ข้อเสนอขยายทางด่วนนครโฮจิมินห์

วิจัยทางเลือกให้นักลงทุนชำระค่าจัดซื้อและเคลียร์พื้นที่

กระทรวงคมนาคมเพิ่งส่งหนังสืออย่างเป็นทางการ ถึงสำนักงานรัฐบาล เพื่อขอความคิดเห็นเกี่ยวกับแผนการลงทุนขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่น-เดาจาย ช่วงนครโฮจิมินห์-ลองถั่น-เดาจาย

ส่วนหนึ่งของทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองแท็ง

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงคมนาคม จึงตกลงว่าขอบเขตการลงทุนที่คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐเสนอในระดับรัฐวิสาหกิจและ VEC คือตั้งแต่ทางแยกถนนวงแหวน 2 ไปจนถึงทางแยกที่ทางด่วนเบียนหว่า-หวุงเต่า (ตั้งแต่ กม. 4+000 ถึง กม. 25+920)

กระทรวงคมนาคมยังตกลงตามมาตราส่วนการลงทุนที่เสนอโดยคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในวิสาหกิจและ VEC: ส่วนตั้งแต่ถนนวงแหวน 2 ถึงถนนวงแหวน 3 มีขนาด 8 เลน ส่วนตั้งแต่ถนนวงแหวน 3 ถึงทางแยกที่ทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่ามีขนาด 10 เลน สะพานลองถั่นแห่งใหม่มีขนาดเท่ากับสะพานปัจจุบัน

“ขนาดการลงทุนที่เสนอข้างต้นสอดคล้องกับแผนงานโครงข่ายถนนที่ได้รับอนุมัติแล้ว” กระทรวงคมนาคมกล่าว

ในส่วนของรูปแบบการลงทุน กระทรวงคมนาคมสนับสนุนแผนให้ กยท. ระดมทุน 100% เพื่อดำเนินการลงทุนขยายกิจการ และจัดระเบียบการดำเนินงาน เก็บค่าธรรมเนียมเพื่อคืนทุนช่วงนครโฮจิมินห์ - ลองถั่น ตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนตามความเหมาะสม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเสนอให้ใช้งบประมาณกลาง/งบประมาณท้องถิ่นในการดำเนินการเคลียร์พื้นที่ไม่เป็นไปตามกฎหมายการลงทุน (ผู้ลงทุนต้องชำระค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่)

“หากนำเงินทุนงบประมาณแผ่นดินมาใช้ในการเคลียร์พื้นที่ โครงการจะต้องปฏิบัติตามขั้นตอนตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ ซึ่งจะประสบปัญหาหลายประการ คณะกรรมการบริหารเงินทุนของรัฐวิสาหกิจและ สพฐ. จำเป็นต้องศึกษาการใช้เงินทุนที่ระดมมาของ สพฐ. เพื่อดำเนินการเคลียร์พื้นที่” กระทรวงคมนาคมเสนอ

ในส่วนของกลไกทางการเงินเพื่อการขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่น กระทรวงคมนาคมเห็นว่ามีความจำเป็นที่จะต้องพิจารณาให้ สพฐ. เลื่อนการชำระเงินต้นและดอกเบี้ยพันธบัตรโครงการที่ กระทรวงการคลัง ได้ชำระไปแล้วออกไป ตามที่คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจเสนอ

นอกจากนี้ เพื่อระดมเงินกู้เชิงพาณิชย์จำนวน 9,400 พันล้านดอง VEC จำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาและตัดสินใจเพิ่มทุนจดทะเบียนโดยเร็ว

โดยพิจารณาว่าในบริบทที่ทุนการลงทุนสาธารณะของกระทรวงคมนาคมในช่วงปี 2564-2568 ไม่มีอยู่แล้ว หากทุนการลงทุนสาธารณะในช่วงปี 2569-2573 ถูกนำไปใช้ในการลงทุน ก็จะไม่สามารถดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จตามกำหนดการการใช้ประโยชน์ท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นได้ กระทรวงคมนาคมจึงสนับสนุนแผนการลงทุนเพื่อขยายส่วนนครโฮจิมินห์-ลองถั่นที่เสนอโดยคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจด้วย

ลงทุนเกือบ 15,000 พันล้านดองในการขยายธุรกิจ

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจ (คณะกรรมการบริหารทุน) รายงานต่อผู้นำรัฐบาลเกี่ยวกับแผนการลงทุนขยายโครงการทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่น-เดากิย ช่วงนครโฮจิมินห์-ลองถั่น-เดากิย

ตามแผนที่เสนอ ขอบเขตของโครงการจะขยายช่วงนครโฮจิมินห์ - ลองแท็งห์ เป็นระยะทางรวมเกือบ 22 กม.

จุดเริ่มต้นที่ กม.4+000 (ทางแยกถนนวงแหวนรอบที่ 2) ในตัวเมืองสุพรรณบุรี จังหวัดนครโฮจิมินห์

จุดสิ้นสุดที่ กม.25+920 (ทางแยกทางด่วนเบียนฮวา - หวุงเต่า) ในอำเภอลองแถ่ง จังหวัดด่งนาย

ด้านขนาดช่วงตั้งแต่ทางแยกวงแหวนที่ 2 ถึงทางแยกวงแหวนที่ 3 (กม.4+00 ถึง กม.8+770) ลงทุน 8 ช่องจราจร ตามแบบแผน

ช่วงตั้งแต่ทางแยกถนนวงแหวนที่ 3 ถึงทางแยกทางด่วนเบียนหว่า-หวุงเต่า (กม.8+770 ถึง กม.25+920) จะลงทุน 10 เลนตามแผน

สะพานลองถั่นลงทุนก่อสร้างหน่วยสะพานใหม่ขนาดใกล้เคียงกับสะพานปัจจุบัน จัดระบบการจราจรขนาด 10 เลน (ไม่มีการจัดช่องทางฉุกเฉินไว้ล่วงหน้า รวมกับการจัดระบบการจราจรข้างละ 5 เลน กว้าง 3.5 เมตร)

ภายใต้แผนดังกล่าว มูลค่าการลงทุนรวมของโครงการจะอยู่ที่ประมาณกว่า 14,955 พันล้านดอง (รวมดอกเบี้ยในช่วงก่อสร้าง)

โดยมีสินทรัพย์รวมกว่า 5,555 พันล้านดอง (37%), สินเชื่อเชิงพาณิชย์ 9,400 พันล้านดอง (63%)

จัดเตรียมทรัพยากรสำหรับการดำเนินโครงการ รายการลงทุนก่อสร้างที่เสนอให้รัฐวิสาหกิจ (สพฐ.) ระดมเงินทุนเพื่อดำเนินการได้ 100% และจัดระบบบริหารจัดการการใช้ประโยชน์ จัดเก็บค่าธรรมเนียมเพื่อเรียกคืนเงินทุน (ดำเนินการตามแผนการลงทุนตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุน)

โครงการ GPMB (มูลค่ากว่า 900,000 ล้านดอง) จะใช้งบประมาณกลาง/งบประมาณท้องถิ่น (โฮจิมินห์ ด่งนาย) และแนะนำให้นายกรัฐมนตรีแยกโครงการออกเป็นโครงการอิสระ และมอบหมายให้ท้องถิ่นดำเนินการในรูปแบบการลงทุนสาธารณะ

ตามที่คณะกรรมการบริหารเงินทุน ระบุว่า ขณะนี้ VEC กำลังจัดสรรเงินทุนจากแหล่งเงินทุนตามกฎหมายของบริษัทต่างๆ มากกว่า 7,547 พันล้านดอง เพื่อทดแทนเงินทุนจากภาครัฐในการดำเนินโครงการก่อสร้างทางด่วนสายเบิ่นลุก - ลองถัน ที่เหลืออยู่

ดังนั้น เพื่อให้มั่นใจถึงความสามารถในการระดมทุนจากการขายหุ้นเพื่อการลงทุนโครงการ ตามข้อเสนอของ กยท. คณะกรรมการบริหารจัดการเงินทุนจึงเสนอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาให้ กยท. เลื่อนการชำระเงินต้นและดอกเบี้ยที่เกี่ยวข้องกับพันธบัตรที่กระทรวงการคลังได้เบิกจ่ายไว้ออกไป

ในกรณีที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติการเลื่อนและเลื่อนการชำระเงินต้นและดอกเบี้ยที่เกี่ยวข้องกับพันธบัตรที่กระทรวงการคลังได้ชำระไปแล้ว กระแสเงินสดสะสมหลังหักภาษีของ 5 โครงการจะเป็นบวกเสมอ (ระดับบวกต่ำสุดในปี 2569 อยู่ที่ 669,000 ล้านดอง) คาดว่า VEC จะจัดสรรเงินประมาณ 5,555,000 ล้านดองเพื่อลงทุนในการขยายโครงการนครโฮจิมินห์-ลองแถ่ง ตามแผนที่เสนอ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-len-8-10-lan-xe-bo-gtvt-noi-gi-192240822194203527.htm