รมว.สาธารณสุข เสนอแนวทางแก้ปัญหาชาวเวียดนามเสี่ยง “แก่ก่อนรวย”

เมื่อยุค “ประชากรทอง” สิ้นสุดลง เวียดนามจะเข้าสู่ช่วงประชากรสูงอายุราวปี 2581 หากไม่ใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบนี้ให้เต็มที่ ชาวเวียดนามเสี่ยงที่จะตกอยู่ในสถานการณ์ “ไม่รวยแต่กลับแก่”

ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียง จากจังหวัดบ่าเหรียะ-วุงเต่า เอียนบ๊าย และเตี่ยนซาง ได้แบ่งปันความกังวลมากมายเกี่ยวกับการจัดการด้านประชากรในคำร้องที่ส่งถึงภาคส่วนสาธารณสุขเมื่อเร็วๆ นี้

ความเสี่ยงในการตกอยู่ในภาวะ “ไม่รวยแต่แก่”

ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงในจังหวัด เอียนบ๊าย อ้างอิงการประเมินของผู้เชี่ยวชาญว่าช่วงเวลาของ “ประชากรวัยทอง” จะสิ้นสุดลง และประเทศของเราจะเข้าสู่ช่วงประชากรสูงอายุในราวปี 2581 หากไม่ใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบนี้ให้เต็มที่ ประชาชนเวียดนามอาจเสี่ยงที่จะตกอยู่ในสถานการณ์ “ไม่รวยแต่แก่” โดยเฉพาะเมื่อประเทศของเราถือว่ามีประชากรสูงอายุอย่างรวดเร็ว

ดังนั้น ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงจึงเสนอให้มีการค้นคว้าและให้คำปรึกษาเพื่อกำหนดจำนวนบุตรที่คู่สามีภรรยาแต่ละคู่ควรมีให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงเพื่อให้มีทรัพยากรบุคคลสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศในระยะยาว

ในปี 2024 สัดส่วนประชากรที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปของเวียดนามจะคิดเป็น 9.3% ภาพ: Hoang Ha

ประชากรของเวียดนามจะสูงถึง 101 ล้านคนภายในปี 2024 และอยู่ในกลุ่มประเทศที่มีประชากรมากที่สุด 16 อันดับแรกของโลก อย่างไรก็ตาม เวียดนามยังเผชิญกับปัญหาการแก่ชราซึ่งเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับประเทศที่มีอายุขัยที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและอัตราการเกิดที่ลดลงอย่างรวดเร็ว ไม่เพียงเท่านั้น อัตราการแก่ชราของเวียดนามยังเป็นหนึ่งในอัตราที่เร็วที่สุดในโลก ในขณะเดียวกัน อัตราการเติบโตของประชากรในประเทศของเราก็ลดลงอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปัจจุบันอัตราการเกิดอยู่ที่ 1.91 คนต่อสตรีเท่านั้น

ในปี 2024 ประเทศไทยจะมีประชากรอายุ 60 ปีขึ้นไป 14.2 ล้านคน เพิ่มขึ้น 2.8 ล้านคนจากปี 2019 สำนักงานสถิติแห่งชาติคาดการณ์ว่าภายในปี 2030 จำนวนนี้จะอยู่ที่ประมาณ 18 ล้านคน แสดงให้เห็นว่าในอีก 5 ปีข้างหน้า จำนวนผู้สูงอายุจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วมากเมื่อเทียบกับ 5 ปีก่อนหน้า (เพิ่มขึ้นเกือบ 4 ล้านคนจากปี 2024)

ปัจจุบันสัดส่วนประชากรอายุ 65 ปีขึ้นไปอยู่ที่ 9.3% คาดการณ์ว่าภายในปี 2036-2038 สัดส่วนประชากรอายุ 65 ปีขึ้นไปในประเทศของเราจะคิดเป็น 14% ของประชากรทั้งหมด ซึ่งจะเป็นช่วงเวลาที่เวียดนามจะเข้าสู่ช่วง “ประชากรสูงอายุ” เช่นกัน

ในอีกสองทศวรรษข้างหน้า ความเร็วในการก้าวเข้าสู่วัยชราของเวียดนามจะแข็งแกร่งยิ่งขึ้น

ประเทศที่มีรายได้สูงต้องใช้เวลาหลายสิบปีหรือหลายร้อยปีจึงจะเปลี่ยนจาก “วัยชรา” เป็น “วัยชรา” แต่เวียดนามใช้เวลาเพียง 18-25 ปีเท่านั้น ศาสตราจารย์ Giang Thanh Long ผู้เชี่ยวชาญอาวุโสด้านประชากรและการพัฒนาจากมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ กล่าวว่าในอีกสองทศวรรษข้างหน้า อัตราการชราภาพของเวียดนามจะเร็วขึ้นอีก

ความท้าทายสำคัญสำหรับประเทศของเราคือการที่ประชากรมีอายุมากขึ้นอย่างรวดเร็วในสภาวะที่มีรายได้ปานกลาง ตั้งแต่ปี 2011 เป็นต้นมา เวียดนามได้เริ่มเข้าสู่กระบวนการประชากรสูงอายุ ในช่วง 10 ปีแรกของช่วงวัยชรา รายได้เฉลี่ยของคนเวียดนามเพิ่มขึ้นจาก 1,300 ดอลลาร์สหรัฐต่อคนต่อปี เป็นประมาณ 4,700 ดอลลาร์สหรัฐต่อคนต่อปี (ในปี 2024) ซึ่งหลุดพ้นจากกลุ่มประเทศที่มีรายได้ปานกลางถึงต่ำ ในช่วงเวลาดังกล่าว สัดส่วนผู้สูงอายุที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปเพิ่มขึ้นจากมากกว่า 7% เป็น 9.3%

ภายในปี 2036 อัตราดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นเป็น 14.2% ซึ่งหมายความว่าจะกลายเป็น “สังคมผู้สูงอายุ” ดังนั้น หากรายได้ของชาวเวียดนามไม่เพิ่มขึ้นทันเวลาที่จะกลายมาเป็นประเทศที่มีรายได้สูง (โดยปัจจุบันอยู่ที่ 14,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อคนต่อปี ตามการจำแนกของธนาคารโลกในปี 2024) ความกังวลเรื่อง “แก่ก่อนรวย” จะไม่ใช่ความเสี่ยงอีกต่อไป แต่ความเสี่ยงดังกล่าวอาจเกิดขึ้นได้

เวียดนามยังคงอยู่ในยุคของโครงสร้างประชากรทองคำ โดยมีประชากร 1 คนต่อประชากรวัยทำงาน 2 คน อย่างไรก็ตาม กระทรวงสาธารณสุขคาดการณ์ว่าหากอัตราการเกิดยังคงลดลง ภายในปี 2039 เวียดนามจะยุติโอกาสครั้งหนึ่งในชีวิตนี้ หลังจากผ่านไป 32 ปี

เพื่อรับมือกับประชากรสูงอายุ ภาคสาธารณสุขกำลังพยายามแก้ไขปัญหาอัตราการเกิดต่ำและใช้ประโยชน์จาก "โครงสร้างประชากรทองคำ" อย่างเต็มที่... เมื่อเทียบกับเป้าหมายปี 2039 เวียดนามเหลือเวลาอีกเพียง 14 ปีเท่านั้นที่จะใช้ประโยชน์จากข้อดีทั้งหมดเพื่อเตรียมทรัพยากรสำหรับประชากรสูงอายุ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan ตอบสนองต่อคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียง โดยกล่าวว่ากระทรวงสาธารณสุขได้จัดทำเนื้อหาข้อเสนอการพัฒนากฎหมายประชากรเสร็จเรียบร้อยแล้วและได้ส่งให้รัฐบาลแล้ว ร่างกฎหมายประชากรเน้นเนื้อหาหลักในการรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนทั่วประเทศ การเอาชนะความไม่เท่าเทียมกันของอัตราการเจริญพันธุ์ระหว่างภูมิภาคและเขตต่างๆ เพื่อให้มีจำนวนประชากรที่เหมาะสมและปรับตัวเข้ากับกระบวนการชราภาพ

ในส่วนของอัตราการเกิด คาดว่าคู่สามีภรรยาและบุคคลทั่วไปจะมีสิทธิ์ตัดสินใจเองว่าจะคลอดเมื่อไหร่ จำนวนลูก และระยะเวลาการคลอดลูก กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอให้แรงงานหญิงขยายเวลาลาคลอดจาก 6 เดือนเป็น 7 เดือนเมื่อคลอดบุตรคนที่สอง นอกจากนี้ โปลิตบูโรยังเรียกร้องให้แก้ไขระเบียบไม่ลงโทษสมาชิกพรรคที่คลอดบุตรคนที่สามขึ้นไป

กระทรวงสาธารณสุขอยู่ระหว่างสรุปรายงานการรับและชี้แจงความเห็นของสมาชิกรัฐบาล คาดว่าร่างกฎหมายประชากรจะได้รับการพิจารณาโดยรัฐบาลในการประชุมสมัยวิสามัญเกี่ยวกับการตรากฎหมายในปี 2568 หากได้รับการอนุมัติ คาดว่าจะส่งร่างกฎหมายไปยังรัฐสภาชุดที่ 15 เพื่อขอความเห็นในการประชุมสมัยที่ 9 ในปี 2568 และได้รับการอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 10 ในปี 2568

เวียดนามเน็ต.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/bo-truong-y-te-chia-se-ve-noi-lo-nguy-co-nguoi-viet-chua-giau-da-gia-2384414.html