อัน เจียง “เร่ง” เบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

ผลลัพธ์ที่น่าพึงพอใจ

ทั้งจังหวัดมีหน่วยงาน 10/27 ที่มีอัตราการเบิกจ่ายสูงกว่าอัตราการเบิกจ่ายเฉลี่ยของประเทศซึ่งอยู่ที่ 39.4% ได้แก่ สาขาธนาคารนโยบายสังคม 89.8% วิทยาลัยอาชีวศึกษา เกียนซาง 74.4% กรมป่าไม้ 70.3% ตำรวจภูธรจังหวัด 69.4% ศูนย์บริการจัดหางานจังหวัดเกือบ 69% กรมการคลัง 63.4% เขตพิเศษเกียนไห่ 56.6% กรมการเกษตรและสิ่งแวดล้อม 54.4% คณะกรรมการจัดการโบราณสถานโอซีเอโอ 48.1% กรมวัฒนธรรมและกีฬา 43.3%

มีหน่วยงาน 2 แห่งที่แม้จะต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ แต่มีอัตราการเบิกจ่ายสูงกว่าค่าเฉลี่ยของจังหวัด ได้แก่ คณะกรรมการบริหารโครงการจังหวัด 31.5% และคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้าง-ขนส่ง 28.4% ขณะเดียวกัน มีหน่วยงานอีก 15 แห่งที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของทั้งจังหวัดและประเทศ

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เล วัน ฟุก สำรวจจุดเชื่อมต่อจริงของถนนเลี่ยงเมืองหมายเลข 948 และความคืบหน้าการเบิกจ่ายโครงการ

นายดิงห์ วัน โต ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการประจำจังหวัด กล่าวว่า "จนถึงขณะนี้ หน่วยงานได้เบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะไปแล้ว 1,800/5,321 พันล้านดอง โดยเบิกจ่ายตามเจตนารมณ์ "6 ชัดเจน" ตามคำสั่งของ นายกรัฐมนตรี และยึดมั่นในแนวทางเดิม มุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายตามกำหนดเวลา"

นายหัว วัน ไท ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการประจำเขต 4 กล่าวว่า “ณ วันที่ 4 สิงหาคม หน่วยงานได้เบิกจ่ายงบประมาณไปแล้ว 327/772 พันล้านดอง ภายในสิ้นเดือนกันยายน 2568 เรามุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายงบประมาณมากกว่า 540 พันล้านดอง และในปี 2568 เราจะเบิกจ่ายงบประมาณมากกว่า 760 พันล้านดอง โครงการปรับปรุงและขยายถนนสาย 948 ในเขตจังหวัด ซึ่งเป็นเส้นทางป้องกันประเทศ แนวชายแดน และพื้นที่กลุ่มชาติพันธุ์ ระยะที่ 2 เร่งด่วน ได้เบิกจ่ายงบประมาณไปแล้ว 166.4/392.5 พันล้านดอง ความคืบหน้าอยู่ที่ 85% ครัวเรือน 34/1,969 ครัวเรือน ยังไม่ได้ตกลงราคาค่าชดเชยสำหรับการส่งมอบพื้นที่”

ปัญหาต่างๆเกิดขึ้นมากมาย

สาเหตุหลักของมูลค่าการเบิกจ่ายที่ไม่เป็นไปตามเป้าหมายคือ อัตราการเบิกจ่ายของโครงการสำคัญที่มีเงินทุนจำนวนมากยังคงต่ำ ความคืบหน้าของโครงการหลายโครงการที่ได้รับการจัดสรรเงินทุนให้แล้วเสร็จในปี 2568 เป็นไปอย่างเชื่องช้าเนื่องจากปัญหาการเวนคืนที่ดิน ความรับผิดชอบตกอยู่ที่นักลงทุนเนื่องจากการขาดการประสานงานกับท้องถิ่น

ซึ่งรวมถึงโครงการลงทุนสร้างถนนเลียบชายฝั่งจากเกาะฮอนดัตไปยังเกียนเลือง โครงการปรับปรุงและขยายถนน Duong Dong - Cua Can - Ganh Dau และสร้างทางแยกใหม่ที่เชื่อมต่อกับถนนแกนใต้-เหนือของเกาะฟูก๊วก ท่อระบายน้ำ 18 แห่งบนคันกั้นน้ำและเส้นทางเลียบชายฝั่ง สะพานหมีไท่ โครงการถนนริมแม่น้ำก๋ายโหลน ถนนแกน D3 และถนนวิญถ่วน ถนนไปยังประตูชายแดนระหว่างประเทศห่าเตียน ถนนหมายเลข 286 (ทางหลวงหมายเลข 80 - คันกั้นน้ำ) ...

โครงการสำคัญบางโครงการเพิ่งเริ่มก่อสร้างด้วยเงินทุนจำนวนมาก แต่การดำเนินการยังล่าช้าในขั้นตอนการเตรียมการลงทุน เช่น โครงการลงทุนสร้างสะพานถนนเลียบชายฝั่งที่เชื่อมระหว่างอานเบียน-ราชเกีย; ถนนเลียบชายฝั่งทางตะวันตกของเกาะฟูก๊วก; ถนนเลียบชายฝั่งหลักไปยังใจกลางเมืองห่าเตียน; โครงการผสมผสานการป้องกันชายฝั่งและการฟื้นฟูป่าชายเลนในเกียนเกียงและ ก่าเมา (โครงการ ODA); การก่อสร้างถนนวงแหวนรอบอุทยานแห่งชาติฟูก๊วก ระยะที่ 1... โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีโครงการหนึ่งที่ผู้รับเหมาดำเนินการล่าช้า ไม่มุ่งเน้นทรัพยากรบุคคลและอุปกรณ์ในการก่อสร้าง

ปัญหาในการดำเนินโครงการที่นำไปสู่การล้มเหลวในการเบิกจ่ายเงินทุนยังเกิดจากการขาดแคลนวัตถุดิบ (ทราย หินก่อสร้าง) ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความคืบหน้าของการก่อสร้าง ส่งผลให้ปริมาณงานที่ทำเสร็จมีจำนวนน้อย ส่งผลให้มูลค่าการรับและเบิกจ่ายต่ำ โดยเฉพาะโครงการขนส่ง

นอกจากนี้ ยังมีโครงการจำนวนหนึ่งที่ติดอยู่ในขั้นตอนทางกฎหมาย โครงการที่รองรับการประชุม APEC 2027 ในฟูก๊วกเพิ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี ดังนั้นจังหวัดจึงเพิ่งจัดสรรเงินทุน ขณะนี้โครงการต่างๆ กำลังอยู่ในขั้นตอนการเตรียมขั้นตอนการคัดเลือกผู้รับเหมางานก่อสร้าง และไม่มีปริมาณที่จะเบิกจ่าย

ผู้อำนวยการกรมการคลัง ฝ่าม มิงห์ ทัม กล่าวว่า แผนการลงทุนสาธารณะรวมสำหรับปี 2568 มีมูลค่ามากกว่า 26,116 พันล้านดอง (1,131 โครงการ) ณ วันที่ 31 กรกฎาคม จังหวัดได้เบิกจ่ายไปแล้วเกือบ 5,944 พันล้านดอง คิดเป็นเกือบ 23% ของแผนการลงทุนที่ได้รับมอบหมายจากสภาประชาชนจังหวัด และคิดเป็น 27.9% ของแผนการลงทุนที่ได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรี ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ 11.5% เพื่อให้บรรลุอัตราการเบิกจ่าย 100% ตามที่นายกรัฐมนตรีกำหนด ภารกิจตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี 2568 ถือเป็นภารกิจที่หนักหน่วงและยากลำบากอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีการตัดสินใจทางการเมืองอย่างสูงสุด

การเสริมสร้างความรับผิดชอบในการเบิกจ่ายเงินทุน

สหายโฮ วัน มุง - สมาชิกสำรองคณะกรรมการกลางพรรค รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด (PPC) ได้เรียกร้องให้ทุกระดับ ภาคส่วน ท้องถิ่น และโดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำประเทศ ปฏิบัติตามเจตนารมณ์ "ไม่รอช้า" อย่างจริงจัง มุ่งมั่นและรับผิดชอบ ปฏิบัติตามคำขวัญ "6 ชัดเจน" อย่างจริงจัง ตามแนวทางของนายกรัฐมนตรี คือ ประชาชนชัดเจน งานชัดเจน เวลาชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน ผลิตภัณฑ์ชัดเจน และอำนาจหน้าที่ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มุ่งมั่นที่จะเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะให้เป็นไปตามแผน

ผู้นำจังหวัดขอให้ผู้ลงทุนเร่งทบทวนและพัฒนาแผนงานเฉพาะเจาะจงสำหรับแต่ละโครงการ ระบุสาเหตุ และดำเนินมาตรการแก้ไขทันทีสำหรับโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนด ไม่ใช่เพื่อหลีกเลี่ยงหรือหลบเลี่ยงความรับผิดชอบในการประสานงานงาน

สำหรับโครงการที่ยังคงติดขัดในการเคลียร์พื้นที่ นักลงทุน เทศบาล ตำบล และพื้นที่พิเศษที่โครงการผ่านจะต้องประสานงานและแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วน ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลต้องจัดตั้งสภาชดเชย สนับสนุน และย้ายถิ่นฐานโดยเร็วเมื่อรัฐทวงคืนที่ดินเพื่อเคลียร์พื้นที่โดยเร็วที่สุด และหากการดำเนินการไม่แล้วเสร็จ ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดต้องรับผิดชอบหลักต่อประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด

หัวหน้าหน่วยลงทุนต้องเสริมสร้างความเป็นผู้นำและการบริหารจัดการ เรียกร้องและลงนามในคำมั่นสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับความคืบหน้าของแต่ละรายการอย่างแน่วแน่ เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามคำมั่นสัญญา และจัดการกับผู้รับเหมาที่ล่าช้าโดยทันที ต้องมีความมุ่งมั่นทางการเมืองและความรับผิดชอบสูงสุดในการบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินทุน 70% ภายในวันที่ 30 กันยายน และบรรลุ 100% ภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2568 ตามเป้าหมายที่รัฐบาล สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมาย

ต้นเดือนสิงหาคม นายเล วัน เฟือก รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้ตรวจสอบความคืบหน้าการก่อสร้างถนนสาย 948 และการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ โดยเน้นย้ำว่าแรงกดดันในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐมีสูงมาก (4,000 พันล้านดองต่อเดือน) ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นต้องรีบดำเนินการเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคต่างๆ เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสามารถสั่งการให้หน่วยงานและสาขาต่างๆ ดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าว จัดทำแผนงาน แผนงาน ความคืบหน้าโดยละเอียด เสริมสร้างการตรวจสอบและการดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับความรับผิดชอบของหัวหน้างาน ตรวจสอบและแจ้งเตือนความคืบหน้าของโครงการอย่างสม่ำเสมอ และรับผิดชอบต่อผลการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

บทความและรูปภาพ: HANH CHAU

ที่มา: https://baoangiang.com.vn/an-giang-chay-dua-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a426143.html