จุดสูงสุดของการต่อต้านการทำประมง IUU: ไม่มีการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบในการต่อต้านการทำประมง IUU อย่างแน่นอน

สหาย Trinh Minh Hoang รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลจังหวัดต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ตอบคำถามสัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Khanh Hoa และวิทยุและโทรทัศน์

สหาย Trinh Minh Hoang รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ IUU จังหวัด

- เรียนท่านอาจารย์ เพื่อดำเนินการตามมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทำประมง IUU อย่างเข้มงวดและมีประสิทธิภาพในจังหวัดฯ อย่างจริงจัง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดฯ กำหนดหลักเกณฑ์ของแต่ละหน่วยงานอย่างไรบ้าง?

- คณะกรรมการประชาชนจังหวัดระบุว่าช่วงเวลาเร่งด่วนนี้เป็นภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับการเอาชนะข้อเสนอแนะของคณะกรรมการฯ และมุ่งสู่การปลด "ใบเหลือง" IUU ดังนั้น ข้อกำหนดสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ คือการชี้แจงให้ชัดเจนว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบ ดำเนินการอะไร ใครเป็นผู้รับผิดชอบ และกำหนดเวลาเสร็จสิ้นเมื่อใด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น ต้องสั่งการและรับผิดชอบต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยตรง หากมีการละเมิดหรือความล่าช้า ห้ามหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบโดยเด็ดขาด กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมเป็นหน่วยงานประจำของคณะกรรมการอำนวยการ IUU จังหวัด มีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการกองเรือ ตรวจสอบกิจกรรมและการเดินทางของเรือประมงผ่านระบบ VMS และควบคุมการตรวจสอบย้อนกลับสินค้าที่ถูกนำไปใช้อย่างเข้มงวด กองกำลังรักษาชายแดนจังหวัดต้องควบคุมเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรืออย่างเคร่งครัด ไม่อนุญาตให้เรือประมงที่ไม่มีคุณสมบัติออกทะเล ประสานงานเพื่อจัดการกับการข้ามพรมแดนทางทะเลและการแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบอย่างเคร่งครัด ตำรวจจังหวัดมีหน้าที่จัดการข้อมูลประชากรที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลเรือประมง ขณะเดียวกัน ให้สืบสวน ดำเนินคดี และจัดการทางอาญาในคดีนายหน้าและการสมรู้ร่วมคิดเพื่อนำเรือประมงและชาวประมงไปแสวงหาประโยชน์อย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและเขตชายฝั่งต้องติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด บริหารจัดการเรือประมงแต่ละลำและชาวประมงแต่ละคนในพื้นที่บริหารจัดการ ประกาศรายชื่อเรือที่ไม่มีคุณสมบัติปฏิบัติงานให้ประชาชนตรวจสอบ มอบหมายหน้าที่เฉพาะให้เจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าตรวจสอบสถานที่จอดเรือและป้องกันไม่ให้เรือประมงละเมิดกฎหมาย สื่อมวลชนควรเพิ่มกิจกรรมโฆษณาชวนเชื่อเพื่อให้ชาวประมงเข้าใจบทบัญญัติของกฎหมายและสร้างความตระหนักรู้ในการปฏิบัติตาม คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเข้าใจเจตนารมณ์อย่างถ่องแท้ว่า ต้องลงมือทำจริง ตรวจสอบจริง จัดการจริง มุ่งมั่นที่จะไม่ปล่อยให้สถานการณ์ “ร้อนเบื้องบน เย็นเบื้องล่าง” เกิดขึ้นอีก

- ภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขในการแก้ไขปัญหาการทำประมง IUU เพื่อเอาชนะข้อเสนอแนะของ EC ที่เกี่ยวข้องกับ “ใบเหลือง” IUU มีอะไรบ้างครับ?

- คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญ 6 กลุ่ม ครอบคลุมทุกขั้นตอนของการจัดการ การกำกับดูแล และการรับมือกับการละเมิด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในด้านข้อมูลข่าวสารและการโฆษณาชวนเชื่อ จังหวัดกำหนดให้เทศบาลและเขตชายฝั่ง 100% จัดการรณรงค์โฆษณาชวนเชื่อโดยตรงสำหรับชาวประมง เผยแพร่คอลัมน์ทางหนังสือพิมพ์และวิทยุ เผยแพร่ตามท่าเรือและท่าเทียบเรือประมง แจกใบปลิวและป้ายโฆษณาตามพื้นที่อยู่อาศัย เพื่อให้ชาวประมงทุกคนเข้าใจบทบัญญัติของกฎหมายประมงอย่างชัดเจน ตระหนักถึงผลกระทบของการละเมิด IUU และดำเนินการเชิงรุก ในส่วนของการจัดการกองเรือ จำเป็นต้องดำเนินการจดทะเบียน ตรวจสอบ ออกใบอนุญาต และออกใบรับรองความปลอดภัยด้านอาหารให้กับเรือประมงที่ยังคงปฏิบัติการอยู่ 100% และปรับปรุงข้อมูลให้ทันสมัยในระบบฐานข้อมูลประมงแห่งชาติ VNFishbase เรือที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดจะถูกขึ้นทะเบียน ติดประกาศต่อสาธารณะ บริหารจัดการอย่างเข้มงวด และไม่อนุญาตให้ออกทะเลโดยเด็ดขาด ด้านการเฝ้าระวังเรือประมง จำเป็นต้องควบคุมเรือประมงที่เข้าออกท่าเรือชายแดนและท่าเรือประมงอย่างเคร่งครัด 100% หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดเวลาลาดตระเวนและควบคุมอย่างเข้มงวดที่ท่าเรือ ชายหาด ท่าเรือประมง และจัดการการฝ่าฝืนอย่างเคร่งครัด... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้านการป้องกันไม่ให้เรือประมงละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำรายชื่อเรือและชาวประมงที่มีความเสี่ยงสูงที่จะละเมิด มอบหมายเจ้าหน้าที่ติดตามเรือและชาวประมงเพื่อการโฆษณาและการจัดการ พร้อมกันนี้ จัดเวลาเฝ้าระวังเรือประมงที่ปฏิบัติการในทะเลตลอด 24 ชั่วโมง แจ้งเตือนและป้องกันอย่างทันท่วงที จัดการกับผู้ที่จัดตั้งและเป็นนายหน้าเรือประมงที่ละเมิดเพื่อยับยั้งชุมชนอย่างร้ายแรง

- เพื่อให้เกิดผลสำเร็จสูงสุดในช่วงพีคของการปราบปรามการทำประมง IUU ในจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะจัดสรรทรัพยากรให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการในส่วนนี้อย่างไรครับ

- ช่วงนี้เป็นช่วงพีคของการต่อสู้กับการทำประมงผิดกฎหมาย IUU จำเป็นต้องระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อเตรียมการต้อนรับและทำงานร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบของคณะกรรมการตรวจสอบ (EC Inspection Delegation) เป็นครั้งที่ 5 ซึ่งถือเป็นการตัดสินใจครั้งสำคัญที่คณะกรรมการฯ จะต้องพิจารณาและยกเลิกใบเหลืองสำหรับอาหารทะเลที่ถูกแสวงหาประโยชน์จากเวียดนาม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีแผนการจัดสรรทรัพยากรอย่างสอดประสานกันใน 3 ด้าน ได้แก่

ในด้านทรัพยากรบุคคล จังหวัดได้สั่งการให้หน่วยงานในสังกัดเร่งรัดจัดชุดปฏิบัติงานที่ท่าเรือประมง เพิ่มกำลังพลประจำศูนย์เฝ้าระวังเรือประมงตลอด 24 ชั่วโมง และมอบหมายหน้าที่ความรับผิดชอบให้กับเจ้าหน้าที่ประจำตำบลและอำเภอในการบริหารจัดการเรือประมงแต่ละลำอย่างชัดเจน นอกจากนี้ จังหวัดยังกำหนดให้เจ้าหน้าที่รักษาชายแดน ตำรวจ และกองกำลังเฝ้าระวังประมง ประสานงานกันอย่างสอดประสาน เพื่อให้มั่นใจว่ามีการควบคุมอย่างเข้มงวดตั้งแต่ฝั่งทะเลถึงฝั่งทะเล

ในส่วนของทรัพยากรทางการเงินนั้น มณฑลได้สั่งการให้กรมการคลังดำเนินการรวบรวมและให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนมณฑลเพื่อจัดสรรงบประมาณให้ทันเวลา โดยจะให้ความสำคัญกับเรื่องเร่งด่วนต่างๆ เช่น สิ่งอำนวยความสะดวกและสภาพการทำงานของสำนักงานตัวแทนเพื่อควบคุมการประมง การลงทุนในเครื่องมือและอุปกรณ์เพื่อนำระบบซอฟต์แวร์ตรวจสอบย้อนกลับอาหารทะเลอิเล็กทรอนิกส์ (eCDT) มาใช้ที่ท่าเรือประมง การจัดฝึกอบรม การโฆษณาชวนเชื่อ และค่าใช้จ่ายในการลาดตระเวน ตรวจสอบ และจัดการการละเมิด นอกจากนี้ มณฑลยังระดมการสนับสนุนผู้ประกอบการแปรรูปและส่งออกอาหารทะเลในการปฏิบัติตามระบบตรวจสอบย้อนกลับ การส่งเสริมบทบาทของสมาคมประมง กลุ่มสมานฉันท์เพื่อการผลิตในทะเล สหภาพแรงงาน และชุมชนประมงในการติดตามและบริหารจัดการตนเอง

เราตระหนักว่าทรัพยากรของรัฐในการดำเนินงานเพื่อต่อสู้กับการทำประมง IUU เปรียบเสมือน “คันโยก” แต่ความสำเร็จขึ้นอยู่กับการมีส่วนร่วมอย่างเด็ดขาดของระบบการเมืองโดยรวม และฉันทามติของชาวประมงในจังหวัด เมื่อเจ้าของเรือและชาวประมงทุกคนปฏิบัติตามโดยสมัครใจ คำเตือน “ใบเหลือง” ก็สามารถถูกยกเลิกได้อย่างรวดเร็ว ส่งผลให้อุตสาหกรรมประมงมีประสิทธิภาพและการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ขอบคุณมากเพื่อน!

THANH XUAN - HAI LANG (การนำไปปฏิบัติ)

ที่มา: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202508/cao-diem-chong-khai-thac-iuu-tuyet-doi-khong-dun-day-trach-nhiem-trong-chong-khai-thac-iuu-c67673b/