กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพัฒนากฎระเบียบเกี่ยวกับราคาบริการผลิตไฟฟ้าของระบบกักเก็บพลังงานแบตเตอรี่ (BESS)

ตามกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า พ.ศ. 2567 และข้อกำหนดในทางปฏิบัติในการดำเนินการตามแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าแห่งชาติ (แผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าปรับปรุงครั้งที่ 8) กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงกำลังร่างหนังสือเวียนกำหนดวิธีการกำหนดราคาบริการผลิตไฟฟ้าของระบบกักเก็บพลังงานแบตเตอรี่ (BESS) ซึ่งเป็นเนื้อหาหลักของสัญญาซื้อขายไฟฟ้า

Bộ Công thương•21/08/2025

ระบบกักเก็บพลังงานด้วยแบตเตอรี่มีบทบาทสำคัญในการเปลี่ยนผ่านจากแหล่งเชื้อเพลิงฟอสซิลที่มีเสถียรภาพไปสู่แหล่งพลังงานหมุนเวียนที่มีลักษณะการผลิตไฟฟ้าแตกต่างกันไปตามสภาพธรรมชาติ (เช่น ความเร็วลม ความเข้มของรังสีดวงอาทิตย์ ฯลฯ) ระบบกักเก็บพลังงานด้วยแบตเตอรี่ช่วยสร้างสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ไฟฟ้า ลดการหยุดชะงักอันเนื่องมาจากความไม่เสถียรของแหล่งพลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม และปรับปรุงความน่าเชื่อถือและความยืดหยุ่นของระบบโครงข่ายไฟฟ้า ระบบกักเก็บพลังงานด้วยแบตเตอรี่ยังสามารถให้บริการเสริมต่างๆ เช่น การควบคุมแรงดันไฟฟ้าและความถี่ การจัดการความแออัด ปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของระบบไฟฟ้า และเพิ่มประสิทธิภาพของแหล่งพลังงาน เช่น ลดจำนวนครั้งการปิด/เริ่มต้นการทำงานของโรงไฟฟ้าพลังความร้อน การจัดสรรกำลังการผลิตใหม่ระหว่างแหล่งพลังงานประเภทต่างๆ ลดชั่วโมงการทำงานของแหล่งพลังงานที่มีราคาแพง ฯลฯ ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนการซื้อไฟฟ้าโดยรวมของระบบทั้งหมด

ตามแผนพลังงานปรับปรุงครั้งที่ 8 ที่ นายกรัฐมนตรี อนุมัติในเดือนเมษายน พ.ศ. 2568 ระบบกักเก็บพลังงานด้วยแบตเตอรี่จะได้รับการพัฒนาเพื่อตอบสนองความต้องการของระบบและรวมพลังงานหมุนเวียนเข้าด้วยกัน โดยจะจ่ายพลังงานใกล้กับศูนย์ผลิตไฟฟ้าพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ หรือบนระบบไฟฟ้าที่ศูนย์โหลด คาดว่าภายในปี พ.ศ. 2573 ระบบจะสามารถรองรับกำลังการผลิตได้ประมาณ 10,000 - 16,300 เมกะวัตต์ และภายในปี พ.ศ. 2593 ระบบจะสามารถรองรับกำลังการผลิตได้มากกว่า 95,983 เมกะวัตต์ เพื่อให้สอดคล้องกับสัดส่วนพลังงานหมุนเวียนที่สูง

ระบบกักเก็บพลังงานไฟฟ้าแบบรวมศูนย์ BESS เป็นระบบกักเก็บพลังงานไฟฟ้าชนิดหนึ่งที่ทำหน้าที่ชาร์จและปล่อยประจุไฟฟ้าเพื่อผลิตไฟฟ้าเมื่อระบบไฟฟ้าต้องการ มีบทบาทสำคัญในการรักษาสมดุลของโหลดและรักษาเสถียรภาพการทำงานของระบบไฟฟ้า ด้วยคุณสมบัติทางเทคนิคและฟังก์ชันการทำงานที่แตกต่างไปจากโรงไฟฟ้าแบบดั้งเดิม ระบบกักเก็บพลังงานไฟฟ้าแบบรวมศูนย์ BESS จึงต้องการกลไกราคาค่าไฟฟ้าที่แตกต่างไปจากโรงไฟฟ้าแบบดั้งเดิม

ล่าสุด กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ออกหนังสือเวียนที่ 09/2025/TT-BCT และหนังสือเวียนที่ 12/2025/TT-BCT กำหนดวิธีการกำหนดกรอบราคาผลิตไฟฟ้าและการกำหนดราคาผลิตไฟฟ้าสำหรับระบบแบตเตอรี่กักเก็บพลังงานร่วมกับพลังงานหมุนเวียนที่เจ้าของโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ดำเนินการตามบทบัญญัติของแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ที่ปรับปรุงแล้ว (โครงการพลังงานแสงอาทิตย์แบบรวมศูนย์ต้องติดตั้งแบตเตอรี่กักเก็บพลังงานที่มีกำลังการผลิตขั้นต่ำเท่ากับ 10% ของกำลังการผลิตที่ติดตั้งของโครงการ โดยกักเก็บพลังงานไว้เป็นเวลา 2 ชั่วโมง)

สำหรับระบบกักเก็บแบตเตอรี่ที่บริษัท EVN Power ลงทุนเพื่อควบคุมระบบกริด กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกหนังสือเวียน 17/2025/TT-BCT เพื่อควบคุมวิธีการคืนทุนนี้

ดังนั้น ในกรณีที่ระบบกักเก็บพลังงานไฟฟ้าแบบ BESS มุ่งเน้นการลงทุนแยกต่างหาก จำเป็นต้องมีกลไกราคาไฟฟ้าเพื่อดึงดูดการลงทุน ร่างหนังสือเวียนกำหนดวิธีการกำหนดราคาบริการผลิตไฟฟ้าของระบบกักเก็บพลังงานไฟฟ้าแบบ BESS โดยเนื้อหาหลักของสัญญาซื้อขายไฟฟ้าที่เสนอใช้กลไกราคาสองส่วน ได้แก่ (1) ราคากำลังการผลิต ซึ่งคำนวณจากระดับความพร้อมและความพร้อมในการผลิตไฟฟ้าของระบบ BESS และ (2) ราคาไฟฟ้า ซึ่งขึ้นอยู่กับปริมาณการผลิตไฟฟ้าจริง กลไกนี้คล้ายคลึงกับกลไกสำหรับโรงไฟฟ้าพลังน้ำแบบสูบกลับ ซึ่งกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังพัฒนาอยู่เช่นกัน

การพัฒนาของหนังสือเวียนฉบับนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีกลไกราคาไฟฟ้าที่โปร่งใสและเปิดเผยต่อสาธารณะ สอดคล้องกับข้อบังคับทางกฎหมายในปัจจุบัน และเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดการลงทุน สนับสนุนการดำเนินงานของระบบไฟฟ้าที่ปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ และปรับปรุงคุณภาพของไฟฟ้า

ที่มา: การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค

ที่มา: https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-trien-nang-luong/bo-cong-thuong-xay-dung-quy-dinh-ve-gia-dich-vu-phat-dien-cua-he-thong-luu-tru-nang-luong-bang-pin-bess-.html