เสนอให้ผู้ประกอบการกำหนดราคาน้ำมันเองด้วยสัดส่วนการบริโภคที่ต่ำ

DNVN - ตามข้อเสนอของ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รัฐบาลจะประกาศราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกสำหรับผลิตภัณฑ์น้ำมันดิบที่ได้รับความนิยมในตลาดเพียง 2 ชนิดเท่านั้น คือ น้ำมันเบนซิน RON 95 III และน้ำมันดีเซล 0.05S ผลิตภัณฑ์น้ำมันดิบที่เหลือมีสัดส่วนการบริโภคเพียงเล็กน้อย เนื่องจากบริษัทต่างๆ เป็นผู้กำหนดราคาขายน้ำมันดิบในตลาด

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิ่งเผยแพร่ข้อมูลล่าสุดเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาแทนการซื้อขายปิโตรเลียม สำหรับกลไกการควบคุมราคาปิโตรเลียมนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า ปัจจุบันหน่วยงานของรัฐและรัฐวิสาหกิจต้องดำเนินการหลายขั้นตอน ผู้ค้าปิโตรเลียมไม่ได้ดำเนินการเชิงรุกในการกำหนดราคาขายปลีกปิโตรเลียมในระบบจำหน่ายของตน แต่กลับอาศัยราคาฐานที่หน่วยงานของรัฐประกาศแล้วปฏิบัติตาม

ในระหว่างขั้นตอนการรวบรวมความเห็นเกี่ยวกับร่างพ.ร.บ.ฯ ยังมีความเห็นอื่นๆ เสนอให้รัฐปล่อยให้ผู้ประกอบการคำนวณและตัดสินใจเรื่องราคาขายตามกลไกตลาดอย่างจริงจัง

ตัวแทนสมาคมปิโตรเลียมเวียดนามและตัวแทนผู้ค้าบางรายเสนอหลักการในการปรับราคาขายปิโตรเลียมในทิศทางดังนี้: รัฐประกาศสูตรการคำนวณราคา ราคาอ้างอิงระหว่างประเทศและเบี้ยประกันเฉลี่ย ไม่ประกาศต้นทุนทางธุรกิจและกำไรมาตรฐาน โดยอิงตามสูตรการคำนวณราคาและราคาอ้างอิงที่ประกาศโดยรัฐ ผู้ค้าปิโตรเลียมหลักและผู้จัดจำหน่ายปิโตรเลียมจะตัดสินใจเกี่ยวกับราคาขายส่ง ราคาขายปลีก และเวลาปรับราคาตามกลไกตลาด

สมาคมปิโตรเลียมเวียดนามเสนอให้ผู้ค้าส่งและผู้จัดจำหน่ายปิโตรเลียมตัดสินใจเรื่องราคาขายส่ง ราคาขายปลีก และช่วงเวลาปรับราคาตามกลไกของตลาด

ผู้ประกอบการค้าน้ำมันมีหน้าที่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนการประกาศราคาน้ำมันที่ตนตัดสินใจตามบทบัญญัติของกฎหมาย ในกรณีที่ตลาดน้ำมันไม่มั่นคงและมีมติให้ราคาน้ำมันคงที่ ให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์การปรับราคาน้ำมันที่กำหนดไว้ในร่างพระราชกฤษฎีกา

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเชื่อว่าแผนที่เสนอโดยตัวแทนของสมาคมปิโตรเลียมเวียดนามและธุรกิจจำนวนหนึ่งมีข้อดี คือ ธุรกิจต่างๆ มีความกระตือรือร้นอย่างเต็มที่ในการตัดสินใจเรื่องราคาน้ำมันเบนซินและใกล้เคียงกับกฎหมายราคาปี 2023 มากขึ้น อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อเสียอีกด้วย ต้นทุนของธุรกิจต่างๆ ส่งผลให้ราคาน้ำมันเบนซินในพื้นที่ต่างๆ แตกต่างกัน โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกลซึ่งต้นทุนจะเพิ่มขึ้น ทำให้ผู้คนในพื้นที่เหล่านี้ประสบความยากลำบาก รัฐไม่มีเครื่องมือควบคุม และอาจนำไปสู่ภาวะขาดแคลน หยุดชะงักในการจัดหา และภาวะขาดแคลนและราคาพุ่งสูงขึ้นในพื้นที่ห่างไกล

ทางเลือกตามร่างพระราชกฤษฎีกามีข้อดีคือรัฐมีเครื่องมือในการควบคุมราคาน้ำมันโดยควบคุมอุปทาน แต่ก็มีข้อเสียคือไม่ใกล้เคียงกับกฎหมายว่าด้วยราคา เพราะยังคงควบคุมราคาน้ำมันด้วยราคาสูงสุด รัฐวิสาหกิจไม่ได้ดำเนินการเชิงรุกอย่างเต็มที่ในการกำหนดราคาตามกลไกตลาด

“นี่เป็นปัญหาใหญ่ ปิโตรเลียมเป็นสินค้าโภคภัณฑ์อ่อนไหวที่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคง ทางเศรษฐกิจ และความมั่นคงด้านพลังงาน การกำหนดราคาปิโตรเลียมตามกลไกตลาดทันทีตามที่สมาคมปิโตรเลียมเวียดนามและผู้ค้าบางรายเสนอ จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบและมีแผนงานสำหรับการดำเนินการ” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เปิดเผยว่า เนื้อหาของร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้แม้จะยังคงใช้มาตรการควบคุมราคาไว้ แต่เพื่อเป็นการก้าวไปข้างหน้าสู่แนวทางการจำหน่ายน้ำมันเบนซินและน้ำมันดิบในประเทศอย่างครบวงจรในอนาคต คาดว่าร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้จะประกาศราคาน้ำมันเบนซินและน้ำมันสำเร็จรูปในตลาดโลก เฉพาะผลิตภัณฑ์น้ำมันเบนซินและน้ำมันที่นิยมใช้ในตลาด 2 รายการ คือ น้ำมันเบนซิน RON 95 III และน้ำมันดีเซล 0.05S เท่านั้น แทนที่จะประกาศราคาผลิตภัณฑ์ 5 รายการในปัจจุบัน ได้แก่ น้ำมันเบนซิน RON 95 III น้ำมันดีเซล DO 0.05S น้ำมันเบนซิน E5 RON 92 น้ำมันเชื้อเพลิง และน้ำมันก๊าด

น้ำมันเบนซิน RON 95 III และน้ำมันดีเซล 0.05S-II มีสัดส่วนการบริโภคที่สูงและเป็นผลิตภัณฑ์น้ำมันเบนซินและน้ำมันที่เป็นที่นิยมในตลาด โดยส่งผลกระทบต่อผู้บริโภคส่วนใหญ่ ดังนั้นรัฐบาลจึงจำเป็นต้องประกาศราคาตลาดโลกและปัจจัยนำเข้าให้ธุรกิจต่างๆ คำนวณและประกาศตามสูตรต่อไป

น้ำมันเบนซิน E5 RON 92 และผลิตภัณฑ์น้ำมันเบนซินและน้ำมันอื่นๆ มีสัดส่วนการบริโภคที่น้อย ทำให้ธุรกิจต่างๆ สามารถประกาศราคาน้ำมันเบนซินและน้ำมันดิบในตลาดโลกได้ล่วงหน้าในช่วงปรับราคา และตัดสินใจเกี่ยวกับราคาขายน้ำมันเบนซินและน้ำมันในตลาดได้

ผู้ประกอบการที่ประกาศราคาน้ำมันต้องประกาศราคาตามระเบียบ หากขึ้นราคาเกินสมควรจะมีหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบตรวจสอบและดำเนินการ นี่คือเนื้อหาใหม่ของร่างพ.ร.บ. เป็นขั้นตอนนำร่องเพื่อสำรวจตลาดเพื่อค่อยๆ ปรับราคาน้ำมันให้เป็นไปตามกลไกตลาดอย่างสมบูรณ์

อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาจากความคิดเห็นของสมาคมและตัวแทนจากบางบริษัท กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีแผนที่จะเสนอทางเลือกสองทางต่อรัฐบาล ทางเลือกที่ 1 ยังคงเหมือนกับร่างพระราชกฤษฎีกา ซึ่งหมายความว่ารัฐบาลจะประกาศราคาสินค้าอุปโภคบริโภคยอดนิยมสองรายการ ได้แก่ น้ำมันเบนซิน RON 95 III และน้ำมันดีเซล ในขณะที่ธุรกิจจะกำหนดราคาสินค้าที่เหลือ

ทางเลือกที่ 2 คือ ปฏิบัติตามข้อเสนอของสมาคมและตัวแทนบางวิสาหกิจ ทางเลือกที่ 1 คือ คงร่างพระราชกฤษฎีกาไว้ตามเดิม และทางเลือกที่ 2 คือ ปฏิบัติตามข้อเสนอของสมาคมและตัวแทนบางวิสาหกิจ

แสงจันทร์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/de-xuat-cho-doanh-nghiep-tu-quyet-gia-xang-dau-co-ty-trong-tieu-thu-thap/20241123090057545