์/kWh ซึ่งเทียบเท่ากับ 2,000 VND/kWh ตามอัตราแลกเปลี่ยนปัจจุบัน

ด้วยเหตุนี้ เมื่อสิ้นสุดปี 2564 กำลังการผลิตไฟฟ้าพลังงานลมที่ติดตั้งได้จึงสูงถึง 4,126 เมกะวัตต์

เมื่อวันที่ 7 มกราคม 2023 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกคำตัดสินเกี่ยวกับกรอบราคาช่วงเปลี่ยนผ่านสำหรับโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม ดังนั้น ราคาสูงสุดที่ใช้กับพลังงานลมบนบกคือ 1,587.12 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง และพลังงานลมนอกชายฝั่งคือ 1,815.95 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง

หนี้สินมูลค่า 1,200 พันล้านดองที่เจ้าของโรงไฟฟ้าพลังงานลมแห่งแรกของเวียดนามเพิ่งประกาศโดย Agribank ว่าจะถูกประมูลขาย ไม่ใช่เพียงหนี้สินจำนวนมากของกลุ่มธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับนักธุรกิจ Pham Van Minh ที่ธนาคารแห่งนี้เท่านั้น