การโจมตีอิสราเอลแบบกะทันหันที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนของกลุ่มฮามาสอาจทวีความรุนแรงและแพร่กระจายไปทั่วทั้งภูมิภาค หนังสือพิมพ์The World and Vietnam ได้สัมภาษณ์เอกอัครราชทูตเหงียน กวาง ไค ซึ่งใช้เวลา 37 ปีในการ "เคลื่อนไหว" อยู่ในตะวันออกกลางเกี่ยวกับเหตุการณ์ร้อนแรงนี้...
 |
| ฮามาสยิงจรวดเข้าไปในดินแดนของอิสราเอลพร้อมกันเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม (ที่มา: อัลจาซีรา) |
ความขัดแย้งระหว่างปาเลสไตน์และอิสราเอลใน “หลุมไฟตะวันออกกลาง” ปะทุขึ้นอีกครั้งอย่างกะทันหัน อะไรทำให้เกิดการโจมตีใน “ระดับที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน” ครั้งนี้ ท่านเอกอัครราชทูต?
ความขัดแย้งระหว่างปาเลสไตน์และอิสราเอลที่กินเวลายาวนานหลายทศวรรษมีสาเหตุหลายประการ หนึ่งในสาเหตุเบื้องหลังการโจมตีอิสราเอลของกลุ่มฮามาสเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม รวมถึงความขัดแย้งระหว่างทั้งสองฝ่ายก่อนหน้านี้ มาจากความล้มเหลวของอิสราเอลในการปฏิบัติตามมติสหประชาชาติที่ 181 ซึ่งแบ่งแยกดินแดนปาเลสไตน์อันเก่าแก่ภายใต้การปกครองของอังกฤษในปี 1947
การโจมตีครั้งล่าสุดนี้เกิดขึ้นพร้อมๆ กับการเกิดสงครามอาหรับ-อิสราเอลเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 1973 หรือที่เรียกอีกอย่างว่าสงครามเดือนตุลาคม สงครามเริ่มต้นขึ้นเมื่อกองกำลังอียิปต์และซีเรียเปิดฉากโจมตีอิสราเอลแบบกะทันหันในวัน Yom Kippur ซึ่งเป็นวันศักดิ์สิทธิ์ของชาวยิว
 |
| เอกอัครราชทูตเหงียน กวาง ไค |
เมื่อวันที่ 13 กันยายน พ.ศ. 2536 ในกรุงวอชิงตัน ผู้นำปาเลสไตน์ ยัสเซอร์ อาราฟัต และ นายกรัฐมนตรี อิสราเอล ยิตซัค ราบิน ลงนามใน “ปฏิญญาหลักการ” หรือที่เรียกอีกอย่างว่าข้อตกลงออสโล ซึ่งเป็นแผน 5 ปีสำหรับชาวปาเลสไตน์ในเขตเวสต์แบงก์และฉนวนกาซาเพื่อกำหนดชะตากรรมของตนเอง อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงดังกล่าวล้มเหลวและไม่ได้รับการนำไปปฏิบัติ
เหตุผลพื้นฐานอีกประการหนึ่งก็คือ เพื่อแก้ไขปัญหาปาเลสไตน์-อิสราเอล สหประชาชาติ (UN) ได้ผ่านข้อมติหลายร้อยฉบับและข้อริเริ่มจำนวนมาก รวมถึงข้อมติของคณะมนตรีความมั่นคง โดยเฉพาะข้อมติ 242 ในปี 2490 และข้อมติ 338 ในปี 2516 แต่ไม่มีข้อใดเลยที่อิสราเอลได้นำไปปฏิบัติ
ตามหลักการของสหประชาชาติ เมื่อมติผ่านแล้ว ฝ่ายที่เกี่ยวข้องต้องปฏิบัติตาม หากฝ่ายที่เกี่ยวข้องไม่ปฏิบัติตาม สหประชาชาติและชุมชนระหว่างประเทศจะต้องดำเนินมาตรการเพื่อบังคับให้ปฏิบัติตาม อย่างไรก็ตาม สหประชาชาติและประเทศที่เกี่ยวข้องยังไม่ได้ดำเนินมาตรการใดๆ เพื่อบังคับให้อิสราเอลปฏิบัติตามมติเหล่านี้
ในความเห็นของฉัน สาเหตุที่เร่งด่วนและล่าสุดคือการขยายตัวอย่างต่อเนื่องของอิสราเอลและการสร้างนิคมเพิ่มเติมในเวสต์แบงก์ เท่าที่ฉันทราบ ปัจจุบันมีนิคมของอิสราเอล 151 แห่งในเวสต์แบงก์ และดึงดูดชาวอิสราเอลเข้ามามากกว่า 800,000 คน ชาวปาเลสไตน์ไม่สามารถยอมรับเรื่องนี้ได้
สาเหตุโดยตรงที่ “หลังอูฐหัก” ก็คือเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม ชาวยิว 200 คนบุกเข้าไปในมัสยิดอัลอักซอของชาวมุสลิม ตามกฎของชาวมุสลิม ผู้ที่มิใช่มุสลิมจะเข้าไปในมัสยิดไม่ได้ขณะประกอบพิธีกรรมและละหมาด ซึ่งทำให้ชาวมุสลิมปาเลสไตน์ไม่พอใจ เหตุการณ์นี้ถือเป็นฟางเส้นสุดท้ายที่ทำให้ชาวปาเลสไตน์ต้องออกมาประท้วง จนนำไปสู่การบุกโจมตีอิสราเอลในวันที่ 7 ตุลาคม
 |
| ระบบ “โดมเหล็ก” ของอิสราเอลไม่สามารถสกัดกั้นจรวดของกลุ่มฮามาสได้ (ที่มา: อัลจาซีรา) |
หลังจากการโจมตี นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลเรียกร้องให้เตรียมการสำหรับ "สงครามระยะยาว" และกล่าวว่าความขัดแย้งนี้จะแพร่กระจายไปทั่วภูมิภาค เอกอัครราชทูตมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับแถลงการณ์ของนายกรัฐมนตรีอิสราเอล?
นายกรัฐมนตรีอิสราเอล เบนจามิน เนทันยาฮู และ รัฐบาล ของเขาถือเป็นรัฐบาลฝ่ายขวาจัด นอกจากนี้ เขายังเป็นผู้นำของพรรคลิคุด ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายขวาจัด เนทันยาฮูเพิ่งสาบานตนเข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีอิสราเอลเป็นสมัยที่ 6 ในปี 2022 นอกจากนี้ คณะรัฐมนตรีของนายกรัฐมนตรีเนทันยาฮูยังกล่าวอีกว่า มีสมาชิกคณะรัฐมนตรีที่มีแนวโน้มต่อต้านปาเลสไตน์มากที่สุด รวมถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ทั้งสองคนเคยอาศัยอยู่ในนิคมของอิสราเอล และเคย "มีส่วนเกี่ยวข้องกับกิจกรรมก่อการร้ายบางประเภท" และถูกห้ามไม่ให้เข้าประเทศตะวันตกหลายแห่ง...
ในขณะเดียวกัน นายกรัฐมนตรีเนทันยาฮูก็กำลังเผชิญกับปัญหาภายในพรรคและส่วนตัวหลายประการ ในบริบทดังกล่าว การประกาศของนายกรัฐมนตรีเนทันยาฮูว่าเขาจะตอบโต้การโจมตีอย่างแข็งกร้าวและ "เตรียมพร้อมสำหรับสงครามระยะยาวที่อาจลุกลามไปยังภูมิภาค" อาจเป็นการเคลื่อนไหวเพื่อเบี่ยงเบนความสนใจของประชาชนจากสถานการณ์ภายในของอิสราเอลและปัญหาภายในคณะรัฐมนตรีของเขา
ในบริบทดังกล่าว ความขัดแย้งดังกล่าวมีแนวโน้มที่จะทวีความรุนแรงมากขึ้น กลายเป็นความตึงเครียดและซับซ้อนมากขึ้น เนื่องจากทั้งสองฝ่ายมีเป้าหมายที่แตกต่างกัน และเห็นได้ชัดว่าอิสราเอลกำลังอยู่ในภาวะสงครามจริงๆ ฮามาสได้ยิงจรวดไปแล้วหลายพันลูก มีผู้เสียชีวิตมากกว่า 300 คน และมีคนถูกจับเป็นตัวประกันหลายร้อยคน สถานการณ์ตึงเครียดมาก
หากสถานการณ์ยังคงทวีความรุนแรงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ย่อมส่งผลกระทบเชิงลบต่อสันติภาพในภูมิภาคอย่างแน่นอน ตะวันออกกลางมีความซับซ้อนอย่างมาก หากความขัดแย้งยังคงทวีความรุนแรงและกินเวลานานขึ้น อาจดึงกลุ่มอิสลามหัวรุนแรงเข้ามาร่วมต่อสู้ด้วย อิสราเอลจะต้องตอบโต้ด้วยความรุนแรง และในสถานการณ์เช่นนี้ อาจมีประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคเข้ามามีส่วนร่วมด้วย เช่น ในเลบานอน กองกำลังฮิซบุลลอฮ์ในเลบานอนใต้ได้ยิงจรวดใส่อิสราเอลไปแล้ว...
นอกจากนี้ ซีเรียอาจมีส่วนเกี่ยวข้องด้วย เนื่องจากซีเรียมีความสัมพันธ์อันเป็นปฏิปักษ์กับอิสราเอล และมักหาข้ออ้างเพื่อโจมตีอิสราเอลอยู่เสมอ นอกจากนี้ ยังมีองค์กรที่สนับสนุนปาเลสไตน์จำนวนมากอยู่ในซีเรีย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเข้าร่วมของอิหร่านไม่สามารถตัดออกไปได้ เนื่องจากซีเรียมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับกลุ่มฮิซบอลเลาะห์และฮามาส อิหร่านมักสนับสนุนกลุ่มฮามาสและฮิซบอลเลาะห์ ดังนั้น ฉันคิดว่า หากสงครามยังคงทวีความรุนแรงขึ้น อิหร่านก็ไม่สามารถตัดออกไปได้ ไม่ว่าจะในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง และด้วยเหตุนี้ ความขัดแย้งระหว่างปาเลสไตน์และอิสราเอลจะลุกลามและผลักดันให้ไปสู่อีกระดับหนึ่ง
การโจมตีอิสราเอลของกลุ่มฮามาสจะส่งสัญญาณใดๆ ไปยังฝ่ายตรงข้ามและชุมชนระหว่างประเทศหรือไม่ ท่านทูต?
ฮามาสต้องการส่งข้อความหลายข้อความผ่านการโจมตีครั้งนี้ ประการแรก การโจมตีครั้งใหญ่ของฮามาสต่อดินแดนของอิสราเอลได้ส่งข้อความที่ชัดเจนไปยังเทลอาวีฟว่าพวกเขาไม่สามารถใช้กำลังทหารเพื่อบดขยี้ขบวนการต่อต้านของฮามาสได้ หากเปรียบเทียบกองกำลังแล้ว อิสราเอลแข็งแกร่งกว่าปาเลสไตน์มาก ตั้งแต่ปี 2548 เป็นต้นมา ทั้งสองฝ่ายเกิดความขัดแย้งกันหลายครั้ง โดยทุกครั้งอิสราเอลจะประกาศอย่างหนักแน่นว่าฮามาสจะต้องจ่ายราคาที่แพงและจะทำลายฮามาส แต่ในทางกลับกัน กองกำลังฮามาสกลับแข็งแกร่งขึ้น สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าอิสราเอลไม่สามารถบดขยี้ขบวนการปลดปล่อยฮามาสของชาวปาเลสไตน์ได้
สารประการที่สอง ที่ฮามาสต้องการส่งถึงประชาคมโลกคือความขัดแย้งในตะวันออกกลางยังคงรุนแรงมาก เมื่อเร็ว ๆ นี้ดูเหมือนว่าประชาคมโลกและประเทศที่เกี่ยวข้องที่สำคัญต่างให้ความสนใจกับความขัดแย้งในยูเครนมากขึ้นจนลืมความขัดแย้งอีกประเด็นหนึ่งที่กำลังรุนแรงและรุนแรงมากในตะวันออกกลางไป
ข้อความที่สาม ที่ฮามาสและปาเลสไตน์ต้องการส่งถึงประเทศอาหรับ ล่าสุด 4 ประเทศอาหรับ ได้แก่ โมร็อกโก สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ซูดาน และบาห์เรน ได้ลงนามในข้อตกลงฟื้นฟูความสัมพันธ์กับอิสราเอลแล้ว นอกจากนี้ ซาอุดีอาระเบียยังอยู่ระหว่างการเจรจาเพื่อลงนามข้อตกลงสันติภาพกับอิสราเอลด้วย อย่างไรก็ตาม หลังจากการโจมตีครั้งนี้ ริยาดจะต้องพิจารณาการเจรจาเพื่อฟื้นฟูความสัมพันธ์กับอิสราเอลอีกครั้ง
ตามที่เอกอัครราชทูตกล่าว ความขัดแย้งระหว่างปาเลสไตน์กับอิสราเอลจะดำเนินไปในทิศทางใด?
สถานการณ์ในตะวันออกกลางมีความซับซ้อนและตึงเครียดอยู่เสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่สหรัฐฯ ลดกำลังทหารในภูมิภาค กลุ่มแบ่งแยกดินแดนจำนวนมากก็เริ่มเคลื่อนไหวมากขึ้น ทำให้สถานการณ์ตึงเครียดมากขึ้น ความขัดแย้งหลักในตะวันออกกลางในปัจจุบันคือระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ อย่างไรก็ตาม กองกำลังอิสราเอลดูเหมือนจะประหลาดใจกับการโจมตีของกลุ่มฮามาส ดูเหมือนว่าอิสราเอลจะไม่สามารถคาดเดาและป้องกันจรวดของกลุ่มฮามาสได้อย่างมีประสิทธิภาพ ระบบป้องกันของอิสราเอลที่เรียกว่า "โดมเหล็ก" ไม่สามารถหยุดยั้งจรวดของกลุ่มฮามาสได้ และพวกเขายังยิงจรวดมากถึง 5,000 ลูก แล้วพวกเขาจะหยุดมันได้อย่างไร!
ดังนั้น ในความเห็นของฉัน สถานการณ์ที่จะเกิดขึ้นในอนาคตจะกลับคืนสู่ภาวะปกติได้ยากลำบากมาก ไม่สามารถปรองดองกันได้ เพราะสาเหตุที่แท้จริงยังไม่ได้รับการแก้ไข โดยเฉพาะการที่ฮามาสและฮิซบอลเลาะห์ผลิตขีปนาวุธเอง โดยประกาศว่ามีขีปนาวุธมากถึง 150,000 ลูก หากความตึงเครียดทวีความรุนแรงขึ้น สถานการณ์จะเลวร้ายมาก ฮามาสและฮิซบอลเลาะห์จะไม่ปล่อยอิสราเอลไว้ตามลำพังอย่างแน่นอน หากเทลอาวีฟเพิ่มระดับการตอบโต้
 |
| การตั้งถิ่นฐานของชาวอิสราเอลในเขตเวสต์แบงก์ (ที่มา: Al Jazeera) |
บทบาทการไกล่เกลี่ยของสหรัฐฯ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกที่สำคัญอื่นๆ ในปัญหาปาเลสไตน์และการแก้ไขความขัดแย้งนี้มีความสำคัญเพียงใด เอกอัครราชทูต?
ในความเห็นของฉัน ทางออกเดียวสำหรับความขัดแย้งนี้คือทั้งสองฝ่ายต้องหยุดการยกระดับการทหาร กลับไปเจรจา และหาทางออกที่สมเหตุสมผลโดยยึดตามข้อมติของสหประชาชาติและข้อมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่มีอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปฏิบัติตามข้อริเริ่มสันติภาพอาหรับปี 2002 ในการประชุมสุดยอดอาหรับที่เบรุต
ข้อริเริ่มสันติภาพอาหรับปี 2002 ระบุว่าประเทศอาหรับ "พร้อมที่จะยอมรับอิสราเอล พร้อมที่จะฟื้นฟูความสัมพันธ์กับอิสราเอลหลังจากหาทางแก้ไขข้อขัดแย้งได้ และสถาปนารัฐปาเลสไตน์อิสระเคียงข้างอิสราเอล (แนวทางสองรัฐ) อย่างไรก็ตาม เมื่อไม่นานมานี้ ประเทศอาหรับบางประเทศได้ "ฟื้นฟู" ความสัมพันธ์กับอิสราเอลก่อนที่จะบรรลุข้อตกลง ก่อนที่ทั้งสองฝ่ายจะมีแนวทางแก้ไขปัญหาปาเลสไตน์อย่างสันติ
ดังนั้น ตราบใดที่ยังไม่มีแนวทาง “สองรัฐ” เช่น การสถาปนารัฐปาเลสไตน์อิสระเคียงข้างกับอิสราเอล อิสราเอลก็จะไม่มีความมั่นคงได้ และความขัดแย้งระหว่างปาเลสไตน์กับอิสราเอลก็จะดำเนินต่อไป
 |
| การจับมือประวัติศาสตร์ระหว่างผู้นำปาเลสไตน์ อาราฟัต (ขวา) และนายกรัฐมนตรีอิสราเอล ราบิน (ซ้าย) ขณะที่ประธานาธิบดีบิล คลินตัน (กลาง) มองดูในกรุงวอชิงตัน เมื่อปี 2536 (ที่มา: AFP) |
ทำไมแนวทางแก้ไขปัญหาปาเลสไตน์และอิสราเอลจึงถูกมองว่าเป็น “วิธีที่ซับซ้อนและยากต่อการแก้ไขที่สุดในโลก” ครับท่านทูต?
เหตุใดจึงยากที่จะหาทางแก้ไขความขัดแย้งระหว่างปาเลสไตน์และอิสราเอล เนื่องจากรัฐบาลอิสราเอลได้เปลี่ยนแปลงไป ในขณะเดียวกัน กองกำลังฝ่ายขวาจัดในอิสราเอลก็มีอิทธิพลอย่างมากในทางการเมือง ทั้งในอิสราเอลและสหรัฐอเมริกา ในปี 1993 นายกรัฐมนตรีอิสราเอล ยิตซัค ราบิน ผู้นำพรรคแรงงาน ได้ลงนามในข้อตกลงสันติภาพออสโลกับผู้นำฝ่ายบริหารปาเลสไตน์ ยัสเซอร์ อาราฟัต อย่างไรก็ตาม กองกำลังฝ่ายขวาจัดในอิสราเอลคัดค้านข้อตกลงนี้ ในปี 1995 นายกรัฐมนตรี ยิตซัค ราบิน ถูกลอบสังหารเพื่อทำลายข้อตกลงนี้ ดังนั้น ข้อตกลงสันติภาพออสโลจึงล้มเหลว ไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้ และประเด็นปาเลสไตน์และอิสราเอลก็เข้าสู่ทางตัน
นอกประเทศ แม้แต่ในสหรัฐฯ ก็มีกระแสการเมืองที่แตกต่างกันในประเด็นปาเลสไตน์ ภายใต้การนำของประธานาธิบดีโอบามาและรองประธานาธิบดีไบเดน แนวทางสองรัฐได้รับการสนับสนุน ในขณะเดียวกัน พรรครีพับลิกันภายใต้การนำของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ยกเลิกแนวทางสองรัฐโดยเสนอ “ข้อตกลงแห่งศตวรรษ” เพื่อสนับสนุนแนวทาง “รัฐเดียว” ของอิสราเอล ที่สำคัญที่สุด สหรัฐฯ ในฐานะคนกลางในประเด็นปาเลสไตน์-อิสราเอล ไม่มีความคืบหน้าใดๆ เลยในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา เนื่องจากสหรัฐฯ “ลำเอียงไปทางอิสราเอล” และไม่ได้ดำเนินการใดๆ เพื่อกดดันให้อิสราเอลปฏิบัติตามมติของสหประชาชาติ
ในบริบทนี้ แนวทางแก้ไขปัญหาปาเลสไตน์-อิสราเอลที่เป็นไปได้คือการฟื้นฟูกิจกรรมของกลุ่มควอเต็ต (สหประชาชาติ รัสเซีย สหภาพยุโรป สหรัฐฯ) รัสเซียยังต้องการแสดงบทบาทในปัญหาปาเลสไตน์ และผู้นำจีนในเดือนมิถุนายน 2023 ยังได้เชิญประธานาธิบดีมาห์มุด อับบาสแห่งปาเลสไตน์ให้มาเยือน และประธานาธิบดีอับบาสได้ไปเยือนปักกิ่งเป็นเวลา 4 วัน สัญญาณเหล่านี้แสดงให้เห็นว่ารัสเซียและจีนอาจมีบทบาทสำคัญในการแก้ไขปัญหาปาเลสไตน์-อิสราเอลร่วมกับกลุ่มควอเต็ตมากขึ้น
ขอบคุณมากครับท่านทูต!
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)