ข้อเสนอเพื่อชี้แจงสาเหตุการขาดทุนของ EVN ในปี 2566

ชี้แจงกรณี EVN ขาดทุนในปี 2566

นั่นคือเนื้อหาประการหนึ่งที่คณะผู้แทนกำกับดูแลได้ชี้ให้เห็นในรายงานที่ส่งถึงคณะกรรมาธิการถาวร ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง “การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายการพัฒนาพลังงานในช่วงปี 2559-2564” เมื่อเร็วๆ นี้

โดยข้อมูลจากทีมตรวจสอบ พบว่าราคาไฟฟ้าขายปลีกปรับล่าสุด คือ วันที่ 4 พฤษภาคม 2566 หลังจากผ่านไปกว่า 4 ปี ขณะที่ราคาน้ำมันดิบเพิ่มขึ้นหลายเท่าตัว

ตั้งแต่ปลายปี 2021 ราคาถ่านหินนำเข้าเพิ่มขึ้น และเมื่อถึงกลางปี 2022 ราคาได้เกิน 160 USD/ตัน แม้ว่าถ่านหินในประเทศที่ขายให้กับอุตสาหกรรมไฟฟ้าจะถูกควบคุมและไม่สามารถขึ้นราคาได้ แต่เพื่อให้มั่นใจถึงปริมาณและคุณภาพของโรงไฟฟ้าแต่ละประเภท จึงต้องผสมกับถ่านหินนำเข้า และราคาจะต้องเพิ่มขึ้นตามอัตราส่วนของถ่านหินนำเข้า

สัดส่วนของพลังงานถ่านหินในโครงสร้างการผลิตไฟฟ้าของประเทศในปี 2022 คิดเป็น 39% ราคาซื้อพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ยังสูงกว่าราคาขายปลีกเฉลี่ยอีกด้วย ราคาของพลังงานก๊าซก็เพิ่มขึ้นเล็กน้อยเช่นกัน แม้ว่าจะยังคงต่ำกว่าราคาในตลาดโลกก็ตาม ดังนั้น จึงต้องซื้อปัจจัยการผลิตของ Vietnam Electricity Group (EVN) ในราคาตลาด แต่ผลผลิตยังคงมีเสถียรภาพและไม่เพิ่มขึ้นตั้งแต่ปี 2019 ทำให้ EVN ขาดทุนอย่างหนักที่มากกว่า 26 ล้านล้านดองในปี 2022

ในปี 2023 ราคาน้ำมันลดลงเมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า อย่างไรก็ตาม EVN ยังคงสูญเสียรายได้เกือบ 29,000 พันล้านดองในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2023 คณะผู้แทนติดตามพลังงานของคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่าจำเป็นต้องส่งเสริมการติดตาม การตรวจสอบ การตรวจสอบ การสอบสวน และการสรุปผล และจัดการคดีค้างชำระอย่างละเอียดถี่ถ้วนต่อไป

โดยเฉพาะในปี 2566 ชี้แจงสาเหตุการขาดทุนของรัฐวิสาหกิจและบริษัทพัฒนาพลังงานในช่วงที่ผ่านมา (รวมถึง EVN ที่ขาดทุนเกือบ 29,000 พันล้านดอง)

วิจัย เสนอ หรือตัดสินใจวิธีการแก้ไขเพื่อแก้ไขสถานการณ์ หลีกเลี่ยงความเสี่ยงและความไม่สมดุลทางการเงิน

พร้อมกันนี้ ให้เสริมสร้างความรับผิดชอบและการประสานงานกิจกรรมของกระทรวงบริหารภาค ท้องถิ่น และนักลงทุน เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในการดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงาน โดยเน้นการเคลียร์พื้นที่และการแปลงจุดประสงค์การใช้ป่าเพื่อโครงการระบบส่งและจำหน่ายไฟฟ้า

ปรับราคาไฟฟ้าปลีกให้ตรงกับความผันผวนที่เกิดขึ้นจริง

คณะผู้แทนติดตามยังได้เสนอให้ปรับราคาขายปลีกไฟฟ้าอย่างทันท่วงทีตามความผันผวนที่แท้จริงของพารามิเตอร์ปัจจัยนำเข้า ราคาน้ำมัน อัตราแลกเปลี่ยน และตลาดไฟฟ้า เพื่อให้แน่ใจว่ามีเสถียรภาพ ทางเศรษฐกิจมหภาค และหลักประกันทางสังคม

พร้อมกันนี้ยังครอบคลุมต้นทุนและสร้างกำไรที่สมเหตุสมผลเพื่อรักษาทุนทางธุรกิจขององค์กร โดยรับประกันราคาไฟฟ้าที่โปร่งใสสำหรับการตรวจสอบและควบคุม

การทำให้การบริหารจัดการราคาไฟฟ้าปลีกถูกกฎหมายโดยเร็วที่สุด โดยมีเจตนารมณ์ที่จะ "ขจัดอุปสรรคทั้งหมด เพื่อให้แน่ใจว่าราคาพลังงานจะโปร่งใสตามที่กำหนดโดยตลาด" ไม่ดำเนินการอุดหนุนราคาไฟฟ้าข้ามกลุ่มลูกค้าระหว่างภูมิภาค ย่นระยะเวลาในการปรับราคาไฟฟ้า การบริหารจัดการราคาไฟฟ้าปลีกแบบยืดหยุ่น ติดตามความเคลื่อนไหวของตลาดอย่างใกล้ชิด

เกี่ยวกับการสูญเสียของ EVN เกือบ 29,000 พันล้านดองในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2023 นายเหงียน ซวน นาม รองผู้อำนวยการ EVN กล่าวว่า คณะทำงานได้รับมอบหมายจากพรรค รัฐบาล และรัฐให้มีหน้าที่และเป้าหมายมากมาย ซึ่งไม่ใช่แค่เป้าหมายทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว ภารกิจพื้นฐานที่สุดคือการจัดหาไฟฟ้าให้เพียงพอสำหรับประเทศและเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ

EVN ยังพยายามจัดหาไฟฟ้าให้กับพื้นที่ห่างไกล ภูเขา และเกาะต่างๆ เมื่อลงทุนในกิจกรรมนี้ ราคาขายไฟฟ้าอาจสูงถึง 7,000 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน EVN ขายไฟฟ้าได้ในราคาเพียง 1,900 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมงเท่านั้น

“นี่คือตัวอย่างของเรื่องราวปัจจุบันที่ EVN กำลังเผชิญอยู่ เนื่องจากการอุทิศชีวิตให้กับประชาชนคือสิ่งสำคัญที่สุด โดยต้องปฏิบัติตามภารกิจที่พรรคและรัฐบาลมอบหมาย EVN จึงยอมรับว่าราคาขายต่ำกว่าราคาซื้อมาก” นายนัมกล่าว

ผู้นำ EVN กล่าวเสริมว่าปี 2022 ถือเป็นปีที่ยากลำบากสำหรับกลุ่มเนื่องจากความไม่มั่นคงทางภูมิรัฐศาสตร์ในโลก เมื่อสงครามรัสเซีย-ยูเครนปะทุขึ้น วัตถุดิบสำหรับการผลิตไฟฟ้า เช่น ถ่านหิน แก๊ส น้ำมัน... ก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก

ครั้งหนึ่งราคาถ่านหินเพิ่มขึ้นห้าเท่าตัว แตะที่ 400 เหรียญสหรัฐต่อตัน ราคาของน้ำมันก็เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเช่นกัน ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตไฟฟ้าเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ราคาไฟฟ้าที่ซื้อสูงขึ้น ส่งผลให้ EVN ประสบปัญหาทางการเงิน ในปี 2023 ราคาสินค้าโภคภัณฑ์ลดลง แต่ยังคงสูงอยู่

“ถึงแม้ราคาไฟฟ้าจะปรับขึ้น 3% แต่ก็แก้ปัญหาได้เพียงบางส่วนเท่านั้น” นายนาม กล่าว

แหล่งที่มา