ผู้แทนตั้งคำถามว่า “ธนาคารขายทองคำเท่านั้น ไม่ได้ซื้อ” ผู้ว่าฯ เหงียน ถิ ฮ่อง กล่าวว่าอย่างไร?

สถานการณ์ปัจจุบันของไข้ทองคำ การพัฒนาที่ซับซ้อน และการที่ธนาคารขายแต่ไม่ซื้อทองคำ ได้ถูกตั้งคำถามและถกเถียงอย่างดุเดือดโดยผู้แทนจำนวนมากในช่วงถาม-ตอบกับผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ นายเหงียน ทิ ฮอง เมื่อเช้านี้

ตลาดทองคำจะมีเสถียรภาพได้อย่างไร?

เช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน รัฐสภาได้จัดการประชุมถาม-ตอบในประเด็นกลุ่มแรกที่เกี่ยวข้องกับภาคการธนาคาร โดยมีประธานรัฐสภา ทราน ทันห์ มัน เป็นประธานการประชุม

ในการซักถาม ผู้แทน Luu Van Duc (คณะผู้แทน Dak Lak ) สนใจว่าธนาคารแห่งรัฐได้นำคำสั่งของรัฐบาลในการรักษาเสถียรภาพตลาดทองคำไปปฏิบัติอย่างไร การบริหารจัดการตลาดทองคำของผู้ดำเนินการส่งผลต่อราคาและตลาดทองคำในปัจจุบันและอนาคตอย่างไร

Đại biểu chất vấn — ผู้แทน Luu Van Duc (คณะผู้แทน Dak Lak) ซักถามผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ Nguyen Thi Hong เมื่อเช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน

ในการตอบสนองต่อผู้แทนเยอรมัน ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) เหงียน ทิ ฮ่อง กล่าวว่าความผันผวนของตลาดทองคำในเวียดนามนั้นถือเป็นแนวโน้มทั่วไปในโลก เช่นกัน

ธนาคารแห่งรัฐได้แนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 และดำเนินการแก้ไขเพื่อให้มั่นใจถึงอุปทาน/อุปสงค์ในตลาดทองคำตั้งแต่ปี 2556

ตั้งแต่ปี 2014 ถึง 2019 ตลาดทองคำค่อนข้างมีเสถียรภาพและความต้องการทองคำของประชาชนลดลง อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2021 เป็นต้นมา ราคาทองคำในตลาดโลกเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ราคาทองคำในประเทศเพิ่มขึ้นเช่นกัน ในเวลานี้ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามไม่ได้เข้ามาแทรกแซง

แต่ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2567 เป็นต้นมา ราคาทองคำในตลาดโลกได้พุ่งถึงจุดสูงสุดแล้ว โดยส่วนต่างระหว่างราคาทองคำในประเทศและต่างประเทศนั้นสูงมาก ทำให้รัฐบาลต้องออกคำสั่งที่เข้มงวดมาก นอกจากนี้ ธนาคารกลางยังได้ใช้กฎหมายปัจจุบันและจัดประมูล โดยจากการประมูล 9 ครั้ง แสดงให้เห็นว่านี่เป็นวิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิผลมากในปี 2556

“อย่างไรก็ตาม ในบริบทใหม่ ราคาทองคำพุ่งสูงขึ้นมาก ความคาดหวังของตลาดก็สูงขึ้น เพื่อลดช่องว่างระหว่างราคาทองคำในประเทศและราคาทองคำในตลาดโลก ธนาคารกลางจึงหันมาขายตรงผ่านธนาคารพาณิชย์ของรัฐ 4 แห่งและบริษัท SJC ด้วยวิธีนี้ ความแตกต่างระหว่างราคาทองคำในประเทศและราคาทองคำในตลาดโลกจาก 15-18 ล้านดองต่อตำลึง จึงเหลือเพียง 3-4 ล้านดองต่อตำลึงเท่านั้น” ผู้ว่าการเหงียน ถิ ฮ่อง กล่าว

อย่างไรก็ตาม นางฮ่อง กล่าวเพิ่มเติมว่า ตลาดทองคำคาดว่าจะมีความไม่แน่นอนและซับซ้อน ในขณะที่เวียดนามไม่ได้ผลิตทองคำ ดังนั้น การแทรกแซงจึงขึ้นอยู่กับการนำเข้าระหว่างประเทศ

“ธนาคารกลางจะติดตามและออกนโยบายเพื่อรักษาเสถียรภาพตลาดทองคำอย่างใกล้ชิดต่อไป” นางหงส์ กล่าว

ทำไมธนาคารจึงขายทองคำเท่านั้น แต่ไม่ซื้อ?

ผู้แทน Pham Van Hoa จาก Dong Thap ซักถามผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ โดยได้หยิบยกประเด็นที่ว่าธนาคารแห่งรัฐขายทองคำแท่งเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาทองคำเมื่อไม่นานนี้ได้รับการสนับสนุนจากประชาชนอย่างกว้างขวาง อย่างไรก็ตาม ธนาคารเพียงแต่ขายทองคำแท่งเท่านั้น ไม่ได้ซื้อทองคำแท่ง

“ถ้าคนต้องการขายทองเพราะต้องใช้เงินสด จะไปขายที่ไหนได้ ถ้าธนาคารไม่ซื้อ ร้านอื่นก็จะไม่ซื้อเหมือนกัน ในทางกลับกัน ธนาคารขายทองได้แค่ที่ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้เท่านั้น ทำไมธนาคารไม่ขายที่อื่นในประเทศให้คนซื้อได้สะดวกและง่ายดาย” นายฮัวถาม

ในการตอบคำถามของผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม นายเหงียน ทิ ฮ่อง กล่าวว่า นับตั้งแต่ปี 2557 ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามไม่ได้จัดหาทองคำแท่งเข้าสู่ตลาดเลย

ในบริบทของความต้องการที่เพิ่มขึ้น ธนาคารได้เพิ่มอุปทานทองคำแต่ไม่ได้หยิบยกประเด็นการซื้อกลับขึ้นมา สำหรับธนาคารพาณิชย์ของรัฐ เมื่อขายทองคำ ธนาคารของรัฐได้นำวิธีแก้ปัญหาเพื่อเพิ่มอุปทานทองคำมาใช้

ปัจจุบันมีสถาบันสินเชื่อ 22 แห่งและธุรกิจ 16 แห่งที่ซื้อขายทองคำแท่ง ธนาคารและธุรกิจเหล่านี้ซื้อและขายทองคำตามปกติ

“เหตุผลที่ธุรกิจไม่ซื้อทองคำจากบุคคลอาจมีสาเหตุหลายประการ เช่น เพื่อความสมดุลของเงิน” ผู้ว่าฯ หญิงอธิบาย

สำหรับคำถามที่ว่าทำไมทองคำแท่งถึงขายได้แค่ในกรุงฮานอยและโฮจิมินห์นั้น นางสาวฮ่อง ชี้แจงว่า ธนาคารแห่งรัฐจะออกใบอนุญาตให้เฉพาะธุรกิจที่ซื้อขายทองคำแท่งเท่านั้น แต่ไม่จำเป็นต้องมีสถานที่ ดังนั้น ธุรกิจและสถาบันสินเชื่อควรพิจารณาและประเมินความต้องการเปิดสถานที่ซื้อขายทองคำแท่งในแต่ละจังหวัดและเมือง

“จากการประเมินพบว่าความต้องการซื้อ-ขายทองคำส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในกรุงฮานอย นครโฮจิมินห์ และเมืองใหญ่ๆ อื่นๆ ส่วนในจังหวัดและเมืองอื่นๆ ทั่วประเทศ ไม่มีปรากฏการณ์คนเข้าคิวยาวเพื่อซื้อทองคำ” นางฮ่องกล่าว

การขายทองคำบน “ตลาดมืด” มีความเสี่ยงหรือไม่?

เมื่อตระหนักว่าคำถามของผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐไม่น่าพอใจ สมาชิกรัฐสภา Pham Van Hoa จึงถกเถียงต่อไปว่า "ธนาคารแห่งรัฐขายทองคำแท่งแต่ไม่ซื้อกลับจากตลาด ทำให้ผู้คนต้องขายทองคำใน "ตลาดมืด"

ผู้แทนเสนอให้ธนาคารแห่งรัฐพิจารณาซื้อทองคำแท่งคืนจากประชาชนเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้พวกเขาเมื่อจำเป็นต้องขายทองคำหรือไม่

ผู้ว่าการธนาคารกลางกล่าวว่า ในส่วนของการซื้อทองคำ สถาบันสินเชื่อเองจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของธนาคารกลางเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดทองคำ เมื่อสถาบันสินเชื่อซื้อทองคำ จะต้องลงทุนในอุปกรณ์และทรัพยากรบุคคลเพื่อระบุและทดสอบคุณภาพของทองคำ ธนาคารกลางจะพิจารณาเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อจัดการกับปัญหานี้

ปัจจุบันมีสถาบันสินเชื่อ 22 แห่งและธุรกิจ 16 แห่งซื้อ/ขายในหลายพื้นที่ ดังนั้นการไม่ซื้ออาจมีสาเหตุหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อทองคำมีความผันผวนสูง ธุรกิจต่างๆ จะต้องพิจารณาซื้อ/ขายเพื่อป้องกันความเสี่ยง

เช่น คนซื้อทองราคาเท่านี้ แต่เมื่อขายออกราคาต่ำก็เสี่ยง ในขณะเดียวกัน ธนาคารกลางเตือนว่าราคาทองคำผันผวนมาก หากลงทุนในรายการนี้เสี่ยงและสูญเสียเงินได้ง่ายเมื่อซื้อและขาย

ตลาดแลกเปลี่ยนทองคำจะจัดตั้งขึ้นเมื่อใด?

ในการสอบถามผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ ผู้แทน Do Huy Khanh (คณะผู้แทน Dong Nai) ได้หยิบยกประเด็นที่ว่า ปัจจุบัน ประเทศตลาดพัฒนาแล้วหลายแห่งในโลกอนุญาตให้มีการจัดตั้งพื้นที่ซื้อขายทองคำ ซึ่งดึงดูดแหล่งทรัพยากรทองคำ และนำมาซึ่งโอกาสมากมายให้กับนักลงทุนในประเทศ

“ธนาคารแห่งรัฐมีแผนที่จะเสนอรัฐบาลให้จัดตั้งพื้นที่ซื้อขายทองคำหรือไม่” ผู้แทน Khanh ถาม

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ นางหง กล่าวว่า มีบางประเทศที่จัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำ เช่น จีนจัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำในเซี่ยงไฮ้ แต่ก็มีบางประเทศที่ยังไม่ได้จัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำ การจัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำมีข้อดีคือ การทำธุรกรรมจะโปร่งใส ความต้องการซื้อและขายของบุคคล ธุรกิจ และนิติบุคคลจะสะดวกยิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม นางฮ่องกล่าวว่าการจะจัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำได้นั้นต้องมีการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน เนื่องจากเวียดนามไม่ใช่ผู้ผลิตทองคำ ดังนั้น เมื่อมีการซื้อขายทองคำระหว่างนิติบุคคลต่างๆ ในตลาด ทองคำจะต้องนำเข้าจากตลาดทองคำระหว่างประเทศด้วย

นางฮ่อง กล่าวว่า เพื่อจัดตั้งพื้นที่ซื้อขายทองคำ ธนาคารแห่งรัฐจะทำงานร่วมกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อทำการวิจัยและประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ เพื่อให้คำแนะนำและเสนอต่อรัฐบาลในเวลาที่เหมาะสมและสอดคล้องกับบริบทของเวียดนาม

ร้านค้าเอกชนประสบปัญหาในการพิสูจน์แหล่งที่มาของทองคำ

ผู้แทน Tran Huu Hau (คณะผู้แทน Tay Ninh) ชี้ให้เห็นว่าเมื่อจัดตั้งธุรกิจ หน่วยการค้าทองคำจะต้องรับผิดชอบในการประกาศทุนตามระเบียบข้อบังคับ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 20 กำหนดให้หน่วยเหล่านี้ต้องปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับระบบการบัญชี การจัดเตรียม และการใช้เอกสาร

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง สถานประกอบการค้าทองคำส่วนใหญ่ในปัจจุบันเป็นองค์กรเอกชนที่ยกระดับจากร้านค้าทั่วไป โดยมีขั้นตอนการจดทะเบียนที่ง่ายดาย ในขณะเดียวกัน ทองคำหลายประเภท โดยเฉพาะทรัพย์สินที่บรรพบุรุษทิ้งไว้ ไม่สามารถพิสูจน์แหล่งที่มาได้

ผู้แทนเฮาเสนอแนะให้ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐแนะนำนายกรัฐมนตรีให้สั่งการกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องประสานงานเพื่อขจัดปัญหาเหล่านี้

ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐกล่าวตอบผู้แทนว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของกระทรวงและสาขาในกิจกรรมการจัดการตลาดทองคำไว้อย่างชัดเจน ส่วนงานบัญชีและเอกสารนั้นอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของกระทรวงการคลัง

“ธนาคารแห่งรัฐได้รับทราบและหารือกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมแล้ว” นางหงส์ กล่าว

เนื่องจากคำถามดังกล่าวเกี่ยวข้องกับกระทรวงและสาขาต่างๆ มากมาย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Thanh Man จึงได้ขอให้ธนาคารแห่งรัฐตอบเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังผู้แทน Tran Huu Hau

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-chat-van-ngan-hang-chi-ban-vang-khong-mua-thong-doc-nguyen-thi-hong-noi-gi-192241111095019286.htm