ปล่อยกุ้งเวียดนาม…บินไกล

เอสจีจีพี 08/12/2023 15:06

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทระบุว่า ปัจจุบันกุ้งเวียดนามมีการส่งออกไปใน 100 ประเทศ สร้างรายได้หลายพันล้านดอลลาร์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมกุ้งกำลังเผชิญกับความท้าทายจากการแข่งขันที่รุนแรงจากประเทศอื่นๆ

พนักงานที่โรงงานกุ้งแช่แข็ง CP เวียดนาม ในเถื่อเทียน เว้ กำลังแปรรูปกุ้ง

มีข้อเสียมากมาย

นายโง ดิ อันห์ หัวหน้ากรมเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ (กรมประมง กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) เปิดเผยว่า การส่งออกกุ้งของเวียดนามมีขนาดใหญ่เป็นอันดับสอง ของโลก โดยมีมูลค่าการส่งออกคิดเป็น 13-14% ของอุตสาหกรรมกุ้งทั่วโลก โดยเฉลี่ยแล้ว กุ้งมีส่วนสนับสนุนประมาณ 45% ของมูลค่าการส่งออกอาหารทะเลทั้งหมดในแต่ละปี หรือคิดเป็นมูลค่า 3.5-4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ แม้ว่าในช่วง 6 เดือนแรกของปี อุตสาหกรรมกุ้งจะเพิ่มพื้นที่เพาะปลูก (มากกว่า 650,000 เฮกตาร์ เพิ่มขึ้น 6.4% ในช่วงเวลาเดียวกัน) และมีการเก็บเกี่ยวที่ดี (467,000 ตัน เพิ่มขึ้น 4% ในช่วงเวลาเดียวกัน) แต่มูลค่าการส่งออกกุ้งลดลงเนื่องจากต้นทุนปัจจัยการผลิตและต้นทุนการผลิตที่สูง ในขณะที่ราคาขายต่ำ จึงทำให้การส่งออกกุ้งลดลงเกือบ 32% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยตลาดที่ลดลงมากที่สุดคือตลาดยุโรป (EU) ที่ 48% สหรัฐอเมริกา 38% เกาหลีใต้ 28% ญี่ปุ่น 29% และจีน 15%

นอกจากการส่งออกที่ลดลงแล้ว ผู้ประกอบการส่งออกกุ้งยังกล่าวว่าอุตสาหกรรมกุ้งยังเผชิญกับข้อเสียเปรียบหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเผชิญกับอุปสรรคทางเทคนิค คุณเล วัน กวง กรรมการผู้จัดการบริษัท มิงห์ ฟู ซีฟู้ด คอร์ปอเรชั่น ( ก่าเมา ) เปิดเผยว่า ผู้ประกอบการได้สร้างพื้นที่วัตถุดิบเพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดแต่ละแห่ง เช่น สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป แต่พื้นที่ที่ได้รับการรับรองยังมีขนาดเล็กมาก ปัจจุบันเวียดนามกำลังใช้การรับรองมาตรฐาน GlobalGAP จำนวนมาก แต่ตลาดขนาดใหญ่ไม่จำเป็นต้องมีการรับรองนี้ ขณะเดียวกัน ผู้ประกอบการในเอกวาดอร์ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลในการรับรองพื้นที่เพาะปลูกขนาดใหญ่

“ท้องถิ่น กระทรวง และภาคส่วนต่างๆ จำเป็นต้องประสานงานกับองค์กรและภาคธุรกิจ เพื่อยืนยันและรับรองแหล่งวัตถุดิบที่ตรงตามข้อกำหนดของตลาด กล่าวคือ เราต้องปฏิบัติตามมาตรฐานที่ตลาดกำหนด ไม่ใช่ทำในสิ่งที่ตลาดไม่ต้องการ” คุณเล วัน กวง เสนอแนะ

ในทางกลับกัน ตลาดบางแห่งยังไม่ไว้วางใจอย่างเต็มที่และยังคงตรวจสอบการนำเข้ากุ้ง 100% เพื่อหาสารตกค้างของยาปฏิชีวนะ โดยเฉพาะตลาดญี่ปุ่น ส่งผลให้กุ้งเวียดนามต้องเสียเงินมากขึ้นที่ท่าเรือ เสียเวลา และลดความสามารถในการแข่งขัน ในขณะเดียวกัน กุ้งที่นำเข้าจากไทยและอินเดียไปยังญี่ปุ่นกลับถูกตรวจสอบเพียง 20%-30% ของการส่งออกทั้งหมด นอกจากนี้ ในตลาดสหรัฐอเมริกา ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2547 กุ้งเวียดนามยังต้องเผชิญกับความเสียเปรียบด้านการป้องกันการค้าในแง่ของการตรวจสอบและการใช้ภาษีต่อต้านการทุ่มตลาด

การปรับตัวที่เหมาะสม

นางสาวเหงียน ฮวง ถวี จากสำนักงานการค้าเวียดนามในกลุ่มประเทศนอร์ดิก ประเมินการส่งออกอาหารทะเลโดยรวมและกุ้งโดยเฉพาะ ระบุว่าสหภาพยุโรปจะใช้อาหารทะเลมากขึ้น ค่อยๆ ลดการบริโภคเนื้อแดงเพื่อลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนจากการเลี้ยงปศุสัตว์ นอกจากการปกป้องสิ่งแวดล้อมแล้ว ชาวสหภาพยุโรปจะใช้กุ้งที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม กุ้งออร์แกนิก อาหารกระป๋อง... มากขึ้น ดังนั้น ผู้ประกอบการเวียดนามจึงสามารถศึกษาความเชื่อมโยงในการจัดหากุ้งดิบและกลายเป็นห่วงโซ่คุณค่าสำหรับผู้แปรรูป

ผู้ประกอบการต่างชาติเยี่ยมชมบูธกุ้งในงาน Seafood Fair ที่จัดขึ้นที่ศูนย์นิทรรศการและการประชุมไซง่อน (SECC) (เขต 7 นครโฮจิมินห์)

ที่ปรึกษาด้านการเกษตรของสำนักงานการค้าเวียดนามในสหรัฐอเมริกาคาดการณ์ว่าภายในสิ้นปีนี้ สินค้าคงคลังกุ้งของสหรัฐฯ จะลดลง และธุรกิจนำเข้าจะกลับมามีกำลังซื้อเพิ่มขึ้นอีกครั้ง แม้แต่สหรัฐฯ เองก็ยังไม่ยอมขึ้นอัตราดอกเบี้ยเพื่อให้ธุรกิจต่างๆ สามารถซื้อสินค้าได้ โดยคาดหวังว่าอัตราเงินเฟ้อจะค่อยๆ สามารถควบคุมได้ “สหรัฐฯ ให้ความสำคัญกับกุ้งแปรรูปเป็นอย่างมาก เพราะสะดวกและเก็บรักษาได้นาน ในทางกลับกัน ธุรกิจเวียดนามจำเป็นต้องร่วมมือกับพันธมิตรระหว่างประเทศเพื่อพัฒนาคุณภาพเมล็ดพันธุ์กุ้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องบันทึกกระบวนการผลิตและการแปรรูปให้ครบถ้วน เพื่อดึงข้อมูลและดำเนินการตรวจสอบ ณ สถานที่จริงโดยหน่วยงานสหรัฐฯ” ที่ปรึกษาด้านการเกษตรของสำนักงานการค้าเวียดนามในสหรัฐอเมริกากล่าว สำหรับตลาดจีน ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า ธุรกิจเวียดนามส่งออกเฉพาะตลาดเพื่อนบ้านเท่านั้น ขณะที่ภาคเหนือและภาคกลางของจีนยังมีพื้นที่เหลืออีกมาก แต่ยังไม่สามารถเข้าไปได้

“จีนกำลังลดการเพาะเลี้ยงกุ้งลงเนื่องจากต้นทุนวัตถุดิบที่สูง ทำให้การนำเข้ากุ้งจากประเทศที่มีราคาต่ำกว่าเพื่อนำไปแปรรูปและส่งออกเพิ่มขึ้น นี่เป็นโอกาสอันดีสำหรับอุตสาหกรรมกุ้งของเวียดนามที่จะพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง” ตัวแทนจากที่ปรึกษาการค้าเวียดนามประจำประเทศจีนกล่าว

เพื่อให้อุตสาหกรรมส่งออกกุ้งมีมูลค่ามากกว่า 4.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566 นายเจิ่น ถั่นห์ นาม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า แหล่งกุ้งสำรองของประเทศต่างๆ กำลังลดลง และประเทศที่มีอุตสาหกรรมกุ้งเป็นคู่แข่งกับเวียดนามก็กำลังลดการผลิตลงเช่นกัน ผู้ประกอบการเวียดนามควรใช้ประโยชน์จากโอกาสนี้ในการส่งเสริมการส่งออก นอกจากนี้ สำนักงานการค้าของเวียดนามในประเทศอื่นๆ จำเป็นต้องพิจารณาใหม่ว่าต้นทุนโลจิสติกส์สูงหรือราคาวัตถุดิบสูง เพื่อให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทสามารถทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้

กระทรวงฯ มองว่าไม่ควรซื้อวัตถุดิบราคาถูกเพื่อลดคุณภาพกุ้ง สำหรับแนวทางการพัฒนาอย่างยั่งยืนในระยะยาว หน่วยงานการค้าของเวียดนามจำเป็นต้องส่งเสริมและประชาสัมพันธ์ภาพลักษณ์กุ้งเวียดนามให้มากขึ้น และให้ข้อมูลความผันผวนของตลาดแก่กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอย่างทันท่วงที เพื่อกำหนดทิศทางพื้นที่เพาะปลูก รวมถึงการแปรรูปและส่งออก นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจำเป็นต้องส่งเสริมการลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีให้มากขึ้น สนับสนุนให้ภาคธุรกิจใช้ประโยชน์จากศักยภาพของข้อตกลง รวมถึงหาแนวทางในการปรับตัวให้เข้ากับอุปสรรคทางเทคนิค” รองรัฐมนตรีเจิ่น ถั่น นาม กล่าวเน้นย้ำ

ในปี 2565 มูลค่าการส่งออกกุ้งจะสูงถึง 4.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดย 3 จังหวัดที่มีการส่งออกกุ้งมากที่สุด ได้แก่ จังหวัดก่าเมา มูลค่ามากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ จังหวัดซ็อกจรัง มูลค่าเกือบ 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และจังหวัดบั๊กเลียว มูลค่ามากกว่า 850 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2566 จังหวัดก่าเมาส่งออกกุ้งมากกว่า 497 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จังหวัดซ็อกจรัง คาดการณ์ว่าจะสูงถึง 420 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และจังหวัดบั๊กเลียว 413 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับตลาดส่งออกกุ้งในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2566 ได้แก่ สหภาพยุโรป มูลค่า 192 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สหรัฐอเมริกา 298 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เกาหลี 166 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ญี่ปุ่น 236 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และจีน 280 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

แหล่งที่มา