มาตรการลงโทษธุรกิจฉ้อโกงยังไม่เข้มงวดเพียงพอ

นั่นคือการแบ่งปันของรองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท Phung Duc Tien เกี่ยวกับผลลัพธ์เบื้องต้นหลังจากที่คณะผู้แทนตรวจสอบของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ดำเนินการตรวจสอบภาคสนามครั้งที่ 4 (ตั้งแต่วันที่ 10 ตุลาคมถึง 18 ตุลาคม 2566) เกี่ยวกับการปราบปรามการแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลที่ผิดกฎหมาย ไม่รายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU)

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ฟุง ดึ๊ก เตียน กล่าวว่า คณะตรวจสอบได้เสนอให้ควบคุมและป้องกันเรือประมงไม่ให้ทำการประมงอย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ ไม่อนุญาตให้เรือขาดการติดต่อเป็นเวลา 10 วัน ไม่อนุญาตให้เรือประมงถูกปฏิเสธ 3 ครั้ง คือ ไม่ตรวจสอบ ไม่จดทะเบียน ไม่อนุญาต และอัตราโทษยังคงต่ำมาก สำหรับวัตถุดิบที่นำเข้าโดยเรือคอนเทนเนอร์ (เช่น ปลากระโทงดาบ ปลาทูน่าครีบยาว)

คณะผู้แทนยังคงเสนอแนะให้เวียดนามใช้มาตรการที่เข้มงวดในการจัดการกับความรับผิดชอบขององค์กรในพื้นที่และบุคคลที่ไม่ปฏิบัติตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย และธุรกิจที่ดำเนินธุรกิจผิดกฎหมาย

คณะผู้แทนยังได้เสนอแนะให้ท้องถิ่นมุ่งเน้นไปที่การบังคับใช้กฎหมายประมงอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะกฎระเบียบเกี่ยวกับอุปกรณ์ติดตามเรือ (VMS) การจดทะเบียน การออกใบอนุญาต และการทำเครื่องหมายเรือประมง เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงในการปฏิบัติ รวมถึงลงโทษการละเมิดการทำประมง IUU อย่างจริงจังและทั่วถึง

เกี่ยวกับผลอย่างเป็นทางการ รองปลัดกระทรวงฯ ฟุง ดึ๊ก เตียน กล่าวว่า คณะตรวจสอบจะต้องรายงานต่อสำนักงานกิจการทางทะเลและการประมงของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) จากนั้นจึงจะสรุปผลการยกเลิก "ใบเหลือง" ของเวียดนามได้

รองปลัดกระทรวงฯ ฟุง ดึ๊ก เตียน กล่าวว่า เวียดนามกำลังรอผลสรุปจากสำนักงานกิจการทางทะเลและการประมงของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) เพื่อถอด "ใบเหลือง" IUU ของเวียดนาม

อย่างไรก็ตาม นับจากนี้ไปจนถึงการตรวจสอบครั้งต่อไป (คาดว่าจะมีขึ้นในเดือนพฤษภาคม-มิถุนายน 2567) รองรัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ฟุง ดึ๊ก เตียน ได้เสนอให้ผู้นำจังหวัดและเมืองชายฝั่งต่างๆ ดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างใกล้ชิด สม่ำเสมอ ต่อเนื่อง และพร้อมกัน เพื่อให้เวียดนามสามารถปลด "ใบเหลือง" ได้ จังหวัดที่มีระบบเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS จะต้องปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน เพื่อตรวจจับเรือที่ข้ามพรมแดนหรือขาดการเชื่อมต่อโดยทันที โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องมีมาตรการที่เข้มแข็งเพื่อป้องกันไม่ให้เรือประมงแสวงหาประโยชน์อย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ

กระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบทจะเร่งนำระบบตรวจสอบย้อนกลับทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ ขณะเดียวกัน กระทรวงฯ จะจัดตั้งคณะทำงานเพื่อตรวจสอบ กระตุ้น และเสนอมาตรการเพื่อจัดการกับความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่ยังขาดความรับผิดชอบในพื้นที่ต่อไป

รองรัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ฟุง ดึ๊ก เตียน กล่าวว่า ระหว่างการตรวจสอบภาคสนามครั้งที่ 4 ทีมตรวจสอบของคณะกรรมาธิการยุโรปได้ปฏิบัติงานในสองจังหวัด ได้แก่ จังหวัด บ่าเรีย-หวุงเต่า และจังหวัดบิ่ญดิ่ญ ปัจจุบันพวกเขากำลังรอผลสรุปจากคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) เกี่ยวกับการยกเลิก "ใบเหลือง" IUU ออกจากเวียดนาม

รองรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงประมง ฟุง ดึ๊ก เตียน กล่าวว่า คณะผู้แทนยังชื่นชมการเปลี่ยนแปลงเชิงบวก ทิศทางที่ถูกต้อง และทิศทางที่ใกล้ชิดของรัฐบาลกลางเวียดนาม คณะผู้แทนยังเห็นด้วยกับเวียดนามว่า การเปลี่ยนจากการประมงเอกชนไปสู่การประมงอย่างรับผิดชอบได้มีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดี

ในส่วนของกรอบกฎหมาย คณะผู้แทนเห็นชอบโดยพื้นฐานกับร่างพระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับที่แก้ไขและเพิ่มเติม ได้แก่ พระราชกฤษฎีกา 26/2019/ND-CP ของรัฐบาล ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับมาตราและมาตรการจำนวนหนึ่งในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการประมง และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 42/2019/ND-CP ของรัฐบาล ที่ควบคุมการลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดในสาขาการประมง

ฟาม ดุย

แหล่งที่มา