ในการประชุมอบรมวิชาชีพสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับตำบล ข้าราชการพลเรือน และพนักงานสาธารณะ (CBCCVC) เมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา หน่วยงานท้องถิ่นหลายแห่งได้ตั้งคำถามเกี่ยวกับเงินเดือนและเงินช่วยเหลือหลังการควบรวมกิจการ
นายตง วัน ไหล รองอธิบดีกรมค่าจ้างและประกันภัย กระทรวงมหาดไทย กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า ในกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงานล่าสุด มีปัญหาหลายประการเกิดขึ้นในการดำเนินนโยบายสำหรับข้าราชการ
นายไหลกล่าวว่า คณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ ได้ออกมติ นายกรัฐมนตรีได้ออกมติ และคณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลได้ออกเอกสาร 2 ฉบับซึ่งมีทิศทางโดยละเอียดและเนื้อหาต่างๆ มากมาย รวมถึงเรื่องเงินเดือนและเงินช่วยเหลือ
ยังคงขึ้นเงินเดือนตามปกติ
เอกสารเหล่านี้ระบุชัดเจนว่าในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงาน ข้าราชการ พนักงานราชการ และพนักงานรับเงินเดือนจากงบประมาณที่ได้รับผลกระทบโดยตรงแต่ยังคงทำงานในระบบของหน่วยงานของรัฐ จะยังคงมีเงินเดือนและเงินช่วยเหลือตามระบบปัจจุบันอยู่
อย่างไรก็ตาม ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ ท้องถิ่นหลายแห่งสงสัยว่าพวกเขาจะได้รับการปรับเงินเดือนเพิ่มขึ้นตามปกติเช่นเดิมหรือไม่
หรือในส่วนของค่าเบี้ยเลี้ยงนั้น แม้ในเอกสารจะระบุว่าค่าเบี้ยเลี้ยงในปัจจุบันยังคงเดิม แต่ทางท้องถิ่นยังคงสงสัยว่าเป็นค่าเบี้ยเลี้ยงประเภทใด จึงยังไม่ได้มีการดำเนินการ
ปัจจุบัน นโยบายเงินเดือนกำลังได้รับการดำเนินการตามมติของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติตั้งแต่ปี 2547 รัฐบาล มีกฤษฎีกา 24/2566 ควบคุมระดับเงินเดือนขั้นพื้นฐานสำหรับข้าราชการและพนักงานราชการและกองกำลังทหาร ในขณะที่พรรคมีมติ 128/2547 ของสำนักงานเลขาธิการ ควบคุมระบบเงินเดือนสำหรับข้าราชการและพนักงานราชการของหน่วยงานและองค์กรภายใต้พรรค แนวร่วม และองค์กรมวลชน
นโยบายค่าจ้างประกอบด้วยเนื้อหาหลักสามประการ ได้แก่ ระดับเงินเดือนตามระดับชั้น นั่นคือ ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนคูณด้วยเงินเดือนพื้นฐาน ระบบการขึ้นเงินเดือน และระบบเงินช่วยเหลือ เอกสารที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล และคณะกรรมการอำนวยการเป็นผู้กำหนด มีเนื้อหาเหล่านี้ทั้งหมด
“ดังนั้น สำหรับข้าราชการที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้าง ระบบเงินเดือนจะยังคงดำเนินการต่อไป ซึ่งหมายความว่า หากเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนด การปรับเงินเดือนก็ยังคงดำเนินการตามปกติ” นายไหลวิเคราะห์
ในส่วนของค่าเบี้ยเลี้ยง รองอธิบดีกรมค่าจ้างและประกันสังคม กล่าวว่า กระทรวงมหาดไทยได้ตรวจสอบและรวบรวมสถิติพบว่าปัจจุบันมีค่าเบี้ยเลี้ยงอยู่ 18 ประเภท
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นี่คือประเภทของค่าตอบแทนดังต่อไปนี้: ตำแหน่งผู้นำ; อาวุโสเกินกรอบ; พร้อมกัน; ภูมิภาค; พิเศษ; การดึงดูด; เคลื่อนที่; เป็นพิษ อันตราย; ความรับผิดชอบในงาน; การรักษาความปลอดภัยและการป้องกันประเทศ; อาวุโส; ความรับผิดชอบตามอาชีพ; สิ่งจูงใจตามอาชีพ; ค่าตอบแทนพิเศษสำหรับกองกำลังทหาร; งานระยะยาวในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ; บริการสาธารณะ; งานของพรรคและองค์กรมวลชน; การคุ้มครองทางการเมืองภายในและความรับผิดชอบต่อตำแหน่งระดับตำบล
ตามเจตนารมณ์ของเอกสารแนวทางปฏิบัติ ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐทุกคนไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือเหล่านี้ ผู้ที่มีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือเหล่านี้ในปัจจุบัน เมื่อมีการปรับโครงสร้างองค์กรและมีการเปลี่ยนแปลงตำแหน่งงานหรือตำแหน่งงาน จะยังคงได้รับเงินช่วยเหลือดังกล่าวต่อไป
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยในฐานะรองหัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลรัฐบาล ได้ลงนามในเอกสารอย่างเป็นทางการเพื่อให้คำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับเนื้อหานี้
2 ประเภทของค่าเผื่อมีผลกระทบใหญ่และซับซ้อน
รองอธิบดีกรมค่าจ้างและประกันสังคม แจ้งด้วยว่า มีเบี้ยเลี้ยงสองประเภทที่ถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลายและส่งผลโดยตรงต่อกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับตำบล ได้แก่ เบี้ยเลี้ยงประจำภูมิภาคและเบี้ยเลี้ยงพิเศษ
สำหรับเงินช่วยเหลือระดับภูมิภาค ก่อนการจัดตั้งองค์กร ทั่วประเทศมี 4,390 ตำบล จากทั้งหมดกว่า 10,000 ตำบลที่ได้รับเงินช่วยเหลือนี้ มีเงินช่วยเหลือพิเศษ 255 ตำบล จากทั้งหมดกว่า 10,000 ตำบล
ภายหลังการปรับโครงสร้างตำบลใหม่ รัฐบาลยังไม่ได้กำหนดเงินช่วยเหลือกรณีดังกล่าว เนื่องจากมีจำนวนมากเกินไปและซับซ้อนเกินไป
“เราได้รวบรวมสถิติและจัดทำแผนงานเฉพาะเจาะจงมาก มีการตั้งตำบลใหม่ขึ้นใน 4 หรือ 5 ตำบล ขณะที่ตำบลเดิมมีเงินช่วยเหลือในแต่ละภูมิภาคที่แตกต่างกันไป มีบางตำบลที่ได้รับเงินช่วยเหลือ 0.3 บางตำบลได้รับเงินช่วยเหลือ 0.4 และบางตำบลได้รับเงินช่วยเหลือ 0.5 เมื่อนำมารวมกันแล้ว ตำบลใหม่จะคำนวณเงินช่วยเหลือในระดับใด นี่เป็นประเด็นสำคัญมากที่ต้องมีการคำนวณและควบคุมในอนาคต” นายไหลกล่าวในทางปฏิบัติ
เขายังกล่าวอีกว่า กรมฯ ได้รายงานต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเกี่ยวกับทางเลือกต่างๆ หลังจากพิจารณาแล้ว และจะขอความเห็นจาก 34 จังหวัดและเมือง หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ จะยังคงพิจารณาทางเลือกทั้งสองประเภทนี้ต่อไป เพื่อพัฒนาทางเลือกใหม่ๆ ระดับทางเลือกที่เหมาะสมที่สุดจะถูกนำเสนอสำหรับตำบลใหม่ โดยพิจารณาจากความเหมาะสมในทางปฏิบัติและวิทยาศาสตร์
ที่มา: https://baohatinh.vn/bo-noi-vu-tra-loi-ve-chinh-sach-tien-luong-phu-cap-moi-nhat-cua-can-bo-cong-chuc-post293470.html
การแสดงความคิดเห็น (0)