การทำให้กระแสเงินทุนไหลเข้าโดยตรงจากต่างประเทศเป็นแรงขับเคลื่อนสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรม

การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังคงมีบทบาทสำคัญในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมในเวียดนาม แต่เพื่อให้มีประสิทธิผล จำเป็นต้องเปลี่ยนจากแนวคิด "ดึงดูดโดยไม่คำนึงถึงต้นทุน" มาเป็นแนวทางเชิงรุก คัดเลือก และเชื่อมโยงกับเป้าหมายการพัฒนาแห่งชาติ

การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เป็นหนึ่งในแรงขับเคลื่อนสำคัญที่ส่งเสริมกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยในเวียดนามในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา นับตั้งแต่ประเทศได้นำนโยบายโด๋ยเหมยมาใช้ในปี 2529

นายสเตฟาน ซัมเซ ผู้แทนชั่วคราวของมูลนิธิคอนราด อาเดนาวเออร์ เวียดนาม กล่าวในงานสัมมนาเรื่องการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศมีส่วนสนับสนุนต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมในเวียดนาม ซึ่งจัดขึ้นในช่วงเช้าของวันที่ 7 สิงหาคมว่า การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ถือเป็นเสาหลักในกระบวนการเปลี่ยนแปลง เศรษฐกิจ ของเวียดนามมาอย่างยาวนาน โดยให้เงินทุนที่จำเป็น เปิดตลาดส่งออก ถ่ายทอดเทคโนโลยี ส่งเสริมการปฏิรูปสถาบัน และอื่นๆ

จากผลการวิจัยของสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายเศรษฐกิจและการเงิน (NIEF) ภายใต้ กระทรวงการคลัง พบว่าโดยเฉลี่ยสัดส่วนการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง จาก 18.22% (ช่วงปี 2554-2558) เป็น 21.06% (ช่วงปี 2559-2563) และ 22.25% (ช่วงปี 2564-2566) อัตราการเติบโตของมูลค่าเพิ่มจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศมาโดยตลอด สัดส่วนการส่งออกของภาคส่วนนี้ยังคงอยู่ในระดับสูงมาก ประมาณ 70-79% ของมูลค่าการส่งออกรวมประจำปี ช่วยให้เวียดนามปรับปรุงโครงสร้างสินค้าส่งออกของประเทศ เปลี่ยนจากประเทศที่ส่งออกสินค้าเกษตรและสิ่งทอเป็นหลัก ไปเป็นศูนย์กลางการผลิตและส่งออกผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์และเทคโนโลยีขั้นสูง

อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมในเวียดนามในช่วงที่ผ่านมาก็ถูกเปิดเผยเช่นกัน โครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังคงมุ่งเน้นไปที่กิจกรรมการแปรรูปและการประกอบ มูลค่าเพิ่มต่ำ การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการเชื่อมโยงที่อ่อนแอกับวิสาหกิจในประเทศ อัตราการลงทุนจากต่างประเทศของวิสาหกิจเวียดนามที่เชื่อมโยงกับห่วงโซ่คุณค่าโลกลดลงอย่างรวดเร็วจาก 35% ในปี 2562 เหลือ 18% ในปี 2566

นอกจากนี้ ปัญหาที่น่ากังวลอีกประการหนึ่งก็คือ แทนที่จะส่งเสริมการส่งออก ภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศกลับเข้ามาครอบงำการส่งออกของบริษัทในประเทศในระยะยาว

ดร. เล ทิ ทุย วัน รองผู้อำนวยการ NIEF กล่าวว่า ในบริบทที่เวียดนามตั้งเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจไว้ที่ 8.3 - 8.5% ในปี 2568 และมุ่งเป้าการเติบโตสองหลักในปีต่อๆ ไป คาดว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จะยังคงมีบทบาทสำคัญและกลายเป็นแรงผลักดันใหม่ให้เวียดนามบรรลุเป้าหมายการเติบโต

คุณสเตฟาน แซมเซ ประเมินว่า แม้โลกจะเผชิญกับความไม่แน่นอน แต่กระแสเงินทุนจากต่างประเทศ (FDI) ที่ไหลเข้าสู่เวียดนามก็ยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง ผลการสำรวจในเยอรมนีในปี พ.ศ. 2566 แสดงให้เห็นว่า 91% ของวิสาหกิจเยอรมันมีแผนที่จะลงทุนในเวียดนาม นอกจากนี้ เวียดนามยังเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่เหมาะสมสำหรับธุรกิจที่ต้องการขยายธุรกิจในอาเซียนอีกด้วย

เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอุตสาหกรรมอันทะเยอทะยานของเวียดนาม ดร. Tran Toan Thang เชื่อว่าจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการคิดเชิงนโยบาย โดยเปลี่ยนจากการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศโดยไม่คำนึงถึงต้นทุน มาเป็นแนวทางเชิงรุก นำทางและกำกับกระแสการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศเพื่อให้บรรลุเป้าหมายระดับชาติได้อย่างมีประสิทธิผล

NIEF ได้เสนอแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจง โดยเสนอให้มีการปฏิรูปนโยบายจูงใจการลงทุนอย่างครอบคลุมเพื่อบรรลุเป้าหมาย โดยยึดหลักประสิทธิภาพและมีเงื่อนไขผูกมัด ยุติแรงจูงใจที่แพร่หลาย สร้างกลไกการประสานงานระดับชาติเพื่อกำหนดบทบาทระหว่างระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่นอย่างชัดเจน เพื่อยุติ "การแข่งขันเพื่อลดแรงจูงใจ" ในแต่ละจังหวัด พร้อมทั้งรับรองการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศด้วยแผนและกลยุทธ์ที่เป็นหนึ่งเดียว

พร้อมกันนี้ ให้เสริมสร้างศักยภาพวิสาหกิจในประเทศและสร้างอุตสาหกรรมสนับสนุนที่สำคัญ สร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง โดยส่งเสริมให้บริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในกระบวนการสร้างโปรแกรมการฝึกอบรม การสนับสนุนห้องปฏิบัติการ และการรับนักศึกษาฝึกงาน

ที่มา: https://baodautu.vn/dua-dong-von-fdi-tro-thanh-dong-luc-thuc-day-cong-nghiep-hoa-d352684.html