รอง นายกรัฐมนตรี ตรัน ฮอง ฮา เป็นประธานการประชุมเพื่อเตรียมรับมือกับพายุดีเปรสชันเขตร้อนที่อาจทวีกำลังแรงขึ้นเป็นพายุหมายเลข 5 (คาจิกิ) เมื่อเข้าสู่ทะเลตะวันออก - ภาพ: VGP/Minh Khoi
รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เน้นย้ำว่า พายุหมายเลข 5 ก่อตัวขึ้นอย่างรวดเร็วจากพายุดีเปรสชันเขตร้อน (TLD) มีการหมุนเวียนเป็นวงกว้าง และคาดว่าจะมีความซับซ้อน ต้องใช้กระทรวง ภาคส่วน และหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ให้มีสมาธิจดจ่ออย่างเต็มที่และไม่ทำผิดพลาดโดยเด็ดขาด โดยเฉพาะในช่วงเวลาที่ทั้งประเทศกำลังเฝ้ารอการเฉลิมฉลองครบรอบ 80 ปีวันชาติในวันที่ 2 กันยายน
หน่วยอุทกอุตุนิยมวิทยาต้องเพิ่มความถี่ของการพยากรณ์โดยละเอียดเกี่ยวกับการพัฒนา ขอบเขต และระดับผลกระทบของพายุลูกที่ 5 ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับ ฮานอย และเมืองใหญ่ๆ "โดยต้องให้แน่ใจว่ามีความแม่นยำ ไม่ใช่การคาดการณ์แบบอัตนัย ไม่ใช่การคาดการณ์แบบเฉยๆ"
รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า นับตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยพลเรือนมีผลบังคับใช้ โครงสร้างองค์กรในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่นมีความมั่นคงโดยพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม การนำรูปแบบการบริหารราชการแบบสองระดับมาใช้ยังคงมีประเด็นปัญหาด้านการบริหารจัดการและทิศทางที่จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเพิ่มเติม
ในช่วงที่ผ่านมา การรับมือกับพายุมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นมากมาย แต่ผลกระทบหลังพายุ เช่น ฝนตกหนัก น้ำท่วมฉับพลัน และดินถล่ม ยังคงสร้างความเสียหายอย่างหนักต่อชีวิตและทรัพย์สิน หลักการ “4 ในพื้นที่” ยังไม่ได้รับการปฏิบัติอย่างทั่วถึงในพื้นที่ราบ พื้นที่ชายฝั่ง และพื้นที่ภูเขา การสื่อสารและการเชื่อมโยงในระดับรากหญ้ายังคงไม่เพียงพอ รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า “เราต้องยอมรับและแบ่งปันประสบการณ์ระหว่างท้องถิ่นอย่างตรงไปตรงมา เพื่อนำบทเรียนมาปรับปรุงและพัฒนาระบบรับมือจากส่วนกลางสู่ระดับท้องถิ่น”
กระทรวงกลาโหม ในฐานะหน่วยงานหลักของคณะกรรมการอำนวยการป้องกันภัยพลเรือนแห่งชาติ จำเป็นต้องชี้แจงกลไกการบริหารจัดการและแบ่งความรับผิดชอบระหว่างระดับต่างๆ “เมื่อรัฐบาลกลางมีความจำเป็น รัฐบาลกลางจะดำเนินการ ขณะที่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอื่นๆ ที่เหลือต้องดำเนินการเชิงรุกเพื่อรับมือกับสถานการณ์ ปัจจุบันระดับรากหญ้ากำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมายและต้องการการสนับสนุนอย่างทันท่วงที” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว พร้อมขอให้เหงะอานและถั่นฮวา ซึ่งเป็นพื้นที่ที่เพิ่งเผชิญกับพายุลูกที่ 4 แบ่งปันประสบการณ์และชี้แจงสิ่งที่ได้ดำเนินการไปแล้วและสิ่งที่ยังไม่ได้ดำเนินการ เพื่อเสนอให้รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ให้การสนับสนุนโดยเร็ว
“หลักการคือต้องไม่นิ่งเฉยหรือลำเอียง แต่ก็ไม่ควรทำให้สถานการณ์รุนแรงขึ้นด้วย หลังจากรับมือแต่ละสถานการณ์แล้ว เราต้องเรียนรู้บทเรียนเพื่อรับมือกับพายุที่จะตามมาให้ดียิ่งขึ้น” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว
พายุลูกที่ 5 เคลื่อนตัวเร็ว ความรุนแรงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
รายงานของกรมอุตุนิยมวิทยา (กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) ระบุว่า เช้าวันที่ 22 สิงหาคม หย่อมความกดอากาศต่ำทางตะวันออกของเกาะลูซอน (ฟิลิปปินส์) ได้ทวีกำลังแรงขึ้นเป็นพายุดีเปรสชันเขตร้อนระดับ 6 และลมกระโชกแรงระดับ 8 เคลื่อนตัวไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือด้วยความเร็ว 10-15 กิโลเมตรต่อชั่วโมง คาดว่าพายุดีเปรสชันเขตร้อนจะเคลื่อนตัวเข้าสู่ทะเลตะวันออก ซึ่งอาจทวีกำลังแรงขึ้นเป็นพายุลูกที่ 11 ในภูมิภาคแปซิฟิกตะวันตกเฉียงเหนือ และพายุลูกที่ 5 ในทะเลตะวันออก (ชื่อสากลคือ คาจิกิ)
เมื่อพายุเคลื่อนตัวเข้าสู่ทะเลตะวันออก พายุหมายเลข 5 จะเคลื่อนตัวอย่างรวดเร็วด้วยความเร็วประมาณ 20 กิโลเมตรต่อชั่วโมง ประมาณวันที่ 24 สิงหาคม เมื่อพายุเคลื่อนตัวเข้าสู่หมู่เกาะหว่างซา ความรุนแรงอาจสูงถึงระดับ 10-11 และอาจมีลมกระโชกแรงถึงระดับ 13-14 และอาจรุนแรงขึ้นเมื่อเคลื่อนตัวเข้าสู่อ่าวตังเกี๋ย คาดการณ์ว่าพายุหมายเลข 5 จะยังคงมีความรุนแรงในระดับ 11-12 และอาจมีลมกระโชกแรงถึงระดับ 16 เมื่อเคลื่อนตัวเข้าสู่แผ่นดินใหญ่ของเวียดนามในวันที่ 25 สิงหาคม ซึ่งจะส่งผลกระทบโดยตรงต่อจังหวัดทางตอนกลางตั้งแต่เมืองแทงฮวาไปจนถึงเมืองเว้
ผู้นำจากกระทรวง สาขา และท้องถิ่นรายงาน - ภาพ: VGP/Minh Khoi
นายฮวง ดึ๊ก เกือง รองอธิบดีกรมอุตุนิยมวิทยา กล่าวว่า ลักษณะของพายุหมายเลข 5 คือ การเคลื่อนที่เร็ว การหมุนเวียนอากาศกว้าง วงจรกิจกรรมสั้น (มากกว่า 3 วัน เทียบกับค่าเฉลี่ยประมาณ 6-7 วัน) ดังนั้นความรุนแรงจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องจนกระทั่งขึ้นฝั่ง พื้นที่ที่มีลมแรงระดับ 10 มีรัศมีประมาณ 170 กิโลเมตร
เนื่องจากอิทธิพลของพายุหมุนในพื้นที่ตอนเหนือและตอนกลางของทะเลตะวันออก (รวมถึงเขตพิเศษหว่างซา) ตั้งแต่วันพรุ่งนี้ (23 สิงหาคม) จะมีลมแรงระดับ 6-7 จากนั้นจะเพิ่มเป็นระดับ 8-9 ตั้งแต่วันที่ 24 สิงหาคมเป็นต้นไป ลมแรงจะเพิ่มเป็นระดับ 10-11 และกระโชกแรงถึงระดับ 13-15 คลื่นสูง 4-7 เมตร ทะเลมีคลื่นแรงมาก อาจมีพายุฝนฟ้าคะนอง ลมกรด และฝนตกหนัก อาจทำให้เรือจมได้ทั้งหมด รวมถึงเรือขนาดใหญ่
เขตเกาะลี้เซิน, กู๋ลาวจาม และกงโก อาจได้รับผลกระทบอย่างมากจากลมแรงที่เกิดจากพายุหมายเลข 5
ตั้งแต่คืนวันที่ 24 สิงหาคมเป็นต้นไป น้ำชายฝั่งจากเมืองแทงฮวาถึงเว้จะมีลมแรงระดับ 7-8 จากนั้นจะค่อยๆ สูงขึ้นเป็นระดับ 9-10 ใกล้ศูนย์กลางพายุระดับ 11-12 ลมกระโชกแรงถึงระดับ 14-15 คลื่นสูง 4-6 เมตร บริเวณที่จอดเรือและกรงเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำมีความเสี่ยงที่จะได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากลมแรงและคลื่นขนาดใหญ่ โดยเฉพาะพื้นที่ตั้งแต่ตอนใต้ของเมืองแทงฮวาไปจนถึงกว๋างจิ
เมื่อพายุยังอยู่ห่างจากแผ่นดินใหญ่ 300-400 กิโลเมตร พื้นที่ชายฝั่งตั้งแต่จังหวัดกว๋างนิญไปจนถึงเมืองเว้และดานัง ควรเฝ้าระวังพายุฝนฟ้าคะนองบริเวณแนวหน้าของพายุ หน่วยพยากรณ์อากาศอุทกวิทยาจะเพิ่มการเฝ้าระวังและเตือนภัยพายุฝนฟ้าคะนองและพายุทอร์นาโดทุกชั่วโมง
จากสถานการณ์ผลกระทบในปัจจุบัน พายุมีวงกว้างมาก ส่งผลกระทบต่อชายฝั่งตอนเหนือและตอนกลางตอนเหนือ พื้นที่ชายฝั่งตั้งแต่จังหวัดเหงะอานไปจนถึงจังหวัดกวางจิ จะเป็นพื้นที่หลักที่ได้รับผลกระทบจากการหมุนเวียนของพายุ โดยอาจมีลมชายฝั่งแรงระดับ 10-11 และลมกระโชกแรงระดับ 13-14
ตั้งแต่คืนวันที่ 24 สิงหาคม ถึง ปลายวันที่ 27 สิงหาคม ในพื้นที่ตั้งแต่เมืองทัญฮว้าถึงเมืองเว้ จะมีฝนตกหนักถึงหนักมาก โดยมีปริมาณน้ำฝนทั่วไป 150-300 มิลลิเมตร บางพื้นที่มากกว่า 600 มิลลิเมตร ควรระวังฝนตกหนักที่มีปริมาณน้ำฝนมากกว่า 200 มิลลิเมตร/3 ชั่วโมง
ฝนที่ตกหนักนี้ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อพื้นที่ชายฝั่งเท่านั้น แต่ยังลามไปถึงจังหวัดทางตะวันตกของภาคกลางตอนบนอีกด้วย มีความเสี่ยงที่จะเกิดน้ำท่วมฉับพลัน ดินถล่ม และน้ำท่วมขังในพื้นที่ลุ่ม ริมฝั่งแม่น้ำ และพื้นที่เขตเมืองในจังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคดังกล่าว หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องจัดทำแผนป้องกันน้ำท่วมเชิงรุก ตรวจสอบประชาชนในพื้นที่เสี่ยงภัย และดูแลความปลอดภัยของอ่างเก็บน้ำและโครงการป้องกันน้ำท่วม
ในแม่น้ำตั้งแต่ Thanh Hoa ถึง Quang Tri เกิดน้ำท่วม โดยพื้นที่ต้นน้ำถึงระดับเตือนภัยระดับ II ระดับเตือนภัยระดับ III ส่วนพื้นที่ท้ายน้ำของแม่น้ำสายหลักถึงระดับเตือนภัยระดับ I ระดับเตือนภัยระดับ II ส่วน Quang Binh และ Quang Tri มีบางพื้นที่ที่อยู่เหนือระดับเตือนภัยระดับ II
เตรียมพร้อมรับมือฝนตกหนักอย่างเร่งด่วน
นายเหงียน ฮวง เฮียป รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ต่างจากกฎระเบียบปัจจุบัน ที่มีการประกาศเตือนภัยพายุดีเปรสชันเขตร้อนล่วงหน้า 24 ชั่วโมง และพายุดีเปรสชันเขตร้อนล่วงหน้า 48 ชั่วโมง ครั้งนี้ กระทรวงได้ปรับเปลี่ยนมาตรการให้มีความยืดหยุ่นและรวดเร็วยิ่งขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงการรับมือแบบนิ่งเฉย กระทรวงได้ดำเนินการเชิงรุกในการรับมือกับพายุหมายเลข 5 ทั้งในระยะเริ่มต้นและจากระยะไกล เมื่อสองวันก่อน (20 สิงหาคม) ศูนย์พยากรณ์อุทกวิทยาแห่งชาติได้ออกประกาศเตือนภัยจากระยะไกล เมื่อวานนี้ (21 สิงหาคม) ได้ออกประกาศเตือนภัยพายุดีเปรสชันเขตร้อนอย่างเป็นทางการ และเช้าวันนี้ (22 สิงหาคม) กระทรวงได้จัดการประชุมเร่งด่วน ตกลงการประเมิน กำกับดูแลพื้นที่ และออกประกาศเตือนภัยอย่างเร่งด่วน
พยากรณ์อากาศระบุว่าพายุหมายเลข 5 กำลังก่อตัวในทะเลตะวันออก เคลื่อนตัวตรง รวดเร็ว และมีฝนตกหนัก แม้ว่าลมจะไม่แรงมากก็ตาม ที่น่ากังวลคือพายุน่าจะพัดถล่มเมืองแท็งฮวาถึงเมืองเว้ในช่วงสุดสัปดาห์ ซึ่งเป็นช่วงเวลาก่อนเปิดภาคเรียนใหม่ และตรงกับกิจกรรมเฉลิมฉลองครบรอบ 80 ปี การปฏิวัติเดือนสิงหาคม และวันชาติในวันที่ 2 กันยายน
ในด้านการผลิตทางการเกษตร พื้นที่ตั้งแต่เมืองแทงฮวาไปจนถึงเมืองเว้ปัจจุบันมีพื้นที่ปลูกข้าวมากกว่า 200,000 เฮกตาร์ที่อยู่ในช่วงออกรวงและออกดอก หากลมแรง น้ำท่วมจะสร้างความเสียหายอย่างมากและมีความเสี่ยงต่อความล้มเหลวของพืชผล กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้สั่งการให้หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการระบายน้ำฝนและผึ่งให้แห้งเพื่อลดความเสียหาย นอกจากนี้ ต้นไม้ผลไม้และไม้ผลอุตสาหกรรม เช่น ยางพารา ก็มีความเสี่ยงที่จะล้มลงเมื่อพายุพัดขึ้นฝั่งเช่นกัน
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงฯ เหงียน ฮวง เฮียป เน้นย้ำว่าสิ่งที่น่ากังวลที่สุดคือฝน อ่างเก็บน้ำชลประทานและเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำในพื้นที่กักเก็บน้ำไว้ได้ถึง 80% ของความจุ หากเกิดฝนตกหนัก ความเสี่ยงต่อความปลอดภัยของอ่างเก็บน้ำและเหตุการณ์ที่โรงไฟฟ้าพลังน้ำบ่านเวจะสูงมาก กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าสั่งการให้หน่วยงานบริหารจัดการ โดยเฉพาะโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็ก วางแผนการระบายน้ำน้ำท่วมเชิงรุก
ความเสี่ยงต่อการเกิดน้ำท่วมก็สูงเป็นพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ท้ายน้ำของทะเลสาบ นอกจากนี้ ฝนตกหนักจากลาวที่ไหลลงสู่แม่น้ำมาและแม่น้ำคายังเพิ่มความเสี่ยงให้สูงขึ้นอีกด้วย ปัจจุบัน ศูนย์พยากรณ์อุทกวิทยาแห่งชาติ (National Center for Hydro-Meteorological Forecasting) กำลังใช้ข้อมูลจากดาวเทียมและปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อพยากรณ์ปริมาณน้ำฝนจากลาว
กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมขอแนะนำให้ท้องถิ่นต่างๆ ของ Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri และ Hue วางแผนการอพยพล่วงหน้าโดยเรียนรู้จากประสบการณ์ของ Dien Bien, Lai Chau และ Con Cuong (Nghe An) เพื่อหลีกเลี่ยงการแยกตัวและการอยู่เฉยๆ
พลโท ดวน ไท ดึ๊ก อธิบดีกรมค้นหาและกู้ภัย (กระทรวงกลาโหม) เปิดเผยว่า กระทรวงกลาโหมได้ส่งโทรเลขไปยังหน่วยงานและหน่วยทหารในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากพายุหมายเลข 5 ตั้งแต่ทะเลกว่างนิญไปจนถึงแค้งฮวา เพื่อเตรียมความพร้อมในการระดมพลและยานพาหนะ โดยเน้นที่พื้นที่ทหารภาค 4 และทหารภาค 5 ส่วนหน่วยอื่นๆ ประจำการในพื้นที่และพร้อมระดมพลเมื่อได้รับคำสั่ง สายด่วน 112 ได้เปิดใช้งานตั้งแต่วันที่ 15 สิงหาคม เพื่อรับคำร้องขอความช่วยเหลือและการค้นหาและกู้ภัยทั่วประเทศ
ผู้นำจังหวัดแท็งฮวาและเหงะอานกล่าวว่า ทั้งสองพื้นที่เพิ่งประสบกับพายุใหญ่ รวมถึงพายุลูกที่ 4 ซึ่งสร้างความเสียหายอย่างมาก ภูมิประเทศของจังหวัดเหล่านี้มีทั้งภูเขา ที่ราบ และชายฝั่ง ดังนั้นภัยพิบัติทางธรรมชาติจึงมีความซับซ้อนมาก พื้นที่ภูเขามักเกิดน้ำท่วมฉับพลันและดินถล่ม ส่วนพื้นที่ราบและชายฝั่งได้รับผลกระทบโดยตรงจากการหมุนเวียนของพายุ
ท้องถิ่นต่างๆ ได้นำคำขวัญ “สี่จุดในพื้นที่” มาใช้ โดยระดมกำลังพลท้องถิ่นให้มากที่สุดเพื่อเข้าช่วยเหลือ และในช่วงแรกก็แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงกลับแสดงให้เห็นว่าทิศทางและการปฏิบัติงานยังคงเผชิญกับความยากลำบากและข้อบกพร่องมากมาย ระบบการสื่อสารในระดับรากหญ้าบางครั้งถูกขัดข้อง ศักยภาพ วิธีการ และอุปกรณ์สำหรับการช่วยเหลือและบรรเทาทุกข์ในระดับตำบลและอำเภอยังคงมีจำกัด โครงสร้างพื้นฐานยังไม่ประสานกัน ทำให้การระดมกำลังและการช่วยเหลือเป็นไปอย่างยากลำบาก
ผู้นำทั้งสองจังหวัดเสนอให้รัฐบาลและคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติจัดทำกลไกสนับสนุนทรัพยากรและอุปกรณ์ในเร็วๆ นี้ รวมถึงปรับปรุงศักยภาพในการคาดการณ์อุทกวิทยา ฝน น้ำท่วม และการประสานงานเพื่อช่วยให้ท้องถิ่นมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการป้องกัน ต่อสู้ และเอาชนะผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ รวมถึงลดความเสียหายต่อมนุษย์และทรัพย์สินจากพายุที่กำลังจะมาถึงให้น้อยที่สุด
รองนายกรัฐมนตรีย้ำว่า ไม่ว่าเราจะพยายามมากเพียงใด การคาดการณ์ก็เป็นเพียงการคาดการณ์เท่านั้น ดังนั้น หน่วยงานต่างๆ จะต้องติดตามสถานการณ์จริงอย่างใกล้ชิดและอัปเดตอย่างต่อเนื่องเพื่อป้องกัน - ภาพ: VGP/Minh Khoi
การพยากรณ์จะต้องเป็นเชิงรุกเสมอ การป้องกันคือสิ่งสำคัญ
ในช่วงท้ายการประชุม รองนายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำว่า ไม่ว่าเราจะพยายามมากเพียงใด การพยากรณ์ก็เป็นเพียงการพยากรณ์ ดังนั้นหน่วยงานต่างๆ จึงต้องติดตามสถานการณ์จริงอย่างใกล้ชิดและอัปเดตข้อมูลอย่างต่อเนื่องเพื่อป้องกัน การป้องกันที่ดีจะช่วยลดความเสียหายได้ ในขณะที่ความคิดเห็นส่วนตัวและการขาดความคิดริเริ่มจะก่อให้เกิดผลกระทบมหาศาลและคาดเดาไม่ได้ “หลังพายุแต่ละครั้ง ภัยพิบัติทางธรรมชาติแต่ละครั้ง หน่วยงาน กระทรวง และท้องถิ่นต่างๆ ต้องเรียนรู้จากประสบการณ์และพัฒนาตนเองต่อไป พวกเขาต้องไม่ยึดติดกับความคิดเห็นส่วนตัว แต่ต้องมีความกระตือรือร้นและมีการวางแผนอย่างรอบคอบและเป็นระบบ”
ในระยะหลังนี้ หน่วยงานอุตุนิยมวิทยาและอุทกวิทยาได้พยากรณ์แนวโน้มพายุและระดับพายุได้อย่างแม่นยำ และได้ให้ความร่วมมือกับศูนย์ข้อมูลระหว่างประเทศเป็นอย่างดี อย่างไรก็ตาม การพยากรณ์ฝนและอุทกวิทยายังคงมีข้อจำกัดหลายประการที่ต้องแก้ไข กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมต้องกำหนดให้หลังเกิดพายุแต่ละครั้ง ต้องมีการสำรวจและประเมินผลการพยากรณ์ใหม่ ระบุข้อบกพร่อง และเสนอแนวทางแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับฝนและอุทกวิทยา
รองนายกรัฐมนตรีขอให้หน่วยงานพยากรณ์อากาศพิจารณาปริมาณน้ำฝนจากต้นน้ำของลาว และประสานงานระหว่างประเทศเพื่อให้ได้ข้อมูลที่ถูกต้องและทันท่วงที “การพยากรณ์อากาศต้องควบคู่ไปกับ “อาวุธมีคม” นั่นคือ เครื่องมือและแบบจำลองต้องมีประสิทธิภาพเพียงพอ แม้ว่าจะมีการนำปัญญาประดิษฐ์และแบบจำลองมาใช้แล้ว แต่หากยังไม่เข้าใจสาเหตุของความผิดพลาดและไม่สามารถแก้ไขให้ถูกต้องได้ ก็ยังถือเป็นข้อจำกัด” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว พร้อมชี้แจงว่า การพยากรณ์อากาศจำเป็นต้องให้ข้อมูลที่ทันท่วงทีเกี่ยวกับสถานการณ์พายุหมายเลข 5 แก่นายกรัฐมนตรี เพื่อส่งโทรเลขแจ้งเหตุ และอัปเดตข้อมูลในพื้นที่อย่างสม่ำเสมอ โดยเฉพาะสถานที่ที่มีเหตุการณ์ทางการเมืองสำคัญเกิดขึ้น เช่น กรุงฮานอย นอกจากนี้ ต้องมีการประเมินขอบเขตอิทธิพลทางทะเล ทางบก กระแสน้ำ คลื่น และความเสี่ยงของคลื่นซัดฝั่ง รวมถึงการพยากรณ์ก่อน ระหว่าง และหลังเกิดพายุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพยากรณ์การเคลื่อนตัวหลังเกิดพายุ
การตอบสนองจะต้องมีสถานการณ์ที่เฉพาะเจาะจงและลำดับชั้นที่ชัดเจน
รองนายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นเร่งตรวจสอบอ่างเก็บน้ำและเขื่อนทั้งหมดเพื่อการชลประทานและพลังงานน้ำ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีหน้าที่กำกับดูแลอ่างเก็บน้ำและเขื่อนที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการ และประสานงานกับกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเพื่อดำเนินงานระบบอ่างเก็บน้ำระหว่างกันอย่างมีประสิทธิภาพ
จังหวัดและเมืองต่างๆ จะต้องพัฒนาแผนและสถานการณ์จำลองเพื่อรับมือกับพายุหมายเลข 5 สำหรับแต่ละภูมิภาค ได้แก่ สามเหลี่ยมปากแม่น้ำ ชายฝั่ง และภูเขา ความรับผิดชอบต้องได้รับการจัดสรรอย่างชัดเจนไปยังกองบัญชาการทหารจังหวัด กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม กรมก่อสร้าง กรมอุตสาหกรรมและการค้า กรมสาธารณสุข หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นและอำเภอ แผนการอพยพต้องมีความเฉพาะเจาะจง เช่น ในกรณีใดจะมีการอพยพประชาชน กองกำลังใดจะเข้าร่วม และจะเคลื่อนย้ายประชาชนไปที่ใด
รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำบทบาทของกำลังพลในพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่เสี่ยงภัยสูงที่ถูกตัดขาดได้ง่าย กองบัญชาการทหารภาค 4 กองบัญชาการทหารภาค 5 และกองบัญชาการทหารจังหวัด จะต้องประสานงานกับพื้นที่ จัดส่งกำลังพลอย่างทันท่วงที และให้การสนับสนุน “สี่จุดปฏิบัติการ”
รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จุดอ่อนในปัจจุบันคือเมื่อเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ มักเกิดไฟฟ้าดับและสูญเสียข้อมูล ท่านได้ขอให้สำนักงานคณะกรรมการอำนวยการป้องกันภัยพลเรือนแห่งชาติ (National Civil Defense Committee) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พร้อมด้วย VNPT, Viettel, กองทัพ และตำรวจ มีแผนสำรองตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป ได้แก่ จัดหาเครื่องกำเนิดไฟฟ้า อุปกรณ์ดาวเทียม บำรุงรักษาการเชื่อมต่อกับชุมชน หมู่บ้าน และหมู่บ้านเล็กๆ ในพื้นที่ภูเขา...
รองนายกรัฐมนตรีย้ำว่า ในระดับท้องถิ่น คำขวัญ “สี่อย่างในพื้นที่” ไม่ได้หมายถึงแค่เรื่องคนและปัจจัย แต่ยังหมายถึงการมีเงินสำรองที่เพียงพอ ได้แก่ อาหาร ยา น้ำดื่ม สิ่งของจำเป็น ไฟฟ้า และการสื่อสาร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเตรียมความพร้อมสำหรับพื้นที่พักอาศัยแต่ละแห่งในพื้นที่ห่างไกล ซึ่งบางครั้งชุมชนอาจมีขนาดใหญ่กว่าพื้นที่ราบ และแยกตัวได้ง่ายเมื่อเกิดพายุและน้ำท่วม
รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้มีการกำหนดสถานการณ์ปฏิบัติการที่ชัดเจนในการรับมือกับพายุ โดยเริ่มจากหน่วยงานท้องถิ่นรับผิดชอบอย่างเต็มที่ รองจากกระทรวงที่เกี่ยวข้อง และสุดท้ายคือคณะกรรมการอำนวยการกลาง หน่วยงานท้องถิ่นมีสิทธิใช้ “อำนาจของนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรี” ในการระดมกำลังเมื่อจำเป็น หน่วยงานท้องถิ่นจะขอรับการสนับสนุนจากรัฐบาลกลางก็ต่อเมื่อกำลังพลมีกำลังพลเกินขีดความสามารถ
“ปัจจุบัน การตอบสนองยังคงเป็นไปอย่างเฉื่อยชาและเรียบง่าย บางครั้งรัฐบาลกลางออกคำสั่ง ทำให้ขาดความชัดเจน เราจำเป็นต้องมีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน เพิ่มพูนความรู้ทางวิทยาศาสตร์ และอาศัยการกระจายอำนาจที่ชัดเจน เพื่อการตอบสนองอย่างมีประสิทธิภาพและในระยะยาว” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว
นอกเหนือจากการทำงานตอบสนองทันทีแล้ว กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมและหน่วยงานในพื้นที่ควรให้ความสำคัญกับการผลิตทางการเกษตรในช่วงฤดูพายุ เช่น การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ข้าว พืชผลอุตสาหกรรม ต้นไม้ผลไม้ เป็นต้น หน่วยงานและสาขาในพื้นที่ต้องให้คำแนะนำแก่ผู้นำอย่างจริงจัง ไม่ใช่รอคำสั่งจากกระทรวง
จังหวัดและเมืองต่างๆ ให้ความสำคัญกับการวางแผน การสร้างพื้นที่อยู่อาศัยที่ปลอดภัย การกำจัดที่อยู่อาศัยชั่วคราว และการย้ายถิ่นฐานผู้อยู่อาศัยในพื้นที่เสี่ยงสูง ซึ่งเป็นภารกิจระยะยาวที่จะช่วยพัฒนาความสามารถในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติที่รุนแรง
มินห์ คอย
ที่มา: https://baochinhphu.vn/du-bao-som-chinh-xac-lien-tuc-cap-nhat-kich-ban-ung-pho-bao-so-5-102250822185852441.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)