ขั้นตอนยังคงยุ่งยาก
ในช่วงที่ผ่านมา สมาคมธุรกิจจังหวัดได้รับข้อเสนอแนะและคำแนะนำจากธุรกิจต่างๆ เกี่ยวกับข้อเสนอหรือคำแนะนำไปยังหน่วยงานและสาขาต่างๆ อย่างต่อเนื่อง ซึ่งได้รับคำตอบกลับช้ามากหรือส่งไปยังหน่วยงานที่สูงกว่าเท่านั้นโดยที่ไม่ได้รับการแก้ปัญหาตามอำนาจหน้าที่ของตน บางแห่งถึงกับปล่อยให้เอกสารต่างๆ “ค้าง” โดยไม่มีเหตุผลที่ชัดเจน สร้างความหงุดหงิดและทำให้ธุรกิจต่างๆ จำนวนมากต้อง “ขอความช่วยเหลือ” จากหน่วยงานทุกระดับ
หนึ่งในปัญหาสำคัญที่ธุรกิจหลายแห่งรายงานคือความล่าช้าในการดำเนินการขั้นตอนการลงทุน ธุรกิจได้ดำเนินการเอกสารครบถ้วน แต่เมื่อทำงานร่วมกับทางการ พวกเขากลับถูกขอให้เพิ่มเอกสารหลายครั้งโดยไม่ได้รับคำอธิบายที่ชัดเจน ไม่มีใครกล้าลงนามและอนุมัติ เอกสารถูกโอนไปมาระหว่างแผนก ทำให้กระบวนการยืดเยื้อ และธุรกิจสูญเสียโอกาสในการขยายการผลิต บริษัท Na Hang Eco- Tourism Joint Stock Company กล่าวว่าได้ดำเนินการขั้นตอนการลงทุนเสร็จสิ้นแล้ว แต่เอกสารที่โอนไปยังขั้นตอนที่ดินถูกระงับมากกว่า 1 ปี เนื่องจากเจ้าหน้าที่มืออาชีพกลัวความรับผิดชอบและไม่กล้าลงนาม ความล่าช้านี้ทำให้โครงการล่าช้ากว่ากำหนด และทำให้ผู้ลงทุนท้อถอย
ผลิตที่ บริษัท Tuyen Quang Iron and Steel จำกัด
โครงการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมของจังหวัดมีนโยบายพิเศษมากมาย แต่ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ วิสาหกิจจำนวนมากบ่นว่าพบอุปสรรคมากมายจากทางการเอง เนื่องจากเจ้าหน้าที่ไม่ได้ให้คำแนะนำและสนับสนุนอย่างเต็มที่ วิสาหกิจจำนวนมากต้องเรียนรู้เกี่ยวกับนโยบายด้วยตนเองหรือล้มเลิกนโยบายทั้งหมด ซึ่งทำให้ประสิทธิภาพของนโยบายลดลงและไม่ได้ส่งเสริมศักยภาพของชุมชนธุรกิจ
หนี้ค้างชำระสำหรับโครงการที่สร้างเสร็จแล้วก็เป็นปัญหาที่ทำให้หลายธุรกิจปวดหัวเช่นกัน ตามรายงานของสมาคม มีโครงการที่ได้รับการอนุมัติและนำไปใช้งานมาหลายปีแล้ว แต่การชำระหนี้และการจ่ายเงินยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ทำให้ธุรกิจอยู่ในสถานการณ์ทางการเงินที่ยากลำบาก ตัวอย่างทั่วไปคือ โครงการปรับพื้นที่ถนนภายในและคลองภายในของพื้นที่คิมฟู ธุรกิจต่างๆ ดำเนินโครงการนี้ตั้งแต่ปี 2004 ถึง 2006 หรือเกือบ 20 ปี แต่จนถึงปัจจุบัน นักลงทุนยังไม่ได้ดำเนินการเอกสารทางกฎหมาย เช่น แบบแปลนและประมาณการราคาเพื่อลงนามในสัญญาอย่างเป็นทางการกับผู้รับเหมา สถานการณ์ที่ยืดเยื้อนี้ทำให้ธุรกิจไม่เพียงไม่ได้รับการชำระเงิน แต่ยังต้องเผชิญกับความเสี่ยงทางกฎหมายมากมายอีกด้วย
นายเหงียน ฮู ทับ ประธานสมาคมธุรกิจ กล่าวว่า การที่เอกสารถูก "แช่" ไว้นานเกินไป ขั้นตอนการบริหารก็ยุ่งยาก และเจ้าหน้าที่ไม่ตัดสินใจ ทำให้ธุรกิจต้องใช้เวลาและเงินมากขึ้นในการดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมาย ส่งผลให้ประสิทธิภาพในการลงทุนลดลง และส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจ เมื่อต้องเผชิญกับความยากลำบากและปัญหาที่ไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที ธุรกิจจะรู้สึกท้อแท้และสูญเสียความเชื่อมั่นในการสนับสนุนจากหน่วยงานท้องถิ่น ซึ่งไม่เพียงแต่ส่งผลต่อการตัดสินใจลงทุนในอนาคตเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบเชิงลบต่อสภาพแวดล้อมการลงทุนโดยทั่วไปของจังหวัดอีกด้วย
สถานการณ์การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในภาคการลงทุนเท่านั้น แต่ยังลามไปยังภาคส่วนอื่นๆ อีกหลายภาคส่วน รวมถึงการดำเนินโครงการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมที่สำคัญของจังหวัด ความล่าช้าในการอนุมัติพื้นที่ การอนุมัติขั้นตอนการใช้ที่ดิน และปัญหาอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ทำให้โครงการโครงสร้างพื้นฐาน นิคมอุตสาหกรรม และพื้นที่ท่องเที่ยวเชิงนิเวศจำนวนมากหยุดชะงักหรือล่าช้ากว่ากำหนด ส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการพัฒนาโดยรวมของจังหวัด
ถ้าไม่ทำก็ถอยออกไป
นายเหงียน มานห์ ตวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า สาเหตุของข้อบกพร่องเหล่านี้คือ ความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการจัดการของคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรคบางคณะไม่มีความกระตือรือร้น รอบคอบ สร้างสรรค์ ยืดหยุ่น และเด็ดขาด ผู้นำและผู้บริหารบางคนยังคงแสดงท่าทีหลบเลี่ยงและเลี่ยงความรับผิดชอบ การประสานงานระหว่างภาคส่วน ระดับ และท้องถิ่นยังไม่รัดกุม โดยเฉพาะในกระบวนการประสานงานเพื่อมีส่วนร่วมในการประเมินนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการนอกงบประมาณ หน่วยงานและหน่วยงานหลายแห่งให้ความเห็นช้าในการอนุมัติหรือไม่อนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับนักลงทุน ทำให้นักลงทุนต้องใช้เวลานานในการดำเนินการตามขั้นตอน
นายเหงียน ฮู ทับ ยังกล่าวอีกว่า เจ้าหน้าที่หลายคนกลัวที่จะทำผิดพลาดและมีความรับผิดชอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการตรวจสอบและการตรวจสอบที่เข้มงวดมากขึ้น การตัดสินใจและการลงนามและอนุมัติเอกสารอาจนำไปสู่ความเสี่ยงทางกฎหมาย การถูกลงโทษหรือแม้กระทั่งถูกดำเนินคดีหากเกิดข้อผิดพลาดขึ้น เมื่อเกิดปัญหาขึ้น เจ้าหน้าที่มักจะโยนความรับผิดชอบให้ผู้บังคับบัญชาเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงส่วนบุคคล ซึ่งไม่เพียงแต่ทำให้กระบวนการแก้ไขปัญหาล่าช้าเท่านั้น แต่ยังสร้างกลไกการบริหารที่ซบเซาและไม่ทำงานอีกด้วย
ในการประชุมคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เหงียน วัน เซิน เน้นย้ำข้อความเสมอว่า “ใครไม่ทำก็จงถอยไป” นั่นคือข้อความที่ชัดเจนและแน่วแน่ในกระบวนการกำกับดูแลและดำเนินงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับแกนนำที่ยังคงกลัวความยากลำบาก กลัวที่จะทำผิดพลาด หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ และทำงานอย่างไม่เต็มที่ ข้อความนี้ไม่เพียงแต่แสดงถึงความมุ่งมั่นที่จะสร้างกลไกการบริหารที่มีพลวัต มีวินัย และมีประสิทธิภาพเท่านั้น แต่ยังเป็นข้อความถึงแกนนำและข้าราชการทุกคนในระบบราชการอีกด้วยว่า หากคุณไม่มีความสามารถเพียงพอ ไม่กล้ารับผิดชอบ ไม่กล้าทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวม ให้หลีกทางให้คนที่คู่ควรกว่า มีจิตวิญญาณแห่งการอุทิศตน กล้าคิด กล้าทำ กลไกการบริหารจะไม่สามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิผลหากแต่ละส่วนเชื่อมโยงกันช้าและหยุดนิ่ง ในบริบทที่จังหวัดส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร การดึงดูดการลงทุน และการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ไม่สามารถปล่อยให้กลุ่มผู้มีแนวคิดอนุรักษ์นิยมและเฉยเมยมาชะลอความก้าวหน้าร่วมกันได้
อาจกล่าวได้ว่าสถานการณ์ของเจ้าหน้าที่ที่หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบเป็นปัญหาเร่งด่วนที่ต้องอาศัยการมีส่วนร่วมอย่างเด็ดขาดของระบบการเมืองทั้งหมด การแก้ไขสถานการณ์นี้ไม่เพียงแต่เป็นความต้องการเร่งด่วนเท่านั้น แต่ยังเป็นปัจจัยสำคัญในการกำหนดการพัฒนาอย่างยั่งยืนของจังหวัดด้วย รัฐบาลจังหวัดได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าในการสร้างกลไกการบริหารที่สร้างสรรค์และซื่อสัตย์เพื่อให้บริการที่ดีที่สุดแก่ประชาชนและธุรกิจด้วยข้อความที่เข้มแข็งและวิธีแก้ปัญหาเฉพาะหน้า อย่างไรก็ตาม เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องมีฉันทามติและความพยายามร่วมกันของคณะเจ้าหน้าที่และข้าราชการทั้งหมด และต้องมีการกำกับดูแลประชาชนและธุรกิจอย่างใกล้ชิด
(โปรดติดตามตอนต่อไป)
ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html
การแสดงความคิดเห็น (0)