ต้องการความรวดเร็วและใช้งานได้จริงมากขึ้น

เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2024 ไม่พบว่ามีโครงการพลังงานใหม่เกิดขึ้นตลอดทั้งปี ซึ่งถือเป็นเรื่องที่ควรคำนึงถึง เนื่องจากการเติบโตของพลังงานไม่ได้ “หยุดนิ่ง” แต่กลับเพิ่มขึ้นถึงกว่า 10% ในปี 2024

การขจัดความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน: ต้องรวดเร็วและปฏิบัติได้จริงมากขึ้น

เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2024 ไม่พบว่ามีโครงการพลังงานใหม่เกิดขึ้นตลอดทั้งปี ซึ่งถือเป็นเรื่องที่ควรคำนึงถึง เนื่องจากการเติบโตของพลังงานไม่ได้ “หยุดนิ่ง” แต่กลับเพิ่มขึ้นถึงกว่า 10% ในปี 2024

แผนปฏิบัติการระบบไฟฟ้าปี 2568 ได้รับการอนุมัติเมื่อกลางเดือนพฤศจิกายน 2567 โดยคาดการณ์ว่าไฟฟ้าจะเติบโต 11.3% อย่างไรก็ตาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP 2 หลักในปี 2568 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จำเป็นต้องคำนวณแผนการเติบโตของไฟฟ้าให้สูงขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการของเศรษฐกิจ ซึ่งหมายความว่าการเติบโตของไฟฟ้าจะต้องสำรองไว้ที่ประมาณ 15% และเพื่อให้บรรลุตัวเลขดังกล่าว ภารกิจเร่งด่วนคือการขจัดปัญหาและส่งเสริมโครงการไฟฟ้าใหม่โดยเร็วที่สุด

ล่าสุด กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกแผนดำเนินการตามมติ คณะรัฐมนตรี เรื่อง นโยบายและแนวทางในการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากของโครงการพลังงานหมุนเวียน โดยมีรายการปัญหาที่โครงการแต่ละโครงการต้องเผชิญโดยละเอียดและเจาะจงพอสมควร

แม้ว่ารายการนี้อาจไม่รวมโครงการทั้งหมดที่เผชิญกับความยากลำบากที่ต้องได้รับการแก้ไขตามที่ระบุในการประชุม แต่ก็ช่วยให้นักลงทุนจำนวนมากทราบแน่ชัดว่าโครงการของตนเผชิญกับความยากลำบากใด และต้องทำงานร่วมประเด็นใดเพื่อแก้ไขและแก้ไขปัญหาเหล่านั้น

โปรดจำไว้ว่าในปี 2560 เมื่อมีการออกคำตัดสินหมายเลข 11/2017/QD-TTg ของ นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับกลไกในการส่งเสริมการพัฒนาโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ในเวียดนาม นักลงทุนจำนวนมากจากหลายสาขาต่าง "รีบเร่ง" ลงทุนในโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ โดยคาดหวังผลกำไรสูง อย่างไรก็ตาม มีนักลงทุนจำนวนมากที่ไม่เข้าใจกระบวนการดำเนินโครงการพลังงานอย่างถ่องแท้ ไม่ต้องพูดถึงว่าเนื่องจาก "การแข่งขัน" เพื่อให้ได้ราคาที่ดีอย่างรวดเร็ว นักลงทุนจำนวนมากจึงไม่ได้ดำเนินการตามกระบวนการสำหรับโครงการพลังงานอย่างครบถ้วนตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ข้อสรุปเลขที่ 1027/KL-TTCP ที่สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินประกาศเมื่อปลายปี 2566 พบว่ามีโครงการไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ถึง 154 โครงการ กำลังการผลิตไฟฟ้ารวม 13,837 เมกะวัตต์ โดยไม่มีฐานทางกฎหมายหรือฐานในการวางแผน ขั้นตอนการใช้ที่ดินยังไม่สมบูรณ์ การยอมรับโครงการ...

ด้วยจิตวิญญาณ "ที่ไหนมีอุปสรรค ที่นั่นมีทางแก้ไข" รัฐบาลจึงเป็น "ที่อยู่" แรกที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอเพื่อแก้ไขปัญหาการเสริมแผนการไฟฟ้า เนื่องจากด้วยระเบียบข้อบังคับในปัจจุบัน หากโครงการไม่ได้รวมอยู่ในแผนการไฟฟ้า ก็ไม่มีพื้นฐานในการดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปนี้

คณะกรรมการประชาชนท้องถิ่นและกลุ่มการไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) คือ "ที่อยู่" ถัดไปที่นักลงทุนจำเป็นต้องพบปะเพื่อแก้ไขปัญหา

อย่างไรก็ตาม การแก้ไขปัญหาอย่างรวดเร็วไม่ใช่เรื่องง่าย ตัวอย่างเช่น หากคุณต้องการแก้ไขหรือเพิ่มเติมผังการใช้ที่ดินในท้องถิ่น คุณต้องรอการประชุมสภาประชาชน ซึ่งปกติจะประชุมเพียงปีละสองครั้ง หากท้องถิ่นสนับสนุนเรื่องนี้ ก็สามารถรวมเนื้อหานี้ไว้ในการประชุมพิเศษได้ แต่กรณีเช่นนี้เกิดขึ้นได้น้อยมาก ในกรณีที่จังหวัดหรือเมืองจำเป็นต้องขอปรับผังการใช้ที่ดินในระดับที่สูงขึ้น จะต้องใช้เวลานานขึ้น

สำหรับการเจรจาราคาค่าไฟฟ้าโครงการพลังงานหมุนเวียนช่วงเปลี่ยนผ่าน เมื่อพิจารณาจากความเป็นจริงว่าตั้งแต่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประกาศราคาสูงสุดในมติเลขที่ 21/QD-BCT เมื่อต้นปี 2566 เป็นต้นมา โครงการเปลี่ยนผ่านทั้งหมดยังคงรับชำระเงินที่ 50% ของราคาสูงสุดนี้ และยังไม่ได้เจรจาเรื่องสัญญาซื้อขายไฟฟ้าเพื่อลงนามอย่างเป็นทางการ ดังนั้น ถ้าจะให้เร็วก็ต้อง... ช้าๆ ไว้ก่อน

มีความหวังเพราะเห็นแนวทางในการแก้ไขปัญหาอย่างชัดเจน แต่ผู้ลงทุนหลายรายก็บอกว่าจะพิจารณาลงทุนในพลังงานหมุนเวียนด้วย

ปัจจุบัน แผนงานพลังงาน VIII และแผนงานการดำเนินการแผนงานพลังงาน VIII มีเพียงชื่อโครงการเท่านั้นและจะต้องประมูลเพื่อเลือกผู้ลงทุน ระยะเวลาดำเนินการโครงการสั้นเกินไป ราคาไฟฟ้าต่ำและถูกควบคุมด้วยเงินดองเวียดนาม ล่าสุดมีการออกนโยบายชุดหนึ่งสำหรับอุตสาหกรรมไฟฟ้า เช่น พระราชกฤษฎีกา 80/2024/ND-CP เกี่ยวกับกลไกการซื้อและขายไฟฟ้าโดยตรงกับลูกค้ารายใหญ่ พระราชกฤษฎีกา 135/2024/ND-CP เกี่ยวกับกลไกและนโยบายเพื่อสนับสนุนการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเอง และล่าสุดคือกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) แต่เรายังคงต้องรอคำสั่งก่อนจึงจะสามารถดำเนินการได้

ความเป็นจริงนี้จำเป็นต้องเร่งขจัดปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นกับโครงการพลังงานหมุนเวียน ขณะเดียวกัน กลไกและนโยบายในการพัฒนาโครงการพลังงานจะต้องชัดเจนและสามารถนำไปปฏิบัติได้ในเร็วๆ นี้ เมื่อนั้นเท่านั้น เราจึงจะสามารถสนับสนุนให้นักลงทุนเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมกับรัฐวิสาหกิจ เพื่อบรรลุเป้าหมายที่ว่า “ไฟฟ้าก้าวล้ำหน้าไปอีกขั้น”

ที่มา: https://baodautu.vn/go-kho-cho-cac-du-an-nang-luong-tai-tao-can-nhanh-hon-thiet-thuc-hon-d238937.html