ประธานสภาฯ ชี้ การกำกับดูแลไม่จำเป็นต้องมีคณะผู้แทนที่ฉูดฉาดและเสียงดัง

ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน กล่าวว่า การกำกับดูแลไม่จำเป็นต้องมีคณะผู้แทนที่โอ่อ่าและโอ่อ่า จำเป็นต้องมีความกระชับ โดยไม่สร้างความยากลำบากให้กับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น

ประธานรัฐสภา ตรัน ถั่ญ มาน - ภาพ: GIA HAN

บ่ายวันที่ 12 สิงหาคม กรรมาธิการสามัญ ประจำสภาแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นในประเด็นสำคัญหลายประเด็นเพื่อพิจารณาและแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลกิจการของสภาแห่งชาติและสภาประชาชนที่แก้ไขเพิ่มเติม

ความคิดเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนที่ไม่จัดคณะผู้แทนกำกับดูแลตามหัวข้อโดยตรง

นาย Duong Thanh Binh ประธานคณะกรรมาธิการการมุ่งหวังและการกำกับดูแลของประชาชนแห่งรัฐสภา ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับประเด็นสำคัญบางประเด็นในร่างกฎหมาย โดยกล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการแก้ไขในทิศทางที่รัฐสภาและสภาประชาชนจะไม่จัดตั้งคณะผู้แทนกำกับดูแลเฉพาะทางขึ้นโดยตรง

ดังนั้น ทุกปี สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะตัดสินใจเลือกเรื่องที่จะกำกับดูแล และมอบหมายให้คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือ คณะกรรมการชาติ ซึ่ง เป็นคณะกรรมการของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ดำเนินการกำกับดูแล รายงานผลการกำกับดูแลให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา อภิปรายในที่ประชุม และออกมติเกี่ยวกับการกำกับดูแลตามหัวข้อ

ในทำนองเดียวกัน สภาประชาชนตัดสินใจเลือกหัวข้อการกำกับดูแล และมอบหมายให้คณะกรรมการประจำสภาประชาชนและคณะกรรมการสภาประชาชนช่วยเหลือสภาประชาชนในการจัดการกำกับดูแลและรายงานผลเพื่อให้สภาประชาชนพิจารณา หารือในการประชุม และออกมติเกี่ยวกับการกำกับดูแลตามหัวข้อ

ขณะเดียวกัน ตามระเบียบปัจจุบัน สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะเลือกหัวข้อสองหัวข้อเพื่อดำเนินการกำกับดูแลขั้นสูงสุดในการประชุมสมัยสามัญสองครั้งต่อปี ขณะเดียวกัน หัวข้อทั้งสองจะถูกมอบหมายให้คณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติดำเนินการกำกับดูแลและรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ภายใต้การกำกับดูแลตามประเด็นของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลงมติจัดตั้งคณะทำงานกำกับดูแลและแผนการกำกับดูแล หลังจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันแล้ว สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลงมติกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติพร้อมข้อเสนอแนะเฉพาะเจาะจง โดยการกำกับดูแลตามประเด็นของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

นายฮวง ถั่น ตุง ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ได้แสดงความคิดเห็นต่อการอภิปรายว่า ข้อเสนอที่จะยุติการกำกับดูแลตามหัวข้อของรัฐสภานั้น เป็นเรื่องใหม่และสำคัญมาก ซึ่งส่งผลกระทบต่อการกำกับดูแลสูงสุดของรัฐสภา ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ

นายตุง กล่าวว่า การกำกับดูแลตามหัวข้อของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นเนื้อหาการกำกับดูแลระดับสูงที่เป็นแบบฉบับและมีประสิทธิผลมาโดยตลอด

เขายังชี้ให้เห็นว่าเมื่อผู้แทนรัฐสภาหารือและแสดงความคิดเห็น และนำประเด็นต่างๆ เข้าสู่เวทีรัฐสภาเพื่อพิจารณา จะมีผลกระทบเชิงบวกอย่างมากต่อการดำเนินงานของกลไกของรัฐ

สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ช่วยให้แน่ใจว่ามีการส่งเสริมบทบาทและอำนาจตามรัฐธรรมนูญของรัฐสภาในกิจกรรมการกำกับดูแลสูงสุดของรัฐสภาอย่างเต็มที่ แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความสำคัญและคุณค่าทางกฎหมายของกิจกรรมการกำกับดูแลสูงสุดของรัฐสภาอีกด้วย

จากนั้นเขาจึงเสนอว่าควรยังคงดำเนินกิจกรรมการกำกับดูแลตามหัวข้อของรัฐสภาต่อไป

ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมเหงียน ดั๊ก วินห์ และรองประธานรัฐสภาเหงียน ถิ ถั่นห์ แสดงความไม่เห็นด้วยต่อข้อเสนอที่จะยกเลิกกิจกรรมการกำกับดูแลตามหัวข้อของรัฐสภา

นายวินห์เสนอให้คงไว้เพราะเป็นภารกิจสำคัญยิ่งของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แม้จะยากลำบากเพียงใด เราควรคิดหาวิธีปรับปรุงให้ดีขึ้น และศึกษากลไกที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติสามารถมอบหมายให้กับคณะกรรมาธิการสามัญ คณะกรรมาธิการ และหน่วยงานต่างๆ ได้อย่างยืดหยุ่น และไม่ควรละทิ้งกลไกนี้

ฉากการพบปะ - ภาพโดย : GIA HAN

การกำกับดูแลโดยมุ่งหวังให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นไม่ลำบาก

ในเวลาต่อมา ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man ได้ให้ความเห็นและขอความเห็นเพิ่มเติมเกี่ยวกับเนื้อหานี้

ท่านยังกล่าวอีกว่าจะมีการประชุมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเต็มเวลาในเร็วๆ นี้ และจะมีการหารือร่างกฎหมายฉบับนี้ในการประชุมดังกล่าว คณะกรรมาธิการสามัญของสภาผู้แทนราษฎรไม่มีอำนาจตัดสินใจ อำนาจการตัดสินใจเป็นของสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

ในขณะเดียวกัน เป็นที่ชัดเจนว่าการกำกับดูแลตามประเด็นของสภานิติบัญญัติแห่งชาติควรดำเนินการเพียงปีละครั้ง โดยมุ่งเน้นไปที่เนื้อหาที่ “เร่งด่วนและเร่งด่วนที่สุด” คณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจำเป็นต้องเสริมสร้างการกำกับดูแล ตรวจสอบ และรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างสม่ำเสมอ เพื่อปรับเปลี่ยนนโยบายและกฎหมาย

ในปัจจุบันด้วยการเปลี่ยนแปลงและการแปลงเป็นดิจิทัล ทำให้การติดตามเอกสารทางกฎหมายของรัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่นสะดวกยิ่งขึ้น เนื่องจากเอกสารทั้งหมดมีอยู่ในระบบ

“ไม่จำเป็นต้องมีคณะผู้แทนที่ฉูดฉาดและเสียงดัง การกำกับดูแลต้องรัดกุมมาก การกำกับดูแลผ่านระบบเอกสารสามารถทำได้ในการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลและดิจิทัล” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวเน้นย้ำ

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวว่า จำเป็นต้องเน้นย้ำว่า เป้าหมายของการกำกับดูแลคือการมีส่วนสนับสนุนในการปรับปรุงนโยบายทางกฎหมาย การสร้างวินัย และปรับปรุงประสิทธิภาพของกลไกของรัฐ

ซึ่งรัฐสภาเป็นผู้ตรากฎหมาย รัฐบาลเป็นผู้บังคับใช้ โดยรัฐสภาและสภาประชาชนจะต้องกำกับดูแลว่ากฎหมายมีการบังคับใช้ไปถึงขั้นใด พระราชกฤษฎีกาเป็นไปตามกฎหมายหรือไม่ และหนังสือเวียนเป็นไปตามกฎหมายหรือไม่

หมายเหตุ ให้กำหนดอำนาจหน้าที่ให้ชัดเจนระหว่างการกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน; การกำกับดูแลสภาประชาชนระดับจังหวัดและสภาประชาชนระดับชุมชน; การแบ่งงานและการกระจายอำนาจระหว่างสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาชาติพันธุ์ และคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ระหว่างสภาประชาชน คณะกรรมการประจำสภาประชาชน และคณะกรรมการสภาประชาชน เราจะมั่นใจได้อย่างไรว่าหลักการกำกับดูแลคือการชี้จุดแข็งเพื่อส่งเสริม และชี้จุดด้อยเพื่อแก้ไขอย่างทันท่วงที กำกับดูแลโดยมีจิตวิญญาณไม่ทำให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต้องลำบาก...

Tuoitre.vn

ที่มา: https://tuoitre.vn/chu-tich-quoc-hoi-giam-sat-khong-can-di-nhung-doan-rinh-rang-ram-ro-20250812180757787.htm