รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ้ย ฮวง เฟือง กล่าวในงานแถลงข่าว
รองรัฐมนตรี Bui Hoang Phuong กล่าวในการแถลงข่าวว่าเดือนมิถุนายน 2025 ถือเป็นก้าวสำคัญในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพียงสี่เดือนหลังจากการควบรวมกระทรวงทั้งสอง (กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและ กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร ) กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ส่งกฎหมายพื้นฐาน 5 ฉบับไปยังสมัชชาแห่งชาติ ซึ่งถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (S&T, I&D) ในเวียดนาม
กฎหมายทั้ง 5 ฉบับ ได้แก่ กฎหมาย ว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและระเบียบข้อบังคับของเวียดนาม (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) แม้ว่ากฎหมายเหล่านี้จะได้รับการพัฒนาเมื่อ 1-2 ปีก่อน แต่เนื้อหาของกฎหมายได้เปลี่ยนแปลงไปเกือบทั้งหมดด้วยการนำนโยบายและแนวคิดใหม่ของมติ 57-NQ/TW ที่ออกเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2024 มาใช้ การแก้ไขและเสริมเนื้อหาของกฎหมายตามเจตนารมณ์ของมติ 57-NQ/TW ได้รับคำสั่งและดำเนินการอย่างเด็ดขาดโดยรัฐมนตรีเหงียน มานห์ หุ่ง กฎหมายเหล่านี้จะช่วยขจัดอุปสรรคในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยจะมีการปรับเปลี่ยนหลักการและการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานครั้งใหญ่
รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวว่า ตั้งแต่บัดนี้จนถึงเดือนตุลาคม 2568 กระทรวงฯ จะเดินหน้าพัฒนากฎหมายสำคัญ 4 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง กฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญญา และกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี เพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและรายงานต่อรัฐบาลเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากรัฐสภาในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 10 สมัยที่ 15 ซึ่งถือเป็นเส้นทางกฎหมายสำคัญสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
รองปลัดกระทรวงเน้นย้ำว่า นอกเหนือจากการทำงานด้านการพัฒนาเอกสารกฎหมายและการจัดทำระเบียงกฎหมายแล้ว กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังตระหนักดีถึงบทบาทสำคัญของงานด้านข้อมูลและการสื่อสารในการเผยแพร่แนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและนโยบายของรัฐ
สิ่งนี้ได้รับการพิสูจน์จากข้อเท็จจริงที่ว่าเป็นครั้งแรกที่มีโครงการสื่อสารในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในระดับชาติ นั่นคือการตัดสินใจหมายเลข 1169/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี: การอนุมัติโครงการ "ส่งเสริมการสื่อสารเพื่อปฏิบัติตามมติหมายเลข 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2024 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติภายในปี 2030" การออกการตัดสินใจครั้งนี้ยืนยันถึงบทบาทสำคัญของงานด้านข้อมูลและการสื่อสารในการเผยแพร่แนวนโยบายหลักของพรรคและรัฐเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
ประเด็นใหม่และไฮไลท์ 5 กฎหมายสำคัญด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ที่เพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
ในงานแถลงข่าว ผู้แทนหัวหน้าหน่วยงานในสังกัดกระทรวงที่รับผิดชอบการจัดทำร่างและร่างกฎหมาย 5 ฉบับ ได้นำเสนอและแนะนำประเด็นสำคัญและสาระสำคัญของกฎหมาย 5 ฉบับที่รัฐสภาเพิ่งผ่าน
กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม:
กฎหมายดังกล่าวไม่เพียงแต่ทำให้จิตวิญญาณและมุมมองที่เป็นแนวทางของมติ 57-NQ/TW เป็นรูปธรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นปฏิญญาที่แสดงถึงวิสัยทัศน์และความปรารถนาที่จะเปลี่ยนเวียดนามให้เป็นประเทศที่มีอำนาจผ่านการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม กฎหมายดังกล่าวยังยืนยันถึงบทบาทพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยถือว่าวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นปัจจัยสำคัญในการเพิ่มศักยภาพสถาบันแห่งชาติ พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รับประกันความมั่นคงและการป้องกันประเทศ และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน
เป็นครั้งแรกที่กฎหมายกำหนดให้นวัตกรรมเทียบเท่ากับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการคิดเพื่อการพัฒนา หากวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นกิจกรรมระดับมืออาชีพของนักวิทยาศาสตร์ที่เน้นการวิจัยและพัฒนาความรู้และเทคโนโลยีใหม่ นวัตกรรมก็จะเป็นกระบวนการของประชากรทั้งหมด การบริหารจัดการของรัฐเปลี่ยนจากการควบคุมกระบวนการนำเข้าเป็นการจัดการผลลัพธ์ ประสิทธิภาพผลผลิต และการยอมรับความเสี่ยง รัฐบาลจะลงทุนในเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ สร้างกลไกให้ธุรกิจและสถาบันวิจัยสามารถควบคุมเทคโนโลยีเหล่านี้ได้อย่างเป็นเชิงรุก
กฎหมายดังกล่าวยังเน้นที่การพัฒนาวิสาหกิจนวัตกรรม ส่งเสริมการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาจากทั้งเงินทุนขององค์กรและงบประมาณของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลถูกนำไปใช้ในกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการจัดการด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างครอบคลุม จึงช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน ความโปร่งใส และความสามารถในการติดตามในระยะยาว
นายเหงียน ฟู่ หุ่ง ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม แนะนำประเด็นใหม่ของกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม
กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล :
ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน 2568 สร้างระเบียงกฎหมายที่แข็งแกร่ง ส่งเสริมนวัตกรรม เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลอย่างรวดเร็ว แข็งแกร่ง และยั่งยืน
กฎหมายดังกล่าวควบคุมด้านเทคโนโลยีดิจิทัล อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างครอบคลุม โดยสร้างระเบียงทางกฎหมายที่ล้ำสมัย ซิงโครไนซ์ และโปร่งใส นอกจากนี้ กฎหมายดังกล่าวยังกำหนดนโยบายพิเศษที่โดดเด่นสำหรับโครงการสำคัญด้านเทคโนโลยีดิจิทัล เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และศูนย์ข้อมูล ได้แก่ อัตราภาษี 5% เป็นเวลา 37 ปี ยกเว้นภาษี 6 ปี ลดหย่อนภาษี 50% เป็นเวลา 13 ปีถัดไป และยกเว้นค่าเช่าที่ดินนานถึง 22 ปี และลดหย่อน 75% เป็นเวลา 7 ปีที่เหลือ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายดังกล่าวได้กำหนดมาตรฐานโปรแกรม "Make in Vietnam" ส่งเสริมการออกแบบและการผลิตในประเทศ และสนับสนุนการถ่ายโอนเทคโนโลยีจากบริษัท FDI โดยมีเป้าหมายในการก่อตั้งบริษัทเทคโนโลยีดิจิทัล 150,000 บริษัทภายในปี 2035 กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลได้วางรากฐานสำหรับการสร้างระบบนิเวศเทคโนโลยีที่แข็งแกร่ง ส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง พัฒนาปัญญาประดิษฐ์เป็นวิธีการผลิตใหม่ กำหนดสถานะทางกฎหมายของสินทรัพย์ดิจิทัล และเป็นแรงผลักดันสถาบันที่แข็งแกร่งในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล
นายเหงียน คัช ลิช ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศ แนะนำกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล
กฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎเกณฑ์ (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า (แก้ไขเพิ่มเติม):
นี่คือกฎหมายสองข้อสำคัญที่ถือเป็นนวัตกรรมที่ครอบคลุมในการคิดและวิธีการจัดการในด้านมาตรฐาน การวัด และคุณภาพ
สำหรับกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิค เป็นครั้งแรกที่กลยุทธ์มาตรฐานแห่งชาติได้รับการรับรองให้เป็นเครื่องมือกำหนดทิศทางระยะยาว เป็นครั้งแรกที่มีการจัดตั้งฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับมาตรฐาน การวัด และคุณภาพ เนื้อหาที่สำคัญอีกประการหนึ่งของกฎหมายนี้คือการควบคุมหลักการ "หนึ่งผลิตภัณฑ์หนึ่งมาตรฐาน" ทั่วประเทศ เพื่อยุติการจัดการที่ซ้ำซ้อนและกระจัดกระจาย กลไกในการรับรองผลการประเมินความสอดคล้องระหว่างประเทศแบบฝ่ายเดียวสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อองค์กรในภาคเทคโนโลยีขั้นสูงเมื่อประเทศไม่มีศักยภาพในการทดสอบเพียงพอ เช่น 5G, IoT, ชิปเซมิคอนดักเตอร์
ขณะเดียวกัน พ.ร.บ. คุณภาพสินค้าและสินค้ามีประเด็นใหม่ 3 ประเด็น ได้แก่ การเปลี่ยนจากการบริหารจัดการเป็นการจัดการความเสี่ยงโดยพื้นฐาน การเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบภายหลังโดยอาศัยข้อมูลและเทคโนโลยี การเปลี่ยนจากกลไกจูงใจเป็นความรับผิดชอบที่ผูกมัด ความโปร่งใส และการลงโทษที่เข้มงวด โครงสร้างพื้นฐานคุณภาพแห่งชาติ (NQI) ได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจนด้วยองค์ประกอบหลัก 5 ประการ ได้แก่ มาตรฐาน การวัด การประเมินความสอดคล้อง การรับรอง และการเฝ้าระวังตลาด พ.ร.บ. ยังเพิ่มอำนาจการกำกับดูแลขององค์กรทางสังคม ควบคุมคุณภาพสินค้าบนแพลตฟอร์มดิจิทัลอย่างเคร่งครัด มีส่วนสนับสนุนในการปกป้องผู้บริโภคและปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจ
นายฮา มินห์ เฮียป ประธานคณะกรรมการมาตรฐาน มาตรวิทยา และคุณภาพแห่งชาติ แนะนำกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับ (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า (แก้ไขเพิ่มเติม)
กฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) :
กฎหมายดังกล่าวมี 8 บทและ 73 มาตรา ซึ่งสอดคล้องกับกรอบกฎหมายสำหรับการบริหารจัดการของรัฐในด้านพลังงานปรมาณู (NEE) ตามแนวทางและกฎหมายตัวอย่างของสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือ พลังงานนิวเคลียร์ได้รับการกำหนดให้เป็นยุทธศาสตร์ระดับชาติ ซึ่งเป็นไปตามเกณฑ์ของพลังงานสะอาด มีส่วนสนับสนุนเป้าหมายในการลดการปล่อยคาร์บอน รับประกันความต้องการพลังงานและความมั่นคงของประเทศ กฎหมายดังกล่าวระบุว่ากิจกรรมต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาแอปพลิเคชัน NEE โดยทั่วไปและความปลอดภัยของนิวเคลียร์โดยเฉพาะนั้น จะต้องได้รับการจัดการโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ โดยเป็นไปตามมาตรฐานสากล แนวทางของ IAEA และการจัดการตลอดวงจรชีวิตตลอดทุกขั้นตอนของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ตั้งแต่การอนุมัติโครงการ การเลือกสถานที่ การก่อสร้าง การทดสอบ การดำเนินการ ไปจนถึงขั้นตอนการปิดโรงไฟฟ้า ซึ่งเป็นแนวทางที่ครอบคลุมโดยอาศัยประสบการณ์ระดับนานาชาติ กฎหมายดังกล่าวยังได้ออกแบบบทเฉพาะเกี่ยวกับความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์ ในขณะเดียวกันก็พัฒนาการประยุกต์ใช้พลังงานนิวเคลียร์อย่างเข้มแข็งเพื่อวัตถุประสงค์ทางพลเรือนในสาขาต่างๆ มุ่งสู่การเชี่ยวชาญเทคโนโลยีพลังงานนิวเคลียร์เพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ครอบคลุมมาใช้ในการจัดการการประยุกต์ใช้พลังงานนิวเคลียร์และพลังงานนิวเคลียร์
นายเหงียน ตวน ข่าย ผู้อำนวยการกรมรังสีและความปลอดภัยนิวเคลียร์ แนะนำกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม)
นางสาวเหงียน ถิ ไห่ ฮัง ผู้อำนวยการศูนย์การสื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ให้ข้อมูลสรุปเกี่ยวกับมติหมายเลข 1169/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี เรื่องการอนุมัติโครงการ "ส่งเสริมการสื่อสารเพื่อนำมติหมายเลข 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2024 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรมแห่งชาติ และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลภายในปี 2030 ไปปฏิบัติ"
ตอบคำถามผู้สื่อข่าวโดยตรง
ในงานแถลงข่าวประจำ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ให้ข้อมูลและตอบคำถามจากนักข่าวจากสำนักข่าวต่างๆ มากมาย ซึ่งเป็นเรื่องเกี่ยวกับปัญหาที่สาธารณชนให้ความสนใจอยู่ในปัจจุบัน
สื่อมวลชนได้หยิบยกประเด็นสำคัญหลายประการขึ้นมาพูดคุย เช่น แผนการนำกฎหมายใหม่ที่รัฐสภาเพิ่งผ่านเมื่อไม่นานนี้มาบังคับใช้ การนำปัญญาประดิษฐ์มาใช้ในอุตสาหกรรมสำคัญ โครงการความรู้ด้านดิจิทัลระดับสากลสำหรับคนทุกคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการ "ความรู้ด้านดิจิทัลระดับประชาชน" แนวทางการสร้างงานและการพัฒนาทักษะสำหรับคนทำงานในยุคดิจิทัล กลไกทางการเงินที่ยืดหยุ่นเพื่อดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง และส่งเสริมการลงทุนทางสังคมด้านการวิจัยและนวัตกรรม
รองปลัดกระทรวง บุ้ย ฮวง เฟือง ได้สั่งการให้ตัวแทนหน่วยงานในกระทรวงตอบคำถามสื่อมวลชนเกี่ยวกับประเด็นสำคัญหลายประเด็น โดยเฉพาะประเด็นใหม่ในการบริหารจัดการภาคส่วนต่างๆ ซึ่งรวมถึงแนวทางแก้ไขความขัดแย้งและการทับซ้อนเมื่อกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมมีผลบังคับใช้กับกฎหมายปัจจุบัน กลไก "แซนด์บ็อกซ์" เมื่อนำนโยบายที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ มาใช้ แผนการดึงดูดผู้เชี่ยวชาญในและต่างประเทศ 100 คนเข้าร่วมโครงการระดับชาติที่สำคัญด้านปัญญาประดิษฐ์
ที่น่าสังเกตคือ ในการตอบคำถามเกี่ยวกับการสนับสนุนกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ซึ่งเป็นการบังคับใช้รูปแบบการบริหารราชการแบบ 2 ชั้นอย่างเป็นทางการ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงได้กล่าวว่า กระทรวงได้เตรียมการอย่างรอบคอบเพื่อช่วยเหลือหน่วยงานท้องถิ่นในช่วงเปลี่ยนผ่านที่สำคัญนี้ “ภาระงานที่จะตามมาของหน่วยงานท้องถิ่นนั้นมีมาก ซึ่งบางส่วนไม่เคยทำมาก่อน กระทรวงได้กำหนดบทบาทสนับสนุนอย่างชัดเจน จะจัดตั้งกลุ่มงานเฉพาะทาง จัดการประชุมและสัมมนาเชิงลึกมากมายเพื่อให้คำแนะนำและขจัดปัญหาสำหรับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี”
ภาพรวมของกิจกรรม
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกล่าวสรุปการแถลงข่าวว่า กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะจัดการแถลงข่าวประจำเดือนอย่างสม่ำเสมอ เพื่อถ่ายทอดนโยบายและทิศทางหลักของกระทรวงและอุตสาหกรรมให้สื่อมวลชนและสำนักข่าวทราบอย่างครบถ้วนและทันท่วงที เพื่อเผยแพร่นโยบายและทิศทางดังกล่าวให้ประชาชน ธุรกิจ และสังคมได้รับรู้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงหวังว่าสำนักข่าวต่างๆ จะยังคงร่วมมือและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานต่างๆ ของกระทรวงเพื่อดำเนินภารกิจในการสื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในช่วงการพัฒนาใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ที่มา: https://mst.gov.vn/bo-khcn-hop-bao-thuong-ky-lam-ro-nhieu-van-de-nong-ve-luat-moi-tri-tue-nhan-tao-va-ho-tro-dia-phuong-sau-khi-trien-khai-chinh-quyen-hai-cap-197250627232113767.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)