เลขาธิการกรุงฮานอยพูดถึงประเด็นสำคัญที่กำหนดการพัฒนาเมืองหลวง

สองสิ่งใหญ่ๆ ของเมืองหลวง

PV : โปรด แบ่งปันความรู้สึกของคุณหลังจาก ปี 2023 ที่ยากลำบาก แต่ความสำเร็จที่ ฮานอย ทำได้นั้นคุ้มค่าแก่การภูมิใจใช่หรือไม่?

เลขาธิการ Dinh Tien Dung: เป็นเรื่องจริงที่เมื่อมองย้อนกลับไปในขณะนี้ ผลงานที่คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนทั้งหมดและกองทัพของเมืองหลวงได้ร่วมมือกันและบรรลุผลสำเร็จเป็นเอกฉันท์ในปีที่ผ่านมานั้นเป็นสิ่งที่น่าภาคภูมิใจอย่างแท้จริง

เรียกได้ว่าไม่เคยมีครั้งใดที่วัฒนธรรม ความคิดสร้างสรรค์ และบริการได้รับการกระตุ้นอย่างแข็งแกร่งเท่ากับปีที่ผ่านมา นับเป็นลมหายใจแห่งความสดชื่นที่พัดเข้ามาสู่ชีวิต ทางเศรษฐกิจ ของเมืองหลวงอย่างแท้จริง

ส่งผลให้สัดส่วนของอุตสาหกรรมบริการในโครงสร้างเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นกว่า 65% โดยในปี 2566 ภาคบริการเพิ่มขึ้น 7.26% จากปีก่อน และมีส่วนสนับสนุนการเติบโตของ GDP สูงถึง 4.69% การท่องเที่ยว ฮานอยฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่ง โดยมีนักท่องเที่ยวทั้งหมด 24 ล้านคน (นักท่องเที่ยวต่างชาติ 4 ล้านคน) เพิ่มขึ้น 27% จากปี 2565 (เพิ่มขึ้น 9.1% จากแผน) สร้างรายได้รวมกว่า 87,000 ล้านดอง

ในบริบทของประเทศที่เผชิญกับความยากลำบาก อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของหลายพื้นที่ลดลง ฮานอยยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง อัตราการเติบโตของ GDP ในปี 2023 อยู่ที่ 6.27% แม้จะไม่ถึงเป้าหมายของเมือง แต่ก็ยังสูงกว่าอัตราการเติบโตโดยรวมของประเทศที่ 5.05% ดังนั้น รายได้ของประชาชนจึงยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉลี่ยอยู่ที่ 150 ล้านดอง/คน/ปี

ในปี 2566 รายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมดในเมืองทะลุหลัก 400,000 พันล้านดองเป็นครั้งแรก โดยสูงกว่า 410,000 พันล้านดอง โดยรายได้ในประเทศยังคงเป็นผู้นำในประเทศที่สูงกว่า 381,000 พันล้านดอง

ภายในสิ้นปี 2566 เมืองจะมี 18/18 เขตที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ โดยมี 382/382 ตำบลที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ 183 ตำบลที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ขั้นสูง และ 68 ตำบลที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ต้นแบบ อีกทั้งยังมีการประกันสังคมอย่างมั่นใจ การป้องกันประเทศและความมั่นคงในพื้นที่ก็ได้รับการรักษาไว้

บทสนทนา - เลขาธิการฮานอยพูดถึงประเด็นใหญ่ๆ ที่กำหนดการพัฒนาเมืองหลวง — อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของฮานอยทำให้ GRDP เพิ่มขึ้น 6.27% ในปี 2023 (ภาพ: Huu Thang)

PV : ความประทับใจที่โดดเด่นในปี 2023 คือ ฮานอยไม่เพียงแต่ดำเนินการตามภารกิจประจำและภารกิจเฉพาะหน้าได้ดีเท่านั้น แต่ยังทำให้การคิดเชิงกลยุทธ์และวิสัยทัศน์เป็นรูปธรรมมากขึ้นเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับอนาคตในอีก 20-30 ปีข้างหน้า จนถึงตอนนี้ คุณพอใจกับ สถานการณ์และผลลัพธ์ หรือไม่

เลขาธิการ Dinh Tien Dung: มีประเด็นสำคัญ 2 ประเด็นที่ควรกล่าวถึง ประการแรก เราได้เริ่มโครงการลงทุนก่อสร้างถนนวงแหวนหมายเลข 4 - เขตเมืองหลวงตามแผนแล้ว ซึ่งเป็นโครงการเชิงกลยุทธ์ที่เป็นแรงผลักดันให้เกิดการเชื่อมโยงในภูมิภาค ส่งเสริมการเติบโตไม่เพียงเฉพาะในฮานอยเท่านั้น

ล่าสุด ผมได้สำรวจเส้นทางผ่าน 7 อำเภอในฮานอย และตลอดเส้นทางผ่านจังหวัดบั๊กนิญและหุ่งเอียน 2 จังหวัด โดยทำงานร่วมกับฝ่ายต่างๆ โดยรวมแล้ว ความคืบหน้าเป็นไปในเชิงบวกมาก ทั้ง 3 จังหวัดและเมืองได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่แล้วกว่า 93% ของพื้นที่ทั้งหมด โดยฮานอยมีอัตราการเคลียร์พื้นที่สูงสุดที่มากกว่า 96% ทั้ง 3 จังหวัดและเมืองมุ่งมั่นที่จะดำเนินการเคลียร์พื้นที่ให้เสร็จก่อนวันที่ 31 มีนาคม 2024

ตลอดเส้นทางคู่ขนานทั้งหมด ฮานอยได้จัดทีมงานก่อสร้าง 32 ทีม รวมถึงทีมก่อสร้างถนน 2 ทีมและทีมก่อสร้างสะพาน 9 ทีม นอกจากนี้ บั๊กนิญและหุ่งเอียนจะส่งทีมงานก่อสร้างไปตลอดเส้นทางในเดือนมกราคมอย่างช้าที่สุดในไตรมาสแรกของปี 2024 ด้วยความคืบหน้าในปัจจุบัน เราจะทำให้เส้นทางคู่ขนานของถนนวงแหวนหมายเลข 4 เสร็จสมบูรณ์ในปี 2025

ปัญหาเรื่องดินและทรายสำหรับการก่อสร้างก็ได้รับการแก้ไขในปีที่ผ่านมาเช่นกัน ในอนาคต เราจะทบทวนและเสริมข้อมูลเหล่านี้เพื่อสนับสนุนจังหวัดหุ่งเอียนและบั๊กนิญหากจำเป็น อย่างไรก็ตาม ด้วยขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับโครงการส่วนประกอบ PPP เรายังต้องการการสนับสนุนและการเร่งรัดจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ของรัฐบาลกลาง

บทสนทนา - เลขาธิการฮานอยพูดถึงปัญหาสำคัญต่างๆ ที่กำหนดการพัฒนาของเมืองหลวง (ภาพที่ 2) — เลขาธิการพรรคฮานอย ดินห์ เตียน ดุง ตรวจสอบความคืบหน้าของถนนวงแหวนหมายเลข 4 (ภาพ: Thanh Hai)

ประการที่สอง เมืองได้ดำเนินขั้นตอนที่สำคัญมากในการบรรลุวิสัยทัศน์และความปรารถนาในการพัฒนาเมืองหลวงซึ่งมีเนื้อหาหลักสามประการ ได้แก่ การประสานงานการพัฒนาของร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) เพื่อขจัดความยากลำบากในระดับสถาบัน การปรับแผนแม่บทสำหรับการก่อสร้างเมืองหลวงไปจนถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 และการจัดทำแผนเมืองหลวงฮานอยสำหรับช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 เพื่อจัดเตรียมพื้นที่พัฒนา

ทั้งสามงานนี้ล้วนให้ผลลัพธ์ที่ดีมาโดยตลอด ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) ได้รับการอภิปรายโดยสมัชชาแห่งชาติด้วยความเห็นพ้องต้องกันในการประชุมสมัยที่ 6 สภาประชาชนของเมืองได้อนุมัติการปรับแผนแม่บทสำหรับการก่อสร้างเมืองหลวงจนถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 สำหรับการวางแผนเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ได้มีการจัดทำรายงานสำคัญเสร็จเรียบร้อยแล้ว

เมืองมีเป้าหมายที่จะส่งและให้รัฐสภาเห็นชอบเนื้อหาสำคัญทั้งสามนี้ในการประชุมสมัยที่ 7 ที่จะจัดขึ้นในเดือนพฤษภาคม 2024 เรื่องนี้ถือเป็นเรื่องสำคัญและมีประวัติศาสตร์อันยาวนานในการตัดสินการพัฒนาเมืองหลวงอย่างยั่งยืน

การสร้างเสาการเจริญเติบโตใหม่

PV : ควบคู่ไปกับกฎหมายว่าด้วยเงินทุน (ฉบับแก้ไข) อนาคตของฮานอยขึ้นอยู่กับการปรับแผนแม่บทการก่อสร้างเมืองหลวงถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 และการจัดทำแผนแม่บทการก่อสร้างเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ในส่วนที่สำคัญมากนี้ คณะกรรมการพรรคการเมืองได้ระบุจุดเด่นอะไรไว้ครับ?

เลขาธิการ Dinh Tien Dung: เราทุกคนทราบกันดีว่าการให้ความสำคัญกับเนื้อหาสำคัญสามประการพร้อมวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ในครั้งนี้ถือเป็นการก้าวกระโดดอย่างแท้จริง โดยทำให้มติที่ 15-NQ/TU ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับทิศทางและภารกิจในการพัฒนาเมืองหลวง ตลอดจนมติที่ 30-NQ/TU ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเป็นรูปธรรม และการรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคงในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงภายใต้ความรับผิดชอบของเมืองหลวงและจิตวิญญาณของ "ฮานอยสำหรับทั้งประเทศ" เป็นรูปธรรมอย่างแท้จริง

ไฮไลท์ตลอดการวางแผนคือการบรรลุความปรารถนาในการพัฒนาเมืองหลวงที่มี “วัฒนธรรม - อารยะ - ทันสมัย” อย่างแท้จริง

มุมมองที่เป็นหนึ่งเดียวคือ เมื่อวางแผนแล้ว จะต้องเชื่อมโยงกับทรัพยากรและนำไปปฏิบัติ ควบคู่ไปกับแกนการพัฒนาทั้ง 5 แกน ฮานอยมุ่งมั่นที่จะพัฒนา 2 เมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการโดยตรง ได้แก่ เมืองทางตอนเหนือของแม่น้ำแดง (เมลินห์ - ซ็อกเซิน - ด่งอันห์) และเมืองทางตะวันตก (ฮวาลัก - ซวนมาย)

บทสนทนา - เลขาธิการฮานอยพูดถึงปัญหาสำคัญต่างๆ ที่กำหนดการพัฒนาของเมืองหลวง (ภาพที่ 3) — กรุงฮานอยตั้งเป้าที่จะส่งและให้รัฐสภาอนุมัติเนื้อหาสำคัญ 3 ประการในการประชุมสมัยที่ 7 ที่จะจัดขึ้นในเดือนพฤษภาคม 2567 (ภาพ: Huu Thang)

สำหรับเมืองแม่น้ำแดงทางตอนเหนือ เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยคือเขตด่งอันห์ได้บรรลุเงื่อนไขที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อกลายเป็นเขต ปัจจุบัน โครงการขนาดใหญ่จำนวนมากในพื้นที่นี้กำลังดำเนินการอยู่ ซึ่งจะเป็นเมืองที่มีหน้าที่เป็นเขตเมืองบริการ การบูรณาการระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับท่าอากาศยานนานาชาติโนยบ่าย ระเบียงเศรษฐกิจแห่งชาติที่เกี่ยวข้องกับแกนขับเคลื่อนการพัฒนานัตทัน-โนยบ่าย ลักษณะและหน้าที่หลักคือเขตเมืองอัจฉริยะ

สำหรับเมืองทางภาคตะวันตก รัฐบาลและกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพิ่งส่งมอบการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูง Hoa Lac ให้กับฮานอย ซึ่งสร้างเงื่อนไขให้เมืองสามารถดำเนินการตามแผนนี้ได้

ด้วยขนาดที่ใหญ่โตและความสามารถในการเป็นแกนหลักของนวัตกรรม ศูนย์กลางการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ศูนย์กลางการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีชั้นสูงของทั้งประเทศ อุทยานเทคโนโลยีชั้นสูง Hoa Lac จะเป็นแกนหลักของนครตะวันตก เมื่อกฎหมายเมืองหลวง (แก้ไข) ผ่านไป เราจะมีกลไกมากขึ้นในการนำมหาวิทยาลัยและสถาบันการศึกษามาที่นี่ จากนั้นนครตะวันตกจะก่อตั้งขึ้นในไม่ช้า...

โดยเน้นสร้างสองเมืองนี้ขึ้นมา เราจะสร้างเสาหลักความเจริญเติบโตใหม่ ฟื้นฟูพื้นที่ด้อยโอกาสโดยรอบ ดำเนินนโยบายพัฒนาอย่างเท่าเทียมกัน และที่สำคัญคือ ขยายความหนาแน่นของประชากรในพื้นที่แกนกลางของเมืองหลวง...

ควบคู่ไปกับการพัฒนาเมืองนั้น เรายังวางแผนที่จะชี้แจงให้ชัดเจนยิ่งขึ้นถึงแนวทางการพัฒนาพื้นที่ชนบทของเมืองหลวงที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์จากสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติอย่างมีประสิทธิผล อนุรักษ์และส่งเสริมเอกลักษณ์ของภูมิภาคทางวัฒนธรรมดั้งเดิม และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คน...

PV : การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานถือเป็นความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์อย่างหนึ่ง นอกจากการมุ่งเน้นการลงทุนในถนนวงแหวนหมายเลข 4 แล้ว เมืองมีแนวทางอย่างไรในด้านนี้?

เลขาธิการ Dinh Tien Dung: นโยบายทั่วไปของเมืองในวาระนี้คือพยายามปิดถนนวงแหวน ถนนวงแหวน 1 และ 2 เสร็จสมบูรณ์แล้ว ส่วนถนนวงแหวน 3 มีระยะทาง 14 กม. ในเขต Dong Anh เมืองจึงตัดสินใจใช้เงินงบประมาณสร้างให้เสร็จ

โครงการ Belt Road 4 กำลังดำเนินการอย่างจริงจัง เส้นทางเข้าออกเมืองหลวงยังต้องได้รับการปรับปรุงเช่นกัน ทางเมืองได้ตัดสินใจลงทุนขยายเส้นทางจากฮาดงไปยังซวนมายให้กว้างขึ้นเช่นเดียวกับเส้นทางเหงียนไทร ส่วนเส้นทางจากปลายถนนทังลองไปจนถึงทางด่วนฮานอย-ฮัวบินห์ก็จะขยายเช่นเดียวกัน สำหรับภาคใต้ เราจะดำเนินการขยายเส้นทางจากฮาดงผ่านทันห์ทรีต่อไป...

นอกจากนี้ ยังต้องเน้นดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อลงทุนสร้างสะพานข้ามแม่น้ำแดงในเร็วๆ นี้ โดยการเสริมความแข็งแกร่งให้กับโครงสร้างพื้นฐานเชื่อมต่อที่สำคัญ เช่น สะพานทูเลียน สะพานหง็อกโหย สะพานเทืองกัต... พร้อมกันนี้ จะต้องประสานงานเพื่อเตรียมการจัดทำสะพานข้ามแม่น้ำแดงและแม่น้ำเซืองบนถนนวงแหวนหมายเลข 4 จำนวน 3 แห่ง ได้แก่ สะพานเมโซ สะพานหงฮาข้ามแม่น้ำแดง และสะพานโห่เทืองข้ามแม่น้ำเซือง

สะพานทั้ง 3 แห่งเป็นสะพานสำคัญที่เชื่อมและเปิดใช้งานตามถนนคู่ขนานวงแหวนหมายเลข 4 อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสะพานทั้ง 3 แห่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการย่อยการลงทุนภาครัฐในองค์ประกอบที่ 3 (PPP) ของโครงการวงแหวนหมายเลข 4 ความคืบหน้าจึงล่าช้า ทางเมืองกำลังเสนอต่อนายกรัฐมนตรีให้อนุญาตให้ดำเนินโครงการย่อยการลงทุนภาครัฐเหล่านี้ในโครงการ PPP เป็นโครงการลงทุนภาครัฐตามปกติ เพื่อย่นระยะเวลาการดำเนินการ

นอกจากนี้ กรุงฮานอยยังได้กำหนดว่าจะต้องพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะที่ดีควบคู่ไปกับการก่อสร้างเมืองในเครือ 2 เมืองเพื่อให้สามารถคลายแรงกดดันจากเขตเมืองได้ ดังนั้น ในเวลาต่อมา กรุงฮานอยจะเน้นการจัดเตรียมโครงการรถไฟในเมือง หากเราไม่จัดเตรียมขั้นตอนในตอนนี้ เราจะไม่มีเอกสารประกอบการตัดสินใจภายในปี 2026 ซึ่งหากเราตัดสินใจในรายการแล้ว จะใช้เวลา 3-5 ปีกว่าที่โครงการจะเสร็จสมบูรณ์ ซึ่งจะใช้เวลานานมาก

ในอนาคตอันใกล้นี้ ในปี 2024 เมืองจะสั่งการให้ดำเนินการโครงการรถไฟลอยฟ้าจาก Nhon ไปยัง Kim Ma ส่วนโครงการใต้ดินจาก Kim Ma ไปยังสถานีรถไฟฮานอยได้รับการเคลียร์สิ่งกีดขวางแล้ว และจะมุ่งเน้นที่การดำเนินการในอนาคตอันใกล้นี้

เส้นทางรถไฟลอยฟ้าสายที่สองคือ Cat Linh – Ha Dong ซึ่งจะมีการลงทุนเพื่อเดินรถต่อไปจนถึง Xuan Mai เส้นทางรถไฟสายที่สามที่เมืองจะเน้นให้ดำเนินการในระยะเริ่มต้น ซึ่งหากดำเนินการแล้วจะสร้างแรงผลักดันเพื่อส่งเสริมภาคตะวันตกของเมือง คือ เส้นทาง Van Cao – Hoa Lac นอกจากนี้ยังมีเส้นทางที่สำคัญอีกเส้นทางหนึ่งคือเส้นทางจากสนามบิน Noi Bai ไปยังใจกลางเมือง ซึ่งจะได้รับการให้ความสำคัญในการดำเนินการในระยะเริ่ม ต้น เช่นกัน

แหล่งที่มา