Resolution 71-NQ/TW och banbrytande policyer för utbildning

Politbyråns resolution 71-NQ/TW (resolution 71) om genombrott inom utbildningsutveckling anses vara en omfattande politik som visar på stor politisk beslutsamhet att göra utbildning till en viktig drivkraft för landets hållbara utveckling.

Från allmän politik till kvantitativa mål

Enligt många experter på högre utbildning är en av de största höjdpunkterna i resolution 71 det starka skiftet i det politiska tänkandet.

Tidigare betonade resolution 29-NQ/TW från den elfte partiets centralkommitté mottot "grundläggande och omfattande innovation" inom utbildning; nu har resolution 71 höjt det till "strategiskt genombrott".

Enligt docent Dr. Tran Hoai An – partisekreterare – ordförande för Vietnam Aviation Academys råd, visar denna förändring en drastisk, pragmatisk och i slutändan effektiv strategi. Detta dokument stannar inte vid interna reformer utan syftar till att skapa en öppen, sammankopplad och effektiv institution.

Enligt An demonstreras resolution 71:s omfattande karaktär genom att den samtidigt löser många stora "flaskhalsar" som har hindrat utvecklingen av utbildningssektorn under de senaste åren.

Mer specifikt, när det gäller institutioner och styrning, föreslår resolutionen stora förändringar, såsom att inte organisera skolråd vid de flesta offentliga utbildningsinstitutioner och att implementera principen om att partisekreteraren är ledare.

"Målet med denna förändring är att 'definiera roller och förkorta beslutsfattandet', och därigenom bryta ner byråkrati och stagnation, samt skapa utrymme för kreativitet och flexibilitet på gräsrotsnivå", betonade An.

Ordföranden för rådet vid Vietnams flygakademi kommenterade att detta, vad gäller ekonomiska resurser, är första gången ett policydokument har fastställt specifika och starka kvantitativa mål: budgeten för utbildning måste uppgå till minst 20 % av de totala statsbudgetutgifterna, varav investeringsutgifterna måste uppgå till minst 5 % och utgifterna för högre utbildning måste uppgå till minst 3 %.

Enligt An är detta ett starkt politiskt åtagande som skapar en solid grund för utbildningssektorn att ha stabila utvecklingsresurser, istället för att vara beroende av kortsiktiga planer.

Biträdande professor Dr. Tran Hoai An - partisekreterare - ordförande för rådet för Vietnams flygakademi.

MSc. Duong Nhat Linh, föreläsare vid fakulteten för bioteknik och yrkesutbildning – Ho Chi Minh City Open University, delar samma åsikt och sa att det viktigaste genombrottet i resolution 71 är att flytta fokus från "allmän policy" till "med indikatorer".

Detta skapar ett mätbart reformramverk och kräver tydlig ansvarsskyldighet.

De viktigaste målen i resolutionen, såsom den internationella visionen att ha minst 8 högre utbildningsinstitutioner bland de 200 bästa i Asien år 2030 och minst 5 institutioner bland de 100 bästa i världen inom vissa områden år 2045, är bevis på strävan efter djup integration.

Dessa specifika siffror skapar inte bara tryck på verkställigheten utan tvingar också hela systemet att omvandlas för att förbättra den internationella konkurrenskraften.

Genombrott i lärarpolitiken, reformens "hjärta"

Om målen för styrning och ekonomi är grunden, så är ersättningspolicyn för lärare "hjärtat" och den avgörande faktorn för att denna reform ska lyckas.

Docent Dr. Tran Hoai An analyserade att en höjning av förmånsbidraget till minst 70 % för förskollärare och grundskollärare, tillsammans med 100 % för lärare inom särskilt svåra områden, är ett strategiskt drag med omedelbar och stark effekt.

Många lärare uttryckte sin "extrem glädje och entusiasm" över att deras svårigheter och nackdelar äntligen förstods och fick stöd snabbt. För lärare i bergsområden förbättrar denna policy inte bara deras liv utan hjälper dem också att känna sig trygga i sitt arbete och bidra långsiktigt. Detta förväntas vara en hävstång för att "behålla begåvade människor i yrket" och uppmuntra utmärkta elever att välja läraryrket.
Biträdande professor Dr. Tran Hoai An, partisekreterare, ordförande för rådet vid Vietnams flygakademi.

Som ett komplement till detta perspektiv fördjupar sig magisterexamen Duong Nhat Linh i tre väsentliga förändringar som resolution 71 kommer att medföra för universitetsutbildningssystemet i synnerhet, och för utbildningssektorn i allmänhet.

För det första handlar det om "synliga och påtagliga" inkomster och förmåner. Detta stannar inte vid att öka förmånliga ersättningar utan inkluderar även en reformering av löneskalan i enlighet med tjänsteposition och faktisk kapacitet.

Enligt magisterexamen Linh är det nödvändigt att förkorta tiden för att genomföra lokala budgetar så att lärarna kan få fördelar i tid, och undvika situationer där det finns policyer men implementeringen är långsam.

Dessutom behöver politiken för bostäder, gratis/reducerad utbildning och psykiskt stöd kompletteras för att minska utbrändhet i arbetet och hjälpa lärare att hålla fokus på sina skolor och klasser.

MSc. Duong Nhat Linh - Föreläsare, Fakulteten för bioteknik och karriärutbildning - Ho Chi Minh City Open University.

För det andra, återställ läraryrket till dess status som ett "attraktivt yrke". Detta kräver flexibla rekryterings- och retentionsmekanismer genom konkurrenskraftiga kontrakt, tydliga karriärvägar och lämpligt erkännande för professionella prestationer.

Fru Linh föreslog att man skulle uppmuntra bra lärare att leda professionellt i skolkluster eller expertnätverk, samtidigt som man säkerställer lärarnas arbetssäkerhet och sociala status genom skyddsregler och standarder för interaktion mellan skolor, föräldrar och samhället.

För det tredje måste ersättningspolicyn vara kopplad till undervisningskvalitet och utvecklingsmöjligheter. MSc. Linh anser att det är nödvändigt att koppla ytterligare inkomster till studenters utvecklingsresultat och bidrag till innovativa undervisningsmetoder, men att det måste åtföljas av en rättvis och transparent utvärderingsmekanism för att undvika mentaliteten att "jaga efter prestationer".

Samtidigt kommer utökade stipendier och professionella utbytesprogram i hemlandet och utomlands att hjälpa lärare att proaktivt uppdatera sina kunskaper, sin utbildningsteknik och sin digitala kapacitet.

"Den största förväntningen är förändringar som 'berör klassrummet'. När löner och bidrag är tillräckliga för att leva på, administrativa rutiner minskas, tiden som läggs på undervisning och utbildning ökar och karriärvägar är tydliga, kommer lärare att respekteras och stärkas. Vid den tidpunkten kommer utbildningskvaliteten från grundskolan till universitetet att få ett verkligt genombrott", betonade mästare Duong Nhat Linh.

Källa: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-nqtw-va-nhung-chinh-sach-dot-pha-cho-giao-duc-post747083.html