รัฐบาลสั่งงดเก็บภาษีพิเศษบริโภคเกมออนไลน์

หากมีการเรียกเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเกมออนไลน์ จะทำให้บริษัทในประเทศหันไปขยายธุรกิจไปยังต่างประเทศ

เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2566 สำนักงานรัฐบาล ได้ประกาศผลการพิจารณาของคณะกรรมการร่างกฎหมายและข้อเสนอการตรากฎหมาย โดยตามประกาศดังกล่าว ในขณะนี้ ธุรกิจเกมออนไลน์ (เกมออนไลน์) จะไม่ถูกเรียกเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ

คณะกรรมการบริหาร รัฐบาล มอบหมายให้กระทรวงและหน่วยงานบริหารเฉพาะทางเสริมสร้างการประสานงานอย่างใกล้ชิดและใช้เครื่องมือทางกฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ เช่น การออกใบอนุญาตและการใช้รหัสประจำตัวผู้ใช้ส่วนบุคคลเพื่อควบคุมข้อจำกัดของเกมออนไลน์

ก่อนหน้านี้ กระทรวงการคลัง เสนอให้เก็บภาษีเกมออนไลน์ไว้ในหมวดภาษีบริโภคพิเศษ เพื่อจำกัดการผลิตและการบริโภคสินค้าที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพและสังคม

ล่าสุด รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร นายพัน ทัม ได้ลงนามในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการถึงกระทรวงการคลัง เพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอในการพัฒนาร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (ฉบับแก้ไข) ดังนั้น กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารจึงเสนอว่า ในปัจจุบัน ไม่ควรเพิ่มประเภท "ธุรกิจบริการเกมออนไลน์" เข้าไปในรายการหัวข้อที่ต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษ

สาเหตุก็คือตามสถิติที่ไม่สมบูรณ์ รายได้จากเกมผิดกฎหมายที่จัดหาโดยบริษัทต่างชาติข้ามพรมแดนมายังเวียดนามในปี 2021-2022 คิดเป็นเกือบ 30% ของรายได้ทั้งหมดของอุตสาหกรรมเกมทั้งหมด แต่ไม่ต้องเสียภาษีใดๆ ในขณะเดียวกัน ภาษีการบริโภคพิเศษจะใช้กับและจัดเก็บจากบริษัทในประเทศเท่านั้น และไม่สามารถนำไปใช้กับบริษัทต่างชาติได้ ดังนั้น หากใช้ภาษีการบริโภคพิเศษกับเกมออนไลน์ จะทำให้ความสามารถในการแข่งขันของบริษัทในประเทศลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับบริษัทที่จำหน่ายเกมข้ามพรมแดนไปยังเวียดนาม เพิ่มความเหลื่อมล้ำระหว่างบริษัทในประเทศและบริษัทต่างชาติ

รายงานอย่างเป็นทางการของกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารระบุว่า หากมีการเรียกเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเกมออนไลน์ จะทำให้บริษัทในประเทศต้องย้ายไปตั้งธุรกิจในต่างประเทศ เช่น สิงคโปร์ จากนั้นจึงให้บริการเกมออนไลน์ข้ามพรมแดนในเวียดนามเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีที่สูง ดังนั้น งบประมาณจะสูญเสียภาษีจำนวนมากจากอุตสาหกรรมไร้ควันนี้ ดังนั้น เป้าหมายในการสร้างนโยบายเพื่อเพิ่มรายได้ให้กับงบประมาณของรัฐจึงไม่สามารถทำได้

ในทางกลับกัน การใช้ภาษีการบริโภคพิเศษจะไม่ส่งเสริมให้ธุรกิจเกมในประเทศเพิ่มการลงทุนและพัฒนา ในขณะที่อุตสาหกรรมนี้เป็นหนึ่งในไม่กี่อุตสาหกรรมในประเทศของเราที่มีศักยภาพในการพัฒนาและขยายไปสู่ระดับโลกอย่างมาก

จากการศึกษาวิจัยประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ที่มีอุตสาหกรรมเกมที่พัฒนาแล้วอันดับต้นๆ ของโลก เช่น จีน ญี่ปุ่น เกาหลี หรือบางประเทศในยุโรป พบว่ารัฐบาลของประเทศเหล่านี้ล้วนมีนโยบายให้ความสำคัญ สนับสนุน และส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจเกมในประเทศ รวมถึงนโยบายภาษีพิเศษ ประเทศเหล่านี้ไม่ได้ใช้นโยบายภาษีการบริโภคพิเศษกับอุตสาหกรรมเกม

นายเหงียน ตง เหงีย ตัวแทนจาก Vietnam Game Producers and Publishers Alliance:

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ธุรกิจพัฒนาเกมในประเทศต้องเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงจากบริษัทเกมและเทคโนโลยีระดับโลก และค่อยๆ สูญเสียความสามารถในการแข่งขันในตลาดภายในประเทศของตนเองไป ตามสถิติของกรมวิทยุ โทรทัศน์ และข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ (กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร) พบว่ามีธุรกิจเกมของเวียดนามที่ยังคงดำเนินกิจการอยู่ไม่ถึง 20 แห่งจากทั้งหมดกว่า 200 แห่งที่จดทะเบียนไว้ นอกจากธุรกิจเวียดนามจำนวนมากที่ออกจากตลาดแล้ว ธุรกิจจำนวนมากยังค่อยๆ ขายตัวเองให้กับบริษัทต่างชาติอีกด้วย

นางสาวเหงียน ถิ ดุง ตัวแทนบริษัท โซฮา เกม:

กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษมีไว้เพื่อปกป้องเด็กและผู้เล่นเกมออนไลน์ด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ เป้าหมายนี้ถูกต้อง แต่การแก้ไขไม่ได้แก้ไขปัญหาที่กฎหมายนี้มุ่งหวังไว้ หากจัดเก็บภาษีจากธุรกิจในประเทศและธุรกิจเยาวชน ธุรกิจเหล่านี้จะอยู่รอดได้ยาก นอกจากนี้ ธุรกิจในประเทศยังแข่งขันกับธุรกิจเกมต่างชาติ ดังนั้น หากมีการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ ตลาดเกมก็จะอยู่ในมือของผู้เล่นต่างชาติและเกมละเมิดลิขสิทธิ์

นาย Tran Phuong Huy ผู้อำนวยการ VTC Intecom:

หากมีการเรียกเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ ธุรกิจเช่น VTC จะต้อง “ล่มสลาย” ในประเทศ รัฐบาลสามารถจัดการเกมออนไลน์โดยใช้รหัสประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ได้ เช่นเดียวกับที่บางประเทศกำลังทำอยู่ โดยไม่ต้องใช้นโยบายภาษีที่กำหนดเป้าหมายไปที่ธุรกิจเกมออนไลน์

แหล่งที่มา