ข้อเสนอให้ผู้ที่ดำรงตำแหน่งหลายตำแหน่งได้รับการโหวตไว้วางใจครั้งหนึ่ง

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมาย รัฐสภา นายฮวง ถัน ตุง กล่าวว่า เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม และ 9 มิถุนายน รัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่มและในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับการลงมติไว้วางใจและลงคะแนนไว้วางใจในตัวบุคคลที่ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือเห็นชอบจากรัฐสภาและสภาประชาชน (แก้ไข)

มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแสดงความเห็น 123 รายการ ซึ่งส่วนใหญ่เห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการของร่างมติ

ส่วนเรื่องที่ต้องลงมติไว้วางใจนั้น ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายกล่าวว่า มีความคิดเห็นบางประการที่แนะนำให้เพิ่มเรื่องทั้งหมดที่ได้รับการเลือกตั้งหรือเห็นชอบจากรัฐสภาและสภาประชาชนเข้าไปในรายชื่อเรื่องที่มีสิทธิลงมติไว้วางใจ (เช่น สมาชิกสภาความมั่นคงและการป้องกันประเทศ ผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุด รองหัวหน้าสภาประชาชน และลูกขุนศาลประชาชนในระดับจังหวัดและอำเภอ)

ประธานคณะกรรมาธิการนิติบัญญัติแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฮวง ทันห์ ตุง

ประธานคณะกรรมการกฎหมาย ฮวง ทันห์ ตุง กล่าวว่า เพื่อให้การลงมติไว้วางใจมีประสิทธิผลในทางปฏิบัติ ร่างมติจึงระบุเฉพาะบุคคลที่มีสิทธิลงมติไว้วางใจเท่านั้น เช่น ผู้ที่ดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารที่มีอิทธิพลต่อการประกาศและดำเนินการตามนโยบาย หรือผู้ที่ดำรงตำแหน่งในหน่วยงานที่มีบทบาทเป็นผู้นำและดำเนินกิจกรรมปกติ (เช่น คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา รัฐบาล คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน) โดยไม่ได้ใช้บังคับกับตำแหน่งและยศศักดิ์ทั้งหมดที่ได้รับการเลือกตั้งและอนุมัติโดยรัฐสภาและสภาประชาชน เช่น ผู้พิพากษา ผู้ประเมินภาษีประชาชน หรือผู้แทนในคณะกรรมการของสภาประชาชน

ดังนั้น กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอให้ดำเนินการพิจารณากำหนดขอบเขตของเรื่องที่จะเข้าข่ายการลงมติไว้วางใจในรัฐสภาและสภาประชาชนต่อไป ตามที่ได้ระบุไว้ในร่างมติ

มาตรฐานด้านสุขภาพของบุคลากรต้องได้รับการควบคุมอย่างเหมาะสมเพื่อการปรับปรุง

ในกรณีไม่ลงคะแนนไว้วางใจผู้ป่วยโรคร้ายแรงที่ได้รับการยืนยันจากสถาน พยาบาล และไม่ได้ทำงานเป็นเวลา 6 เดือนขึ้นไป ประธานคณะกรรมการกฎหมาย นายฮวง ถัน ตุง กล่าวว่า คณะกรรมการกฎหมายประจำและคณะกรรมการงานคณะผู้แทนฯ ตกลงที่จะยอมรับความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภาส่วนใหญ่ และจะปรับปรุงแก้ไขในทิศทางไม่ลงคะแนนไว้วางใจผู้ที่ลาไปรักษาโรคร้ายแรงที่ได้รับการยืนยันจากสถานพยาบาลและไม่ได้ทำงานเป็นเวลา 6 เดือนติดต่อกันขึ้นไป เพื่อให้เกิดความเข้มงวดยิ่งขึ้น

ประธานคณะกรรมการกฎหมาย กล่าวว่า เรื่องนี้เป็นปัญหาเชิงปฏิบัติที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติในการปฏิบัติงานของบุคลากร รวมถึงมาตรฐานด้านสุขภาพของผู้นำ จึงจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เหมาะสมมาปรับปรุงแก้ไข

ส่วนเนื้อหาเฉพาะ เช่น หลักเกณฑ์การพิจารณาโรคร้ายแรง สถานพยาบาลที่มีอำนาจในการตรวจวินิจฉัย เป็นต้น ถือเป็นเรื่องเฉพาะทางและต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการตรวจและรักษาพยาบาลและการกระจายอำนาจการบริหารงานบุคคล หากจำเป็น คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะออกคำสั่งเฉพาะในระหว่างกระบวนการดำเนินการ

เกี่ยวกับผลที่ตามมาของการลงมติไว้วางใจและการลงมติไม่ไว้วางใจ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกฎหมายและคณะกรรมการงานคณะผู้แทนกล่าวว่าร่างมติได้สะท้อนเจตนารมณ์ของระเบียบข้อบังคับฉบับที่ 96 ว่าด้วยการใช้ผลการลงมติไม่ไว้วางใจและข้อกำหนดในการเสริมสร้างและแก้ไขพรรคอย่างสม่ำเสมอและครบถ้วน เพื่อให้สอดคล้องกับขอบเขตของระเบียบข้อบังคับ ร่างมติฉบับนี้ไม่ได้ระบุรายละเอียดกรณีและกำหนดเวลาทั้งหมดสำหรับบุคคลที่อยู่ภายใต้การลงมติไม่ไว้วางใจในการลาออก แต่เนื้อหานี้จะถูกนำไปปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องของพรรคและของรัฐ

มีข้อเสนอแนะให้ทบทวนและกำหนดกรณีที่บุคคลหนึ่งดำรงตำแหน่งหลายตำแหน่ง แต่เมื่อทำการลงคะแนนเสียงไว้วางใจ ตำแหน่งหนึ่งมีระดับความเชื่อมั่นสูง ในขณะที่อีกตำแหน่งหนึ่งมีระดับความเชื่อมั่นที่ต่างออกไป ซึ่งผลลัพธ์ดังกล่าวจะนำไปใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป

คณะกรรมการถาวร คณะกรรมการกฎหมาย และคณะกรรมการกิจการคณะผู้แทนราษฎร ต้องการขอให้คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รับทราบความเห็นข้างต้น และปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับการลงมติไว้วางใจผู้ที่ดำรงตำแหน่งหลายตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือให้ความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติหรือสภาประชาชนพร้อมกัน ให้มีระเบียบเกี่ยวกับผลที่ตามมาที่เหมาะสม

ดังนั้น ในกรณีที่บุคคลหนึ่งดำรงตำแหน่งหลายตำแหน่งในเวลาเดียวกัน การลงมติไว้วางใจจะดำเนินการเพียงครั้งเดียวสำหรับตำแหน่งเหล่านั้นทั้งหมด ในกรณีที่บุคคลซึ่งได้รับการลงคะแนนเสียงพร้อมกันสำหรับหลายตำแหน่งและมีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนมากกว่าครึ่งหนึ่งถึงน้อยกว่า 2 ใน 3 ของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนทั้งหมด ถือว่าบุคคลนั้น "มีความเชื่อมั่นต่ำ" การลงมติไว้วางใจจะดำเนินการเพียงครั้งเดียวสำหรับตำแหน่งเหล่านั้น

กรณีที่มีการลงมติไว้วางใจบุคคลใดบุคคลหนึ่งพร้อมกันหลายตำแหน่งแล้ว และมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรรวมกัน 2 ใน 3 หรือมากกว่านั้น ถือว่ามี "ความเชื่อมั่นต่ำ" ก็ให้ถอดถอนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมดออกจากตำแหน่งดังกล่าว

คาดว่ามติเรื่องการลงมติไว้วางใจและการลงคะแนนเสียงให้กับผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือความเห็นชอบจากรัฐสภาหรือสภาประชาชน (แก้ไข) จะได้รับการลงมติโดยรัฐสภาในสัปดาห์หน้า

แหล่งที่มา