จะใช้ประโยชน์จาก FTA ได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดได้อย่างไร?

นี่คือการแบ่งปันของนางสาว Trinh Thi Thu Hien หัวหน้าแผนกนำเข้าและส่งออกสินค้าอุตสาหกรรม แผนกนำเข้าและส่งออก ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ในการฝึกอบรมเรื่อง "การสนับสนุนและคำแนะนำเกี่ยวกับกฎระเบียบการนำเข้าและส่งออกสินค้าอุตสาหกรรมไปยังตลาดที่เวียดนามได้ลงนาม FTA" ซึ่งจัดโดยแผนกอุตสาหกรรมและการค้าของฮานอย ร่วมกับแผนกนำเข้าและส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) สำนักงาน TBT เวียดนาม (คณะกรรมการแห่งชาติด้านมาตรฐาน มาตรวิทยา และคุณภาพ) เมื่อวันที่ 10 กันยายน ณ กรุงฮานอย

หมายเหตุสำหรับธุรกิจส่งออก

นางสาว Trinh Thi Thu Hien กล่าวถึงสถานการณ์การใช้กฎระเบียบการนำเข้าและส่งออกสินค้าอุตสาหกรรมในบริบทของการดำเนินการตามข้อตกลง FTA โดยระบุว่า ในส่วนของผลิตภัณฑ์ผ้า (HS 5603) ตามกฎเกณฑ์เกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าของข้อตกลง EVFTA มีข้อกำหนดเกี่ยวกับขั้นตอนการเจาะเข็ม อย่างไรก็ตาม เมื่อไม่นานมานี้ เรามีผลิตภัณฑ์ผ้าไม่ทอที่ไม่มีขั้นตอนการเจาะเข็ม แต่ยังคงเป็นผลิตภัณฑ์ผ้าขึ้นรูป หากเปรียบเทียบกับการผลิตจริงและกฎระเบียบของข้อตกลง จะเห็นได้ชัดว่าเราไม่ได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดดังกล่าว

นางสาว Trinh Thi Thu Hien หัวหน้าแผนกนำเข้าและส่งออกสินค้าอุตสาหกรรม แผนกนำเข้าและส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า)

หรือผลิตภัณฑ์พรมที่ทำจากเศษวัสดุ เศษวัสดุที่นี่รวบรวมมาจากหลายที่แล้วนำกลับมาผลิตใหม่ การระบุแหล่งที่มาจึงเป็นเรื่องยาก ธุรกิจที่ผลิตพรมและส่งออกไปยังสหภาพยุโรปจะพิสูจน์ได้อย่างไรว่าผลิตภัณฑ์เหล่านี้มาจากเวียดนามและได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีภายใต้ EVFTA

นี่เป็นเรื่องราวที่ค่อนข้างซับซ้อนและมีเทคนิค แต่ตามคำกล่าวของนางสาวเฮียน ธุรกิจที่ผลิตพรมหรือผ้าไม่ทอยังคงได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีจาก EVFTA เมื่อส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรป

การใช้ราคาแบบยืดหยุ่นเป็นประเด็นที่ธุรกิจให้ความสนใจในช่วงเริ่มต้นของการนำ EVFTA มาใช้ ถึงแม้ว่าเรื่องนี้จะกลายเป็นเรื่องธรรมดาไปแล้ว แต่ก็ยังมีบางกรณีที่มีการใช้ราคาที่ไม่ถูกต้องและไม่เป็นมาตรฐาน และอาจมีปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความเข้าใจและการใช้ราคาที่ส่งผลต่อประเด็นการใช้ภาษีศุลกากรพิเศษกับสินค้าที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรป

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีรายการที่เกี่ยวข้องกับคำอธิบายประกอบ: “เปอร์เซ็นต์ที่ใช้ได้ของวัสดุที่ไม่มีแหล่งกำเนิด” เมื่อมีคำอธิบายประกอบ คำอธิบายประกอบเหล่านี้จะใช้กับเกณฑ์ทั้งด้านบนและด้านล่าง ไม่ใช่เปอร์เซ็นต์ที่ยืดหยุ่นซึ่งใช้ได้กับคำอธิบายประกอบด้านล่างเท่านั้น

ธุรกิจบางแห่งประสบปัญหาในการใช้เกณฑ์ที่ต่ำกว่าและละเลยเกณฑ์ด้านบน ส่งผลให้ขาดวิธีการคำนวณบางประการที่จะสนับสนุนสินค้าที่เป็นไปตามกฎข้อบังคับแหล่งกำเนิดสินค้าเพื่อให้ได้รับสิทธิพิเศษทางภาษี

สำหรับมาตรการคุ้มครองสินค้าส่งออกไปยังตลาดของประเทศที่เกี่ยวข้องกับสหภาพ เศรษฐกิจ ยูเรเซีย ล่าสุดตลาดแห่งนี้ได้ออกเอกสารที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบว่าสินค้าบางรหัสเมื่อส่งออกไปยังตลาดแห่งนี้ (โดยเฉพาะตลาดรัสเซีย) เมื่อเกินเกณฑ์ที่กำหนดในผลผลิต และอาจส่งผลกระทบหรือแข่งขันกับสินค้าในประเทศได้ รวมถึงก่อให้เกิดความเสี่ยงและส่งผลกระทบต่อการคุ้มครองในประเทศ สินค้าปัจจุบันที่เข้าเกณฑ์การป้องกันไม่ได้ตัดความเป็นไปได้ที่คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจยูเรเซีย (EEC) เช่นเดียวกับรัสเซียจะออกกฎระเบียบและข้อกำหนดเพื่อกำหนดอัตราภาษี MFN ใน WTO แทนอัตราภาษีพิเศษ ซึ่งเป็นมาตรการป้องกันระดับขั้นต่ำที่รวมอยู่ในบทบัญญัติของข้อตกลงแล้ว

ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จึงต้องใส่ใจเรื่องนี้ด้วยเมื่อส่งออกสินค้า เพราะหากพวกเขาได้รับอัตราภาษีพิเศษตามข้อตกลง พวกเขาจะต้องจ่าย 0% หรือ 5% แต่หากพวกเขาต้องจ่ายภาษีป้องกันประเทศขั้นต่ำ พวกเขาก็จะต้องจ่ายภาษีที่สูงถึง 20 - 30%

ภายใต้พิธีสารฉบับแก้ไขภายใต้กรอบความตกลงสหภาพยุโรป-อีวีเอฟทีเอ นางสาวเหยิน กล่าวว่า จะมีการเปลี่ยนแปลงในรหัส HS เวอร์ชันปี 2022 ตามลำดับ เพิ่มบรรทัดเกี่ยวกับเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับบทที่ 41 โดยธุรกิจที่ผลิตเครื่องหนังและรองเท้าที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์หนังและหนังดิบต้องใส่ใจ ผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องมีรหัส HS 6212 ภาษาที่ใช้ในการแสดงออกในบทที่ 19 ซึ่งเป็นเนื้อหาที่เวียดนามและสหภาพยุโรปตกลงกันและมีคำแนะนำในเอกสารระดับต่างๆ แต่ในส่วนที่แก้ไขของพิธีสาร จะระบุและมีผลผูกพันทางกฎหมายระหว่างทั้งสองฝ่าย รวมถึงคำแนะนำและการนำไปปฏิบัติในภายหลังจะสะดวกยิ่งขึ้น

FTA ไม่ใช่ว่าทุกฉบับจะมีอัตราภาษีต่ำ

ในบริบทที่เวียดนามมีส่วนร่วมใน FTA มากมาย เราจึงมีข้อได้เปรียบหลายประการเมื่อเทียบกับประเทศที่ไม่มี FTA สินค้าของเวียดนามจึงได้รับแรงจูงใจด้านภาษีศุลกากร

ภาพรวมของการฝึกอบรม

อย่างไรก็ตาม นี่ก็เป็นเครื่องมือในการทำให้สิทธิพิเศษทางภาษีเป็นกลาง และอาจใช้มาตรการบางอย่างเพื่อระงับสิทธิพิเศษ ไม่เพียงแต่สำหรับบริษัทผู้ส่งออกเท่านั้น สำหรับบริษัทผู้ส่งออกเท่านั้น แต่สำหรับสายผลิตภัณฑ์ทั้งหมดของบริษัททั้งหมดที่ผลิตจนถึงรหัส HS ที่เกี่ยวข้องกับสายผลิตภัณฑ์นั้นเมื่อส่งออกไปยังประเทศคู่ค้า กฎระเบียบเหล่านี้ค่อนข้างเข้มงวดใน FTA รุ่นใหม่บางฉบับ องค์กรต่างๆ จำเป็นต้องใส่ใจในประเด็นนี้ด้วย

“เมื่อพวกเขาค้นพบการฉ้อโกงและธุรกิจไม่สามารถพิสูจน์ได้ และองค์กรของเวียดนามไม่สามารถพิสูจน์ได้ พวกเขาจะใช้มาตรการเพื่อระงับการให้สิทธิพิเศษชั่วคราวสำหรับผลิตภัณฑ์ชุดที่มีรหัส HS เดียวกัน หรือกับธุรกิจชุดหนึ่งที่ส่งออกผลิตภัณฑ์เดียวกันไปยังตลาดพันธมิตร” นางเฮียนเน้นย้ำ

ในทางกลับกัน มีบางกรณีที่ธุรกิจบางแห่งที่ส่งออกสินค้าไปยังญี่ปุ่น ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์ยังคงคุ้นเคยกับการใช้แบบฟอร์ม CO AANZ ภายในกรอบข้อตกลงการค้าเสรีอาเซียน ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์ หรือใช้แบบฟอร์ม CO AJ หรือ CO VJ ภายในกรอบข้อตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจเวียดนาม-ญี่ปุ่น (VJEPA) และความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจอาเซียน-ญี่ปุ่น (AJCEP) อย่างไรก็ตาม เมื่อได้รับแจ้งถึงการเกิดขึ้นของข้อตกลงใหม่ เช่น CPTPP, RCEP ธุรกิจก็เปลี่ยนทิศทางทันทีและนำข้อตกลงใหม่ไปใช้

อย่างไรก็ตาม อัตราภาษีศุลกากรในข้อตกลงใหม่ไม่จำเป็นต้องมีสิทธิพิเศษเท่ากับข้อตกลงเดิม เนื่องจากอัตราภาษีศุลกากรในข้อตกลงใหม่อยู่ในลำดับสูงสุดของแผนงานลดหย่อนภาษี ในขณะเดียวกัน ข้อตกลงเดิมจะอยู่ในลำดับต่ำสุด สินค้าใด ตลาดใด และอัตราภาษีศุลกากรใดในเวลาส่งออกจึงจะมีผลบังคับใช้อย่างเหมาะสม

“สำหรับสินค้าเกษตรที่ส่งออกไปญี่ปุ่น ใน CPTPP อาจอยู่ที่ 0% แต่ใน AJCEP, VJEPA อาจอยู่ที่ 8% หรือ 5% แม้ว่า CPTPP จะเป็นข้อตกลงที่เพิ่งลงนาม แต่ใน AJCEP, VJEPA ได้มีการลงนามกันมาเป็นเวลานานแล้ว” นางเหยินกล่าว ประเด็นเหล่านี้เป็นสิ่งที่ธุรกิจต้องให้ความสำคัญ เกี่ยวข้องกับรหัส HS ของสินค้าส่งออก ตลาดส่งออก รวมถึงข้อตกลงที่ตลาดของประเทศเหล่านั้นเป็นสมาชิก

“ใน ความตกลง CPTPP มีประเทศที่เป็นคู่ค้า FTA อื่นๆ แล้วถึง 7 ประเทศ มีเพียงแคนาดา เม็กซิโก และเปรูเท่านั้นที่เป็น 3 ประเทศที่ไม่มี FTA หรือสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรกับเวียดนาม ดังนั้น ธุรกิจที่ดำเนินการนำเข้าและส่งออกกับตลาดเหล่านี้จึงสามารถใช้ประโยชน์จากสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรจาก CPTPP ได้ ส่วนในตลาดอื่นๆ ธุรกิจสามารถเลือก FTA ที่เหมาะกับกระบวนการผลิตของตนหรือใช้ประโยชน์จากสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรเพิ่มเติมได้” นางสาวเฮียนแนะนำ

ที่มา: https://congthuong.vn/xuat-khau-hang-cong-nghiep-cach-nao-tan-dung-hieu-qua-nhat-loi-the-tu-cac-fta-345029.html