โครงการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลในจังหวัดกวางนาม : ประชาธิปไตยและเข้มงวด

ผู้มีสิทธิ์เลือกตั้ง อ.หนองซอน ลงคะแนนเสียงโครงการปรับปรุงหน่วยบริหารระดับอำเภอ ภาพ: ทม.ด.

ดำเนินการให้เสร็จสิ้น

ในการประชุมสมัยที่ 24 สภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 10 (ซึ่งจะจัดขึ้นตั้งแต่วันนี้ 10 กรกฎาคม) จะพิจารณาข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับข้อเสนอที่จะออกมติอนุมัตินโยบายการจัดระเบียบหน่วยงานบริหาร (ADU) ในระดับอำเภอและตำบลในจังหวัด กวางนาม ในช่วงระยะเวลาปี 2566 - 2568 (เรียกว่า โครงการ)

โดยเฉพาะ: ตกลงที่จะจัดระเบียบอำเภอหนองซอนและหน่วยงานบริหารระดับตำบล 10 แห่ง หลังจากจัดระเบียบแล้ว จังหวัดกวางนามมีหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ 17 แห่ง (รวม 14 อำเภอ 1 เมือง และ 2 เมืองใหญ่) และหน่วยงานบริหารระดับตำบล 233 แห่ง (รวม 190 ตำบล 29 ตำบล 14 เมือง)

ล่าสุด กรมกิจการภายในได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อพัฒนาโครงการที่จัดขึ้นเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิออกเสียงและได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนในระดับอำเภอและตำบลแล้ว

กรมฯ ได้รับความเห็นจากหน่วยงาน หน่วยงาน ภาคส่วน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง 18 แห่ง โดยมีหน่วยงาน 9 แห่งที่เห็นด้วยกับร่างโครงการ และ 9 แห่งมีข้อคิดเห็น กรมฯ จึงได้ศึกษา พิจารณา และดำเนินการร่างโครงการให้แล้วเสร็จ นอกจากนี้ กรมฯ ยังได้รับความเห็นจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด 17 แห่ง โดย 17/17 ความคิดเห็นเห็นด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมกิจการภายในประเทศได้รับความคิดเห็นมากมายในการประชุมทบทวนโครงการซึ่งจัดโดยคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำจังหวัดเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน พ.ศ. 2567

คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำจังหวัดตอบสนองต่อโครงการในการจัดหน่วยงานบริหาร ภาพ: PV

ที่น่าสังเกตคือ จากหลักฐานปัญหาและผลกระทบที่มีอยู่ที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขจนหมดสิ้นจากการดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารระดับตำบลในจังหวัดในช่วงปี พ.ศ. 2562 - 2564 ทำให้ผู้แทนระดับรากหญ้าจำนวนมากได้เสนอความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากการปฏิบัติต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดทำโครงการ

จากการทบทวนข้อเสนอและร่างมติของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหาร คณะกรรมการกฎหมายของสภาประชาชนจังหวัดประเมินว่ากระบวนการและขั้นตอนการพัฒนาโครงการและการรวบรวมความคิดเห็นจากคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และประชาชนได้รับการปฏิบัติอย่างเคร่งครัดโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ทำให้มั่นใจได้ว่าจะเป็นไปตามกำหนดเวลาที่กำหนดไว้

ได้รับความคิดเห็นมากมาย

ในความเป็นจริง การดำเนินนโยบายการจัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 ของจังหวัด นอกจากจะเกิดประโยชน์แล้ว ยังประสบกับความยากลำบากอีกด้วย โดยสิ่งที่เด่นชัดที่สุดคือความจำเป็นในการจัดการปรึกษาหารือครั้งที่สองของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในตำบลเตียนเซิน (เตี๊ยนเฟือก) เกี่ยวกับโครงการรวมตำบลเตียนเซินและตำบลเตียนกามเข้าด้วยกัน

จากผู้มีสิทธิเลือกตั้งเตี๊ยนเซินร้อยละ 88.42 ไม่เห็นด้วยกับร่างโครงการหลังปรึกษาหารือครั้งแรก จนถึงร้อยละ 84.78 เห็นด้วยกับร่างโครงการครั้งที่ 2 แสดงให้เห็นถึงความพยายามของคณะกรรมการอำนวยการในการจัดหน่วยงานบริการสาธารณะทุกระดับในงานโฆษณาชวนเชื่อและระดมพล

วันที่ 13 มิถุนายน สหายเล วัน ดุง ได้เข้าพบและรับฟังความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคของตำบลเตี๊ยนเซินเกี่ยวกับโครงการรวมตำบล ภาพ: PV

ที่น่าสังเกตคือเมื่อวันที่ 13 มิถุนายน สหาย เล วัน ดุง รองเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการด้านการจัดระดับอำเภอและตำบลในจังหวัดกวางนามในช่วงปี 2023 - 2030 ได้ประชุมกับคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคเขตเตียนเฟือก คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคตำบลเตียนเซินทันที และรับฟังความปรารถนาของเจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคตำบลเตียนเซิน

โดยสรุปเนื้อหาที่เกี่ยวข้องเพื่อบรรเทาความคิดและความปรารถนาของผู้มีสิทธิออกเสียง สมาชิกพรรค และประชาชน รวมทั้งนโยบายการใช้ที่ทำการทั้งที่มีอยู่แล้ว (ที่ทำการเทศบาลตำบลเตียนเซินและเทศบาลตำบลเตียนกาม) เพื่อให้แน่ใจว่าหน่วยบริหารระดับเทศบาลแห่งใหม่จะดำเนินการได้ หรือตกลงที่จะจัดสรรทรัพยากรเพื่อสร้างที่ทำการแห่งใหม่ในสถานที่ที่เหมาะสม...

ตามที่กรมกิจการภายในประเทศระบุ ความคิดเห็นอันลึกซึ้งของกรม สาขา และท้องถิ่น โดยเฉพาะความคิดเห็นของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามของจังหวัด ได้ช่วยให้หน่วยงานที่ปรึกษาสามารถส่งโครงการที่สมบูรณ์ไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้

หน่วยงานที่ปรึกษาได้เสริม ปรับปรุง และชี้แจงความคิดเห็นต่างๆ มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในความคิดเห็นดังกล่าว แนวร่วมระดับจังหวัดได้ขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการประเมินผลกระทบเชิงลบในหลายๆ ด้าน

ในส่วนของโซลูชัน ให้เสนอโซลูชันเฉพาะเจาะจงเพื่อจัดการและเอาชนะผลกระทบเชิงลบ ความยากลำบาก และอุปสรรค...

เนื้อหาทั้งหมดเหล่านี้ได้รับและอัปเดตโดยกรมกิจการภายในแล้ว โดยได้เพิ่มและชี้แจงส่วนแนวทางแก้ไขที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบเฉพาะ 4 ประการ ได้แก่ กิจกรรมการจัดการของรัฐ เศรษฐกิจสังคม ความมั่นคง การป้องกันประเทศ การเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม การปฏิรูปการบริหารและการให้บริการสาธารณะ...

ในส่วนข้อเสนอแนะและข้อเสนอ คณะที่ปรึกษาได้เพิ่มเนื้อหาว่า “ขอให้ รัฐบาล จัดสรรเงินช่วยเหลือ (โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย) แก่ประชาชนและธุรกิจในการปรับข้อมูลเอกสาร การจัดสรรเงินทุนและความรับผิดชอบในการเอาชนะผลกระทบเชิงลบ การรักษาความมั่นคงในชีวิตของประชาชน ความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า การจัดการทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกิน…” ซึ่งเป็นเนื้อหาที่แนวร่วมจังหวัดเสนอด้วย

ด้วยเหตุนี้ แนวร่วมจังหวัดจึงเชื่อว่าร่างโครงการได้กล่าวถึงประเด็นเพียง 2 ประเด็น คือ การให้ความสำคัญกับการลงทุน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และการจัดระบบเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานราชการและคนงาน แต่ไม่ได้เสนอประเด็นที่ครอบคลุมและตรงจุดเพื่อแก้ไขผลกระทบด้านลบและปัญหาใหญ่ที่สุดของโครงการอย่างเป็นรูปธรรม...

ที่มา: https://baoquangnam.vn/de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-o-quang-nam-dan-chu-chat-che-3137689.html